2018年政府工作报告

　　政府工作报告

　　（2018年1月10日在米易县第十八届人民代表大会第三次会议上）

　　米易县人民政府县长 许军峰

各位代表：

　　我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议；请各位政协委员和列席同志提出意见。

　　2017年工作回顾

　　2017年是本届政府的开局之年，也是加快实施“十三五”规划、决战决胜脱贫攻坚的关键之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府紧紧围绕“争当全面小康排头兵”奋斗目标，坚持以人民为中心，以“基础提升年”为抓手，牢牢把握“稳中求进”总基调，认真做好“钒钛、阳光”两篇文章，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、奋力拼搏，较好完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务，全县经济社会保持健康发展，各项事业取得新的进步。

　　过去一年，我们始终保持专注发展，县域综合实力不断增强

　　全年预计实现地区生产总值160亿元，增长7%；一般公共预算收入9.3亿元，同比增长5.6%；社会消费品零售总额37亿元，同比增长11%；完成全社会固定资产投资140亿元，招商引资到位资金131亿元；城乡居民人均可支配收入达32000元和15800元，分别增长8%和9%；三次产业结构由2016年的8.9︰65.6︰25.5调整为8.8：61.5：29.7。各项主要经济指标位居全市前列，成功入选中国最具投资潜力特色魅力示范县200强，被评为全省县域经济发展先进县。

　　工业经济质效双增。坚持做强做大工业经济，工业转型提档加快推进。帮扶措施扎实有效。48项“一企一策”帮扶措施、县级领导联系重点企业和企业首席服务员等帮扶措施落地见效。争取项目专项资金及电价、铁路运价优惠等9000余万元，表扬促进工业经济发展突出贡献企业26户，兑现奖励资金1133万元，成功申报“园保贷”资金5400万元。促成新白马矿业、安宁铁钛等重点企业稳产达产，中禾公司、元宝山矿业等10户企业顺利复产。转型升级效果明显。成功培育国家高新技术企业1户、省级企业技术中心2户；兴辰钒钛转型新能源储能材料产业项目取得实效，立宇公司直接还原铁、钛铝合金中试线项目建设取得重大突破；七星光电年产5万吨磷酸铁、一美科技年产1万吨磷酸铁等新材料项目投产见效；正源科技偏钛酸二期、盛泰矿业工业固体废弃物回收利用等产业项目加快推进；钒钛深加工及新能源材料产业占工业比重提高5.3个百分点。规上工业企业实现全口径税收7.6亿元，同比增长87.3%。平台基础切实筑牢。园区12家企业规范提升，基础设施PPP项目顺利推进；回龙沟220Kv变电站、青杠货站集装箱铁路运输专线建成投用；国土资源部钒钛磁铁矿野外科学观测研究基地正式授牌。

　　现代农业加快发展。坚持做优做精现代农业，农业创牌提效扎实推进。农业基础不断夯实。国家农业综合开发现代农业园区试点县、省级现代农（林）业重点县等项目强力推进；马鞍山水库、麻晃引水工程等农业基础设施加快建设，老街子水库前期工作顺利推进；实施农村土地整治5.2万亩，新建高标准农田1.6万亩，新增高效节水灌面1.1万亩。被评为全省“三农”工作先进县和现代烟草农业发展成效突出县。农业品质不断提升。《农产品质量安全监管实施意见》制定实施，30家新型经营主体入驻省级农产品质量安全追溯平台，新申报 “三品一标”7个，培育农民专业合作社53家、家庭农场43家，5个标准示范园加快创建，特色农产品直供直销取得实效；“米易枇杷”成功申报国家地理标志保护产品，“米易红糖”入选100个走近中国地理标志产品，“阳光米易”获全省十大优秀农产品区域公用品牌。产业融合实现突破。红旗河坝花卉产业园、玫瑰谷田园综合体等项目顺利推进，“国家级电子商务进农村综合示范县”、“国家产业融合示范县”深入实施。

