《米易县人民政府办公室关于开展米易县2021年实际种粮农民一次性补贴工作的通知》的政策解读

　　《米易县人民政府办公室关于开展米易县2021年实际种粮农民一次性补贴工作的通知》的政策解读

　　一、国家发放这个补贴的目的是什么？

　　为应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，释放支持粮食生产的积极信息，保障农民种粮收益，保护和提高农民种粮积极性，保障国家粮食安全，促进实施乡村振兴战略。

　　二、补贴对象是谁，补贴作物是什么？

　　2021年上半年（1月1日到7月20日）种植水稻、玉米、小麦、马铃薯的生产者（农户包括普通农户、大户、家庭农场、农民合作社、农业企业）。谁种就补给谁，但应符合以下条件：

　　（一）在规定的时间内自愿申报，并填报补贴申请表，提交有关证明材料；

　　（二）通过村、乡镇、县级审核，申报面积属实。

　　三、农户申报面积存在虚假一律取消补贴吗?

　　对，申报者必须如实填报补贴面积，不得弄虚作假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。

　　一旦发现申报补贴的生产者存在弄虚作假行为的取消2021年的补贴资格，载入诚信失信人员记录，3年内不得申报农业农村部门的项目和各类奖项。

　　四、超过规定时间是否还可以补报补贴？

　　不可以。因为上级对补贴资金的发放时间是有规定的，而且全县补贴标准是把全县所有申报面积汇总合计后才能测算，按测算好的补贴标准发放补贴之后，已经没有结余资金，所以无法补发补贴。申报补贴的截止时间以乡镇张贴的公示时间为准。

　　五、实际种粮农民一次性补贴贴的标准是多少？

　　由县政府根据四川省下达的补贴资金总额和各乡镇汇总上报的补贴面积进行统筹测算后，确定全县统一的每亩补贴标准。

　　六、实际种粮农民一次性补贴贴资金如何申报和发放？

　　补贴采取自愿申报制，由生产者在村委会公告规定的时间内向粮田所在地的村委申报补贴，申报时如实填写申报表，签字确认。申报资料由村委审核、汇总、盖章后统一向当地乡镇政府申报，再乡镇政府由向县农业农村局申报。

　　七、申报面积由谁审核？

　　实行“户申报、组核实、村复核、乡镇审核、县抽查”的流程，并在村级公示5天，村委要对农户申报面积真实性负责，所有申报表都需经村委统一盖章签字后，才报乡（镇）人民政府。

　　八、既是合作社成员，又是种大户，如何申报？

　　以合作社成员名义申报或以种植大户名义申报都可以。但每个生产者只能领取一次补贴，不得重复领取补贴。

　　九、以什么方式将补贴资金发放给生产者？

　　普通农户，通过全省惠民惠农补贴社会保障卡“一卡通”发放监管系统兑现补贴资金。种植大户（家庭农场）、农民合作社、农业企业等新型粮食生产经营主体，由县财政通过金融机构转账支付。

　　十、生产者申报补贴需要准备什么材料备查？

　　生产者除了填报补贴申报表外，还需准备以下材料备查：

　　（一）普通农户：土地确权登记证，仍未发证的和代耕他人粮田的，由所在村社的村民证明人签字、村委会审核意见和盖章证明。

　　（二）种粮大户（家庭农场）：耕地租赁合同，没有合同的，要单独出具有所在村社的村民证明人签字、村委会审核意见和盖章的证明。

　　（三）农民合作社：登记注册营业执照、成员（工商登记在册的，有工商局盖章）清单及成员的耕地（水田）及种植粮食面积、合作社租赁耕地的合同、农资采购凭证和社员分配档案。成员中存在租赁耕地的，要提供租赁合同和村委盖章证明。

　　（四）农业企业：营业执照、租赁耕地的合同、农资采购凭证、雇佣工人工资发放凭证等。

　　十一、哪些行为属于违反补贴政策规定的行为？

　　  （一）编造、伪造虚假村组、农户姓名，签订虚假土地租赁合同，虚报、冒领补贴资金的；

　　  （二）审核把关不严，造成农户虚报、多报补贴面积的；

　　  （三）村组或其他组织及个人集中填报申报表，重复领取补贴资金的；

　　  （四）用补贴资金直接抵扣农户贷款、抵缴其他费用或变相抵扣挪作他用的；

　　  （五）截留、挤占、挪用补贴资金的；

　　  （六）农民群众反映的问题未得到及时处理的；

　　  （七）未按要求公示农户补贴面积、公告补贴标准的。

　　十二、对违纪违规的行为如何处罚？

　　任何地方、单位和个人不得虚报补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款，出现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，还将对有关地方、单位的负责人和责任人实施问责，并予以通报。对情节特别严重的，移送司法机关依法处理。

　　十三、发现问题如何举报？接到举报如何处理？

　　从县到村委会都设立举报电话和举报信箱。在补贴项目实施过程中，发现有违纪违规行为的任何单位和个人，都有权依据事实向有关主管部门举报，举报人受到法律保护。县实际种粮农民一次性补贴贴项目工作领导小组办公室举报电话：0812-3999872,0812-8173090。 

       米易县人民政府办公室关于开展米易县2021年实际种粮农民一次性补贴工作的通知