退役军人就业创业宣传手册

退役军人就业创业宣传手册

 ★地方经济补助 ★

　　《退役士兵安置条例》第十九条规定，对自主就业的退役士兵，地方人民政府可以根据当地实际情况给予一次性地方经济补助。我市退役士兵自主就业一次性地方经济补助标准为：按照服役年限计算，退役义务兵每人每年6000元，退役士官每人每年7000元，服役年限不足6个月的按半年计算，超过6个月不足1年的按1年计算。

 ★技能培训 ★

　　（一）职业技能免费培训。

　　1.退役士兵可以参加一次政府组织的免费职业技能培训，如培训期间退出培训或因请假、旷课达不到培训学时和违反培训纪律的取消培训资格，视作已享受政府组织的免费职业技能培训。

　　2.退役士兵因特殊原因不能参加政府组织的免费职业技能培训，可按照攀枝花市人民政府办公室《关于印发攀枝花市职业技能提升行动实施方案（2020-2021年）的通知》（攀办发〔2020〕2号）和攀枝花市人力资源和社会保障局、攀枝花市财政局《关于印发攀枝花市职业技能培训管理办法的通知》(攀人社发〔2020〕84号)补贴目录范围和标准申请培训和享受补贴。退役士兵培训考核合格后，可享受一次由退役军人事务部门发放的职业技能培训实际参训期间（最多不超过6个月，培训时间不足15天的按半个月计算，超过15天不足1个月的按1个月计算）的生活补助，补助标准为攀枝花市城镇最低生活保障标准。

　　3.自行报考成人高等教育（国家承认学历的国民教育系列的成人教育）被录取的，毕业后凭毕业证及经教育部门确认属国家承认学历的相关证明材料，凭缴费发票由户籍所在地县（区）退役军人部门发放不超过6000元的一次性学费补助（此项补助和技能培训补助只能选择一项进行补助）

　　（二）职业技能终身培训。鼓励用人单位制定退役军人培训规划，广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、转岗培训和知识更新培训，提升技能水平。

　　依法依规参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含）以上的企业在职退役军人参加技能提升培训，并取得初、中、高级职业资格证书或职业技能等级证书的，由失业保险金按规定给予技能提升补贴；其中2019年1月1日至2020年12月31日，将申领条件由参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。退役军人参加职业技能鉴定，按规定给予技能鉴定补贴。

　　（三）技能培训政策。技能培训政策包括免费培训、经费保障、激励措施、普惠政策等，帮助自主就业退役士兵从军事人才向社会急需技能人才转变，更好实现高质量稳定就业。

　　1.【免费培训】自主就业退役士兵可在达到法定退休年龄前接受一次免费职业技能培训（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费，并享受培训期间生活补助）。【《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发〔2018〕26号）、《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（退役军人部发〔2021〕53号）】

　　2.【省级统筹】地方各级退役军人事务部门在省域内建立培训资金省级统筹机制，实现培训待遇省域内通兑。【《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（退役军人部发〔2021〕53号）】

　　3.【经费保障】技能培训经费由各级财政负担，中央财政予以专项补助。有条件的地区在经费方面可对参战、军龄长、有立功受奖表现、所学技能多等级高的退役士兵学员适当倾斜。【《国务院　中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）、《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（退役军人部发〔2021〕53号）】

　　4.【普惠政策】退役军人参加职业技能提升行动接受培训，可按有关规定享受当地免费培训政策，符合条件的困难退役军人可享受生活补贴。所需资金在职业技能提升行动专项经费中列支。参加培训并取得证书的人员，原则上每年可享受不超过3次补贴资助，但同一职业同一等级不可重复享受。【《关于做好退役军人职业技能培训工作的通知》（退役军人办发〔2019〕37号）】

★学历教育★

　　退役士兵重点关心的学历教育政策，涵盖中高职、专升本、成人本科、普通本科以及研究生教育的招考、复学、资助、培养及管理等方面的优惠政策要点，搭建退役士兵学历提升便捷通路，助力退役士兵提升核心竞争力。

　　（一）招考政策

　　1.【中等职业教育】退役士兵申请就读中等职业学校，经学校考核同意，可免试入学，并纳入年度招生计划。【《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》（教职成函〔2014〕4号）】

　　2.【高职（大专）】退役士兵可免于文化素质考试，由各校组织与报考专业相关的职业适应性面试或技能测试。【《教育部办公厅　退役军人事务部办公厅　财政部办公厅关于全面做好退役士兵职业教育工作的通知》（教职成厅函〔2019〕17号）】