　　第三产业势头强劲。坚持做活做响第三产业，康养品质提升成效显著。康养产业发展迅速。放大“六度”效应，做足“阳光”文章，研究制定 “康养+”发展方案。新山傈僳旅游村寨、海塔世外桃源、普威绿野花乡等特色康养旅游品牌初显；金杯集团米易东方太阳谷国际大康养旅游度假区等新签约项目总投资356.9亿元，5个在谈项目计划总投资165亿元。创新推出《康养食谱》，“米易味道”吸引力更强；推动康养旅游与生态体验观光深度融合，“米易线路”辐射度更广；优质农副产品精装推出，特色钛制品、“米易书签”完成策划，“米易产品”知名度更大；持续聚焦成渝周边及北方城市群，加大康养营销推介力度，“米易客人”增长势头更旺，全年接待游客424.1万人次，实现旅游收入46亿元。全国百佳深呼吸小城、省级林业生态旅游示范县正式命名，上榜四川十大“全域旅游”新生力名单，成功举办首届中国傈僳族文化旅游高峰论坛，被认定为 “傈僳族祖居圣地”。商贸物流加速发展。预计新增规模以上服务业企业4户、限额以上商贸单位4户，完成外贸出口总额3.7亿元。积极组织重点企业参加西博会进出口商品展，指导电商企业攀越枇杷合作社成功申报为“2017年百县百品参展企业”；全年实现农特产品电子商务交易额1.1亿元，同比增长22%。

　　城乡面貌持续改善。建设品质不断提升。按照“公园县城、花园城市”定位，切实抓好米易水街、迷昜森林、亮化三期等重点项目建设，完成“一街一景”打造，实施激情广场、迎宾大道等节点景观改造工程48个，9个市政专项规划加快编制，数字化城市管理系统建成投用；国家园林县城、迷昜湖省级水利风景区成功创建，全省“城市双修”试点县全力申报。白马、丙谷等10个乡镇总体规划及控制性详细规划修编扎实推进，得石镇、撒莲镇纳入全省“十三五”特色小城镇发展规划。申报幸福美丽新村20个，省级“四好村”6个、市级“四好村”37个，创建县级“四好村”46个。生态环境进一步改善。中央环保督察交办16件信访件全部办结，省环保督察反馈问题整改年度任务超额完成，河长制、“四个专项”行动、污染防治“三大战役”等工作强力实施，县城生活垃圾处理场选址工作顺利推进，秸秆禁烧及综合利用取得实效；成功承办全省大规模绿化全川行动现场会和全省城市园林绿化工作会。森林覆盖率达64.16%，空气质量优良率达98.8%，城市生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达86.3%、100%，城乡饮用水水质达标率达100%。

　　财税支撑措施有力。紧盯主要指标，强化经济运行调度，全力抓项目、抓政策、抓资金。县本级税收完成7.2亿元，增长27.4%，税收收入占一般公共预算收入比重从2016年的64.1%提高到77.4%；争取到位上级补助资金18.1亿元（排名全市第一，其中地方政府置换债券6.6亿元）、国开行棚改贷款3.2亿元。

　　过去一年，我们始终深化改革开放，发展内生动力显著提升

　　各项改革深入推进。“放管服”改革不断深化，行政权力和公共服务事项纳入全省一体化政务服务平台规范运行，推进“互联网+政务服务”，推行“多证合一、一照一码”；农业供给侧结构性改革大力实施，我县力促现代特色农业高效发展被评为四川十大农业供给侧结构性改革案例；国家知识产权强县工程试点加快推进，建成创业创新孵化器5个，入驻企业122家，资助专利150件；三界大数据测控应用技术取得突破；供销综合改革重点任务试点、盐业监管体制、国有林场等改革任务全面完成。

　　开放合作持续加强。积极参加国际投资大会、中外知名企业四川行、农博会等重大活动，米易对外知名度和影响力大幅提升。赴广东省深圳市、佛山市、珠海市，江苏省常州市、苏州市、无锡市及成都市等地对标考察学习，与成都市青羊区、温江区、大邑县，云南省华坪县等地签订友好合作协议，区域合作不断加强。成昆铁路扩能改造工程顺利推进，对外通道加快建设；集中包装储备项目36个，白马工业园区、颛顼龙洞景区入选四川“10+30+100”重大旅游招商引资项目，对外合作平台不断深化。

