关于创新集镇垃圾清运模式情况的报告

　　县委 ：

　　2021年2月4日，县委召开推动高质量发展和高效能治理 “十大行动” 计划动员部署大会， 进一步动员全县上下只争朝夕、凝心聚力、奋进实干，加快把中央、省委、市委决策部署转化为推动米易经济社会发展的务实举措和行动实践，奋力争当高质量发展和高效能治理排头兵。会后，得石镇党委政府提高站位、高度重视、迅速行动， 结合两项改革“后半篇”文章在得石如何落实落地， 及时召开党委会专题研究部署，细化落实措施举措， 将 有效改善人居环境，全力助推乡村振兴， 作为落实“十大行动”和两项改革“后半篇”文章的切入点和有效抓手， 结合 镇域 实际，积极深入调研，有效探索出 “ 盘活资产、公司运营、折抵经费 ” 的集镇垃圾清运新模式，得石集镇垃圾清运不及时彻底、线路覆盖面不广、清运频次不够等问题得到有效解决，集镇环境得到切实改善，常态长效机制建立完善；4月全县人居环境整治暗访反馈我镇排名全县第一。现将得石镇创新集镇垃圾清运模式相关情况报告如下。

　　一、深入调查研究，找准集镇垃圾清运症结。

       得石镇位于米易县 “ 南大门 ” ，距离米易县城 51 公里，距离盐边新县城 11 公里，为有效降低垃圾清运成本，2017年起，得石镇党委政府积极沟通协商，委托得石社区与盐边县住房和城乡规划建设管理局下属盐边县城清扫清运服务队签订《垃圾清运协议》 ，由盐边县城清扫清运服务队负责对得石集镇垃圾进行清运，每周清运2次，清运范围为安宁桥头至得石集镇3公里，每年清运费用9万元。通过深入调查研究近年来垃圾清运实际情况，由于集镇开发建设，垃圾清运范围和频次已远远不能满足发展需要，加之盐边县清扫清运服务队清运过程中存在每周清运次数不够、操作不规范导致垃圾桶损坏、临时清运需支付费用等问题，集镇垃圾清运不及时彻底、设施设备损坏严重等问题突出，严重影响了集镇及周边的环境卫生。

　　2019年底，为推动全县人居环境整治，全力助推乡村振兴，县上为我镇配备价值38万元的大型垃圾清运车1辆；经过咨询测算，从得石镇将垃圾清运至米易或仁和垃圾处理场将产生人工、燃油、车辆维护等相关费用每年不低于16.8万元。由于车辆手续转隶（由县综合执法局将车辆权属转隶我镇）、经费落实等原因，截至2020年底，该垃圾清运车一直处于闲置状态。

　　二、主动沟通对接，创新集镇垃圾清运模式

　　为切实有效解决得石集镇及周边垃圾清运问题，扎实推动人居环境整治，有效助推乡村振兴，得石镇党委政府积极主动作为，多方咨询沟通，委托得石社区于2020年8月与四川川能环境卫生项目管理有限公司盐边分公司达成协议，由该公司负责对得石集镇及周边垃圾进行清运，清运次数为每周3次，清运范围为安宁桥头至二滩三滩桥11公里，清运费用为每月8500元。为进一步盘活集体资产，避免垃圾清运车辆处于闲置状态，2021年通过与川能公司深入协商，共同达成一致协议：由川能公司使用得石镇垃圾清运车辆，每月费用3958元（以车辆实际价值8年期限计算，协议一年一签），折抵垃圾清运费用后，得石社区每月只需支付川能公司垃圾清运费用4542元，车辆维护、年审、保险、安全等由川能公司全面负责；得石社区负责对川能公司垃圾清运范围、频次和垃圾设施设备维护以及车辆管理维护进行全面监督，确保川能公司全面履职，集镇垃圾设施设备完好无损，车辆不发生人为破坏。通过创新垃圾清运模式，现得石镇垃圾清运范围从以前3公里扩展到11公里，每年清运频次增加了48次，节约垃圾清运费用11万余元，由于清运模式运行有效，常态长效机制逐步建立完善，得石集镇及周边垃圾清运及时彻底，环境卫生得到持续有效改善，广大群众满意度不断提升，多次受到上级领导及部门肯定。

　　三、坚持举一反三，持续推动人居环境改善

　　按照县委安排部署，得石镇党委政府始终坚持将人居环境整治作为助推乡村振兴的重要抓手，在积极探索集镇垃圾清运新模式的基础上，自加压力、深入分析、增添举措、压实责任，全镇人居环境整治效果明显。 一是因地制宜建立大田坊田垃圾清运机制。 通过与撒莲镇垭口垃圾清运公司沟通协商，定期对大田坊田主要路线垃圾进行清运，有效解决了大田坊田片区垃圾无序处理问题。 二是及时更换垃圾收集设备。 在得石集镇安宁桥头至二滩三滩桥和大田坊田主要线路增设塑料环保垃圾桶220个，替代原有垃圾池和铁制垃圾桶，有效解决了垃圾房垃圾堆积严重，清运装卸不便等问题。同时通过在二滩三滩桥增设塑料环保垃圾桶，草坝、马鹿寨主要线路垃圾收集清运问题也得到有效解决。 三是加大人居环境整治宣传教育和督促检查。 结合森林草原防灭火工作，切实发挥“七级包保”“十户联保”以及我镇创新提出的“主轴多线”责任体制机制优势，深入开展人居环境整治宣传教育，努力做到家喻户晓、入脑入心；督促各村（社区）每周开展人居环境整治，着力推动人居环境整治常态长效开展；在集镇广场建立得石镇人居环境整治曝光栏，实行“红黑榜”定期对各村（社区）人居环境整治情况进行曝光。

　　下一步，得石镇党委政府始终坚持县委有安排部署，镇党委政府有坚决的行动落实、有创新的举措原则，在县委的坚强领导下，进一步提高政治站位，不断找准工作重心抓手， 凝心聚力、 创新举措、凸显成效 ， 奋力推动人居环境整治助推乡村振兴，为全县“十大行动”及两项改革“后半篇”文章有序推进、取得实效做出得石镇积极的贡献。

　　专此报告。

　　                                                                                                                                                                                  中共米易县得石镇委员会

　　                                                                                                                                                                                         2021年5月19日