　　3.【专升本】从2022年招生起，高职（专科）毕业生及在校生（含高校新生）应征入伍，退役后完成高职（专科）学业的，申请专升本，免于参加文化课考试。有关高校组织相关的职业适应性或职业技能综合考查，综合评价，择优录取。【《教育部办公厅关于做好2022年普通高等学校专升本考试招生工作的通知》（教学厅〔2021〕8号）】

　　4.【成人本科】退役士兵参加全国成人高考，增加10分投档。高职（专科）毕业生及在校生（含高校新生）应征入伍，退役后在完成高职（专科）学业的前提下，可免试入读普通本科，或根据意愿入读成人本科。【《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》（教职成函〔2014〕4号）及有关文件】

　　5.【普通高考】自主就业（自谋职业）退役士兵可在其全国普通高考统考成绩总分的基础上增加10分投档。在服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，增加20分投档。退役考生在与其他考生同等条件下优先录取。【《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》（教职成函〔2014〕4号）】

　　6.【研究生招考】①考试优待：高校学生应征入伍服现役退役，达到报考条件后，3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。在部队荣立二等功以上，符合全国硕士研究生招生考试报考条件的，可申请免试（初试）攻读硕士研究生。【《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发〔2018〕26号）、《教育部关于印发〈2022年全国硕士研究生招生工作管理规定〉的通知》（教学函〔2021〕2号）】

　　②单列计划：设立“退役大学生士兵计划”，专门招收退役大学生士兵攻读硕士研究生。纳入“退役大学生士兵”专项计划招录的，不再享受退役大学生士兵初试加分政策。符合条件的退役士兵可申请在“退役大学生士兵计划”和初试加分政策之间调剂。【《关于做好2016年“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”招生工作的通知》（教学厅〔2015〕9号）、《教育部关于印发〈2022年全国硕士研究生招生工作管理规定〉的通知》（教学函〔2021〕2号）】

　　（二）退役大学生士兵复学政策

　　7.【保留学籍】入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或保留学籍的退役士兵，退役后2年内允许入学或复学。【《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》（教职成函〔2014〕4号）】

　　8.【转专业】经学校同意并履行相关程序后可转入本校其他专业学习。【《教育部办公厅关于进一步做好高校学生参军入伍工作的通知》（教学厅〔2015〕3号）】

　　9.【免修课】免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分。【《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（退役军人部发〔2021〕53号）】

　　10.【学习期限】允许适当延长修业年限。【《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（退役军人部发〔2021〕53号）】

　　11.【就业】参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。【《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》（教职成函〔2014〕4号）】

★就业帮扶 ★

　　机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件可适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。

　　一、公务员招录力度。在军队服役5年(含)以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划，同等条件下，优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。

　　各级党政机关在组织开展选调生工作时，注意选调有服役经历的优秀大学生；适当提高政法干警招录培养体制改革试点定向招录退役军人比例，应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分，有效拓宽从反恐特战等退役军人中招录公安机关人民警察渠道。

　　【选调生】参军入伍经历可作为选调生报考条件之一，且年龄相应放宽两至三岁。

　　二、事业单位招聘。事业单位根据工作需要和岗位特点，可按规定拿出一定岗位面向符合条件的退役军人进行招聘。符合条件的退役士兵报考我省事业单位时，按规定享受笔试总成绩加2分，被旅（团）级及以上评为优秀义务兵、优秀士官或荣立三等功的另加2分，荣立二等功及以上的另加4分，累积不超过6分。

　　三、企业招聘。引导企业积极履行社会责任和国防义务，吸纳更多退役军人就业，依法落实国家有关对符合条件的安置自主择业军队转业干部企业免征增值税政策;落实对符合条件的招用自主就业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策；对退役军人就业作出突出贡献的企业，按有关规定给予表彰、奖励。

★创业帮扶 ★

　　一、享受金融优惠

　　担保贷款。符合条件的复员转业退役军人及最高可申请创业担保贷款额度20万元，期限最长不得超3年；符合条件小微企业创业担保贷款额度由经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数确定，最高不超过300万元，最长不超过2年。对符合条件的复员转业退役军人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%，合伙人贷款总额度上限不超过浊微企业的创业担保贷款最高额度300万元，期限最长不超过3年。

　　二、享受税收优惠

　　自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策：按照川财规（2019）2号文件规定，自主就业退役士兵从事个体经营，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月，下同)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

　　企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年9000元。