　　招商引资成效显著。配齐配强专业招商队伍，瞄准重点企业开展招商，强化招商实效。实现省级平台签约项目 20 个，市级平台签约项目 6个，举办米易县投资推介暨项目集中签约活动，成功与11家企业院所签约，川投集团、省机械研究设计院等一批知名企业院所入驻我县，新开工项目38个；围绕“一园区一主业”发展定位，发挥园区平台招商作用，完成工业园区主导产业发展规划和招商方案。

　　过去一年，我们始终持续关注民生，各项社会事业全面进步

　　脱贫攻坚决战决胜。举全县之力，下足“绣花”功夫，决战决胜脱贫攻坚。深入实施22个“扶贫专项”工作计划，整合各类资金7.3亿元，抓紧抓实贫困村产业扶持、基础设施、危房新建等脱贫项目；123户568人易地扶贫搬迁高标准完成；17个贫困村、1083户4521名贫困人口各项指标达到脱贫退出标准。认真开展“回头看、回头帮”，已退出8个贫困村，已脱贫2350户8393名贫困人口同步达到2017年脱贫退出标准。

　　民生投入不断加大。141件省、市、县民生工程和民生实事有力推进。完成棚户区改造1239户、农村危房改造1050户目标任务，解决农村安全饮水2286户，改造农村公路148.5公里。完善社会保险服务体系，城乡居民基本医保参保率稳定在97%以上，城镇新增就业2080人，城镇登记失业率3.5%，累计发放各类社会救助金5246万元。开展极端气象条件下防汛应急演练4次，全力抓好得石镇、湾丘乡暴雨灾害应急抢险工作。

　　各项事业长足发展。米易中学、第一初级中学等5大教育集团组建完成，学区化、集团化办学模式初见成效；投入资金2.1亿元，完成二小、湾丘热水小学综合楼等7个项目建设；表扬模范校长、教师，优秀教师、教育工作者120名；中考升入一级示范校228人，高考本科上线568人；攀西职业技术学院举办工作通过评估。公立医院综合改革深入推进，分级诊疗模式不断完善，家庭医生签约覆盖率达50.6%，县域内就诊率达90％以上；医疗信息化水平切实提高，智慧医养服务中心建成投用；全省首批健康县城建设试点有序推进，国家卫生县城通过复审，全面二孩政策有序实施。文化事业蓬勃发展，数字移动图书馆和图书馆微信公众平台持续完善，历史文化展览馆升级改造完成，白马镇挂榜村等7个行政村入选第三批省级传统村落名录，《新山的传说》荣获省第二届农民艺术节暨群星奖比赛二等奖。各类体育活动广泛开展，全民健身运动氛围浓厚；竞技体育取得成效，米易籍运动员在第十三届全运会勇夺2枚金牌。村（居）委换届圆满完成，率先在全市公开考聘村文书20名。圆满完成第三次全国农业普查。“七五”普法有力推进，“天网三期”全面完成，“雪亮工程”经验全省推广，不满意信访事项第三方评价积极推行；四川司法警官职业学院 “教学练战一体化”实训基地正式挂牌，全响应服务治理应急指挥中心、重大危险源测控攀西基地加快建设；食品药品安全专项整治强力开展，省级食品安全示范县成功创建；党的十九大期间安保维稳工作扎实开展，社会保持和谐稳定。被评为全国平安建设先进县、全省维稳工作先进县，法治主题公园成功创建为首批四川省法治教育示范基地。

　　国防教育、民兵预备役、民族宗教、统计、机关事务、档案、人防、消防、气象、防震减灾、能源、通信、工商联、残联、文联、地方志、工青妇、关心下一代等工作全面推进。

　　过去一年，我们始终坚持担当有为，政府自身建设切实加强

　　认真学习贯彻党的十九大精神，严格落实省、市决策部署，始终在县委坚强领导下有力推进各项工作。坚持依法行政，自觉接受人大和政协监督，办理县人大代表建议50件，政协提案76件，办复率达100%，总体满意率100%。组织“与县长面对面”市民恳谈会，倾听群众对政府工作的意见建议；“两学一做”形成常态，“走基层”活动扎实开展，“两转一提”积极推进，“四风”问题得到有效遏制，交叉测评助推执行，工作基础、发展基础、干部素质能力基础得到全面提升；党风廉政建设“两个责任” 全面落实，各项监管切实加强，政府效能进一步提升。

