《四川省气象灾害防御条例》（2026修订）解读

为贯彻落实习近平总书记“发挥气象防灾减灾第一道防线作用”等重要指示，直面新时代防灾减灾救灾新形势、新要求，2026年4月1日，四川省第十四届人大常委会第二十六次会议表决通过了新修订的《四川省气象灾害防御条例》（以下简称《条例》），该条例将于7月1日起正式施行。

一、修订背景

气象灾害防御事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作，对自然灾害防御作出一系列重要指示批示，提出“两个坚持、三个转变”的防灾减灾理念。

四川省是全国气象灾害最严重的省份之一，为预防和应对各类气象灾害，避免和减轻气象灾害造成的损失，于2006年制定了《条例》。《条例》施行以来，《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《国家突发事件总体应急预案》相继修订，对气象灾害防御作出了许多新的规定。近年来，随着极端天气气候事件增多增强，统筹发展和安全对防范气象灾害重大风险的要求越来越高，人民群众美好生活对气象服务保障的需求越来越多样，四川省气象灾害防御面临的形势更加严峻、任务更加艰巨。为贯彻落实上位法新规定、新要求，应对四川省气象灾害防御的新情况、新挑战，修订《条例》十分必要。

二、修订的主要内容

现行《条例》共25条。修订后共50条，其中删除3条，新增28条，修改22条，主要内容如下：

（一）健全气象灾害防御责任机制

一是进一步厘清地方各级人民政府、气象主管机构和相关部门职责。明确政府对气象灾害防御工作的统筹和领导，细化气象主管机构和有关部门职责分工，调整乡（镇）人民政府、村（居）民委员会的相关职责；二是进一步强化区域协同机制，建立跨区域气象灾害联防联控机制，深化上下游、左右岸邻近省、市、县区域交流协作；三是进一步推动科技赋能，鼓励气象灾害防御科研创新和成果转化，强化重点行业领域气象服务保障；四是进一步重视宣传培训，要求广泛开展气象灾害防御宣传，加强从事气象灾害防御相关工作人员的能力培训。

（二）加强气象灾害预防与隐患治理

一是加强气象灾害事前预防工作。完善气象灾害普查、防御规划编制规定，强化防御设施建设；二是突出灾害隐患排查治理，分区域、分灾种规定针对性的防御措施，明确雷电灾害防御管理责任；三是建立统一协调的人工影响天气指挥作业体系，加强作业流程规范化，完善气候可行性论证制度；四是聚焦气象灾害防御重点单位，实行目录管理并动态更新，加强政府对其防御工作的指导。

（三）完善监测、预报和预警体系

一是统筹规划布局气象监测网络，完善气象灾害监测体系和预报系统；二是加强跨地区、跨部门气象灾害联合监测和信息共享；三是界定气象灾害预报预警信息范围，规范气象灾害预报预警信息统一发布制度，完善发布主体与流程；四是明确气象灾害预报预警信息传播主体责任，建立重大气象灾害预警信号快速传播机制。

（四）规范气象灾害应急处置措施

一是完善气象灾害应急响应启动、调整和解除程序，形成闭环管理；二是完善应急处置措施，细化公共交通运营单位、气象灾害防御重点单位等应急处置要求；三是明确对个人防御能力较弱的特殊群体的帮扶责任；四是增强基层应急处置能力，加强基层应急救援队伍建设，加大基层气象灾害防御物资和气象专用技术装备配置力度。