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关于印发《米易白马工业园区岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项实施方案》的通知

来源:白马工业园区管委会     发布时间:2023-12-25     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

  一、总体要求

  全面贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署,坚持“人民至上、生命至上”,深刻汲取凉山州金阳县“8·21”山洪灾害和“8·29”等生产安全事故教训,紧盯岁末年初重点领域、重点企业、重大事故隐患,抓好工作落实。强化重点行业领域监管,结合开展安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治;凡是隐患反复存在反复发生的,一律依法从严处罚;凡是发现重大事故隐患无法保障安全的,一律采取责令停止作业、撤出人员等现场措施;凡是一年内受到两次重大行政处罚的,一律纳入“安全生产严重失信主体名单”实施联合惩戒;凡是符合行刑衔接条件的,配合县安办一律移送公安机关追究刑事责任。通过持续开展安全生产“打非治违”集中整治专项行动,遏制安全事故多发频发势头,为园区经济社会发展营造良好的安全环境。

  二、时间安排

  即日起至2024年3月31日

  三、重点工作

  聚焦重大事故隐患及历年来岁末年初安全生产领域多发频发的非法违法行为,严肃查处一批典型非法违法行为,着力解决一批安全领域突出问题,持续加大执法检查力度,有效防范一般事故,坚决遏制较大以上事故。

  1.电力领域。聚焦企业临时用电等关键环节,重点检查安全风险辨识及隐患治理情况等,以及电力检修涉及的有限空间、登高等特殊作业管理情况。

  2.燃气领域。聚焦生产使用管道天然气的企业和施工作业中使用的瓶装工业气体,重点检查是否存在“问题气、问题瓶、问题阀、问题管”,是否安装燃气泄漏报警装置等问题隐患。

  3.工贸领域。聚焦动火、吊装、消防、检维修、有限空间、临时用电、粉尘涉爆、外委外包、涉危险化学品等较大以上事故易发环节和可能导致群死群伤的设施设备故障、安全管理缺陷等重大事故隐患。

  4.在建工程领域。聚焦在建工程施工现场安全管理,特别是施工现场脚手架搭设、隧道软弱结构面支护、模板支撑、基坑开挖支护、洞口及临边安全防护、高空作业防护、特种设备检测检验、施工人员宿舍以及居住环境等的安全条件不符合安全规定的,以及施工用电、高空作业、动火作业等关键环节的问题隐患,严厉查处工程项目违法分包、转包和挂靠及以包代管等行为。

  5.道路交通领域。紧盯货运源头企业,大型货运车辆、危险品运输车辆等重点车辆,严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、毒驾以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运车辆不按规定线路行驶的;非法改装车辆从事运输的;不按照有关规定要求进行危险化学品运输的。

  6.危险化学品领域。重点对新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目未经正规设计,以及未通过建设项目安全条件审查但已建设或投入生产运行的;未进行重大危险源备案,未进行评估或评估未通过的;超许可范围生产经营的;危险化学品生产储存设备设施应检未检及存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

  7.消防领域。重点查处生产、储存、经营易燃易爆危险品的企业和重点消防单位,构建筑物不符合消防技术标准的;企业办公楼、职工宿舍及食堂等人员密集场所、不按规定配置消防器材的;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,以及占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的;消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者员工不会操作消防设施设备等问题隐患。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导

  严格落实园区管委会属地监管责任,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。建立完善安全生产责任清单、任务清单、检查清单,对照清单逐项履职、督查督办,压紧压实到最小单元。加强协调配合,提高工作效率,与部门、乡镇开展联合执法检查,针对跨区域、跨行业、跨领域的非法违法生产行为给予严厉打击。

  (二)强化监督检查

  立即行动,强化安全生产监督检查,坚决防止安全生产检查中“宽、松、软、虚”等问题,特别加强重点时段、重要节假日、重点区域、重点企业“四不两直”“三带三查”检查力度,持续传导工作压力,确保工作落地落实。专项行动期间每月原则上检查企业不少于3家或全覆盖。同时,各企业严格落实安全生产隐患举报奖励机制。

  (三)强化宣传教育

  加大以案促改力度,通过加强对典型案例的通报、学习和生产安全事故警示教育,提高企业对安全生产的重视程度和管理水平。加强监管执法,联合县应急管理局等主管部门对企业安全生产违法行为予以严厉处罚,始终保持岁末年初安全生产“打非治违”高压态势,形成执法震慑,达到“查处一家、警示一批、教育一片”的工作效果。