　　各位代表，过去一年，全县干部群众大力弘扬“团结奋进、创新实干、勇于担当、争创一流”的米易精神，竞进提质、对标进位，取得了显著成绩，各项工作走在了全市前列，人民群众的获得感、幸福感、自豪感和归属感得到大幅提升。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导，县委审时度势、总揽全局，四大班子精诚团结的结果，是历届班子打下坚实基础的结果，是全县干部群众努力奋斗、锐意进取的结果，是广大人大代表、政协委员、离退休老干部及社会各界大力支持帮助的结果，在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员、各位同志，向所有关心支持米易经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些不足。一是经济持续向好基础仍不牢固。产业结构调整任重道远，转型升级依然不快，重点项目支撑仍显不足，持续稳增长压力仍然较大。二是满足人民群众日益增长的美好生活需要措施不够。城乡发展仍不平衡，交通瓶颈还未完全破解，基础设施还需完善，教育就业、医疗卫生、生态环境等民生工作仍需加强。三是自身建设亟需加强。少数干部创新进取精神不足，政务管理和服务法治化、专业化、科学化水平不高。对此，我们将高度重视，以更大的决心、更有力的措施认真加以解决。

　　2018年工作安排

　　2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，全县决胜率先全面小康的攻坚之年。今年全县工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委十届四次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，以造福人民为最大政绩，以供给侧结构性改革为主线，牢固树立新发展理念，突出高质量发展水平，牢牢把握 “稳中求进”工作总基调，按照县委发展定位及县第十四届党代会第二次会议工作要求，着力“基础夯实、对标提升，城市扩展、规划提升，创新转型、产业提升，绿色发展、生态提升”，千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，加快建设资源开发增长极、现代农业示范区、阳光时尚花园城和康养度假目的地，倾力打造富足安康幸福园。今年的奋斗目标是：全面完成市委、市政府下达的各项目标任务，力争各项主要经济指标位居全市前列。实现地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%左右，全社会固定资产投资达150亿元以上，招商引资实际到位资金达120亿元以上，社会消费品零售总额增长11%以上。

　　要实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作：

　　一、聚焦转型升级，做好“钒钛、阳光”两篇文章，加快构建现代产业体系

　　力促工业提档升级。狠抓“工业强县”战略实施，注重在创新发展上狠下功夫，努力实现规上工业增加值增长9%以上。坚持不懈扶强壮大。完善“一企一策”帮扶机制，努力帮助企业争取各类优惠政策，认真抓好“园保贷”试点。加大重点企业培育力度，鼓励企业通过兼并重组、产业整合等方式，不断壮大规模实力。切实提升新白马矿业、安宁铁钛、东方钛业等骨干企业核心竞争力，有效促成青杠坪矿业、七星光电等企业释放产能；扎实推动白马三期、潘家田钒钛磁铁矿综合利用等项目建设。大力培育特色产业。强力推进磷酸铁、碳酸锂、磷酸铁锂正极材料等项目建设；着力抓好立宇公司直接还原铁、钛铝合金等新材料项目建设；大力发展新能源材料、现代新型矿业和钒钛精深加工产业集群，加速形成特色产业集聚发展的良好态势；加快建设全国新能源储能材料基地和国家级纳米材料生产基地。做实工业发展平台。围绕“一园区一主业”发展定位，持续推进园区平台建设，不断完善园区配套体系，坚持“筑巢引凤”，强化园区招商，加快推进基础设施PPP项目建设，全力助推工业经济平稳健康发展。

　　推动农业提质增效。狠抓“农业富县”战略实施，注重在结构调整优化上狠下功夫，努力实现第一产业增加值增长4.2%以上。抓好农业基础设施建设。持续抓好国家农业综合开发现代农业园区试点县等重点项目建设，确保马鞍山水库、麻晃引水工程全面完成，强力推动老街子水库、高标准农田、高效节水灌溉等农业基础设施建设。提升农产品品牌效应。建立健全实名制、可追溯、信息化、网格化的农产品质量安全监管体系，完善农产品质量安全追溯平台功能，强化“阳光米易”农产品品牌商标规范管理，积极争创国家有机农产品认证示范县，全力抓好全县粮食生产安全。持续深化“农超对接”、“直供直销”，推进农产品出口，借助国家级电子商务进农村综合示范县建设契机，发展特色农产品电商，扩大农产品品牌影响力。促进农业特色规模发展。促进农村产业融合发展，扎实推进国家农业全产业链开发创新示范区建设；完成2个“三品一标”认证，5个农业标准化示范园创建，建成1-2个智慧农业园，规划布局米易县特色农业产业园区，创建1-2个省市级现代农业产业融合示范园区；着力培育壮大农业龙头企业；实施供销基层示范社建设工程，探索开展新型农村合作经济组织联合会试点；引导规范农村土地流转，盘活农村资产资源，发展壮大集体经济。

　　专注三产提品进位。狠抓“三产活县”、“旅游兴县”战略实施，注重在持续释放活力上狠下功夫，努力实现第三产业增加值增长10%以上。持续做足“康养+”文章。始终坚持将生态优势转化为米易独特的竞争优势，按照“全时、全龄、全域”康养理念，努力形成多点多极支撑的“全域康养”模式，着力把米易县安宁河谷康养旅游示范片打造成攀枝花中国阳光康养产业发展试验区的金字招牌。加快推进金杯集团米易东方太阳谷国际大康养旅游度假区等重点项目；抓好颛顼龙洞、米易梯田、海塔世外桃源等精品景点线路提档升级；着力规范乡村酒店（农家乐）及民宿发展。持续放大米易独特文化、运动、生态观光等品牌效应，努力彰显灯会、庙会、花会、元宵焰火晚会等重大活动集聚效应，不断完善《康养食谱》，加快推出特色“米易产品”，有效吸引“米易客人”。加快现代服务业发展步伐。改造建设米易县电子商务公共服务中心，加快O2O体验店建设步伐，建成电商服务站58个，培育电商企业30家以上，推动电子商务与产业融合发展；不断提升现代服务业专业化、高端化水平。

　　二、强化城乡统筹，持续厚植自身优势，不断提升米易区域竞争实力

　　大力提升城市品质。参照5A级景区标准，实现城市功能、特色景观、对外形象全面提升。强力实施以花街、花道、花园、花海为重点的 “绿化、美化、净化、亮化”工程，不断彰显米易“白天花园、夜晚光都” 品牌形象；加快推进南部新城市政道路及生态湿地公园、贤家新区安置房及市政基础设施PPP项目；全力抓好米易水街、生态美食城、亮化三期等重点项目建设；完善促进房地产市场平稳健康发展长效机制，推动房地产业持续健康发展；注重城市精细化管理，加快建设“智慧城市”、“海绵城市”，全力整治“两违”。积极争取全省“城市双修”试点，加快国家生态园林城市、国家森林城市和省级宜居县城创建步伐，有力提升“城在山中、水在城中、居在园中、行在绿中”城市品质。

　　实施乡村振兴战略。将“四好村”创建和幸福美丽新村建设作为乡村振兴战略的重要抓手。积极争取百镇试点扩面、传统村落保护试点，建设具有独特地域文化特质美丽乡村；有序推进农村土坯房改造，坚持不懈推进“厕所革命”；切实抓好“康养+农业”发展，推动田园变公园、产区变景区、产品变商品、村舍变旅舍。力争创建省级园林乡镇2个，创建幸福美丽新村5个、省级“四好村”6个、市级“四好村”10个、县级“四好村”15个。

　　践行绿色发展理念。认真抓好中央和省环保督察反馈意见整改，推进河长制、“四个专项”行动、污染防治“三大战役”等工作深入开展，确保全县生态环境持续改善；积极推进绿色低碳环保产业发展，加大节能减排力度，努力培育清洁能源产业；巩固国家园林县城创建成果，大力开展大规模绿化行动；纵深推进城乡环境综合治理，扎实推进县城生活垃圾处理场、城市综合管网等环境保护重点项目建设，切实抓好空气质量保障、饮用水水源地保护、第二次污染源普查、秸秆综合利用等环境保护重点工作。实现全县森林覆盖率达64.36%以上，确保空气质量优良率达95%以上，城市生活污水集中处理率达85%以上，生活垃圾无害化处理率达100%，城乡饮用水水质达标率达100%。

　　三、深化改革创新，有效激发动力活力，着力增强米易发展后劲

　　抓好重点领域改革。坚持将改革进行到底，充分运用“清单制+责任制”方式，关注重点领域和关键环节，努力彰显改革实效。深入推进供给侧结构性改革，扎实抓好“三去一降一补”；深化“放管服”改革，全面提升一体化政务服务运行水平；推动财税管理体制改革，不断完善全口径预算管理体系。有序推进供销综合、统计管理体制和农村集体产权制度等改革；切实抓好扩权强县、知识产权强县工程、教育资源公共服务平台规模化应用等试点工作，不断扩大三界大数据测控应用技术覆盖面，持续抓好PPP项目；统筹推进国有企业、民主法制等重点领域改革。

　　加大对外开放力度。准确把握国家和省、市多重战略机遇，在更大范围内提升资源配置力和要素集聚力，在谋求合作中把握发展新机遇。积极组织参加西博会、农博会、科博会等推介活动，深化与北京西城区、深圳市、佛山市以及成都市等先进地区区域合作，与川投集团、远大集团、上海瑞慈集团、省供销投资集团等知名企业战略合作，与中国热科院、河海大学、成都中医药大学等高校院所科研合作，努力在基础功能互通、产业发展互融、比较优势互补等方面取得明显成效。加快成昆铁路扩能改造工程、汽车城等项目建设步伐，抓好通用机场选址咨询。

　　彰显招商引资实效。放眼国际国内，统筹省内省外，紧盯重要区域和重点企业，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、成长性好的大项目、好项目。健全完善投资企业名录库和重点客商联系库，落实省市“项目年”工作要求，成立工业招商和项目审批专班，提升招商引资精准度和落地实效。完善培养激励机制，有效激发专业招商引资队伍活力，不断提升能力水平。创新招商机制，确保招商引资实现新突破。

　　强力推动创业创新。积极推进大众创业、万众创新。鼓励创业带动就业，支持和鼓励大学生下乡创业，农民工群体返乡创业，积极创建省级大学生创业孵化园，争创支持农民工等人员返乡创业全国试点县，大力培育创业主体，推进“互联网+”众创空间、新创天地试点示范。深化科技创新，结合“钒钛”文章，开展重大科技项目攻关；加强对中小企业技术创新支持，促进科技成果转化，着力培育高新技术企业。

　　四、专注群众需求，努力增进民生福祉，加快富足安康幸福园建设步伐

　　巩固脱贫攻坚成果。开展“回头看、回头帮”，继续抓好产业扶持、医疗救助、助学帮扶、社会保障等惠民政策措施落实，努力巩固提升脱贫成效，确保已退出25个贫困村，已脱贫3433户12914名贫困人口在脱贫的基础上持续稳定增收。

　　回应民生福祉需求。牢固树立宗旨意识，尽心竭力为群众解难题，全心全意为群众谋福祉。认真开展“三抓”工作，着力加大重点民生工程投入力度，实施老城区棚户区改造（二期）610户，认真抓好“四好农村路”建设，改造农村公路121公里，强力推进新汽车客运站、G5京昆高速米易站改扩建、殡仪馆二期、米易县公共实训基地、小区物业管理等民生工程；坚持就业优先战略和积极就业政策，城镇新增就业1600人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内；加大监管力度，努力构建和谐劳动关系；持续完善社会救助体系和保险服务体系，抓好养老机构建设和服务标准化、规范化建设试点。

　　统筹推进各项事业。积极推进教育改革，打造区域教育高地；深入推进“一校一品”办学模式，推动城乡义务教育一体化、均衡化、协调化发展；加快推进城南幼儿园、新山中心校改扩建等重点项目建设；强化与成都市青羊区等教育资源先进地区交流合作，不断提升教育软实力；积极支持华森糖业有限公司举办攀西职业技术学院。健全县级公立医院法人治理结构，深入推进分级诊疗制度，不断提高医疗卫生服务水平；依托米易县智慧医养服务中心等平台，探索医养融合发展模式；研究制定健康县城建设评价指标体系，加快健康县城建设。加大非物质文化遗产传承、保护和挖掘力度，大力培育颛顼文化品牌，广泛开展群众文化活动，打造《傈僳情韵》舞剧，开展城市书屋建设，提升城市文化品味。打造品牌赛事，积极申办全国皮划艇激流回旋春季冠军赛，承办省运会皮划艇激流回旋项目比赛、省校园足球比赛等赛事，广泛开展全民健身运动，推动康养运动深度融合。积极开展新一轮全国文明城市和省级双拥模范县创建，加快创建全省民族团结进步示范县，全面部署第四次全国经济普查工作。着力强化社会治理，全力实施“七五”普法，健全完善公共法律服务体系，努力构建立体化社会治安防控体系，切实加强信访维稳体制机制建设，有效实施食品药品监管，扎实推进重点领域安全生产专项整治，重点防范化解重大风险，有效维护社会大局稳定；积极争创全国法治先进县。

　　切实抓好国防教育、民兵预备役、民族宗教、统计、机关事务、档案、人防、消防、气象、防震减灾、能源、通信、工商联、残联、文联、地方志、工青妇、关心下一代等工作。

　　五、坚持依法履职，注重科学高效理政，全力推进政府“两转一提”

　　努力提高政治站位。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，旗帜鲜明讲政治，在县委的坚强领导下推动政府各项工作。

　　全面开展对标管理。立足发展定位，深挖自身潜力，把对标管理作为推动发展的重要抓手，加快推进与江苏省江阴市对标管理工作；坚持目标导向和问题导向，对照目标找差距、补短板、学先进、强合作，推动重点领域和关键环节改革取得重大突破，传统优势产业不断巩固深化，产业转型升级取得明显进展，各项重要经济指标持续位居全市前列，进一步缩小与对标对象的差距，全面提升全县综合实力和竞争力。

　　强力推进依法行政。坚定“法无授权不可为、法定职责必须为”法治思维，采用法治方式解决问题、推动发展；持续抓好政府常务会学法制度，健全政府法律顾问制度，规范重大行政决策程序，完善行政决策合法性审查和风险评估机制；自觉接受人大和政协监督，坚持重大事项向人大报告制度，认真做好人大代表意见建议和政协提案办理工作；依法行使行政权力，严格规范行政执法，加大“两随机一公开”抽检力度，切实加强事中事后监管。

　　切实加强效能建设。大力弘扬“团结奋进、创新实干、勇于担当、争创一流”的米易精神，始终坚持知行合一，牢固树立专业精神，提升专业水平，聚焦“两学一做”、“走基层”等活动，着力解决“怎么看、怎么干”问题，多做“望闻问切”功课，雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实。坚持将执行力作为考核的核心指标，突出督查问效，坚决查处懒政、怠政和不作为、乱作为行为。

　　驰而不息正风肃纪。深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，全面实行清单式管理，建立健全重点领域风险防控和审计监督体系，积极支持监察体制改革，始终保持惩治腐败高压态势，扎实推进廉洁政府建设。严格落实中央八项规定和省委、省政府十项规定及实施细则，按照县委《进一步纠正“四风”转变作风十条措施》要求，坚持以上率下，坚决防止“四风”反弹。

　　各位代表，新时代风帆正举，新使命催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结和带领全县各族人民，不忘初心、牢记使命，坚定信念、砥砺前行，为推动全县经济社会再上新台阶，加快 “四个米易” 建设，造福全县人民而不懈奋斗！