米易县攀枝花兴辰钒钛有限公司“8·20” 一般机械伤害事故责任追究和整改措施落实情况评估报告

　　2023年8月20日20时50分许，米易县撒莲镇攀枝花兴辰钒钛有限公司（以下简称“兴辰钒钛公司”）碳酸锂二车间4#雷蒙工段2#双轴混料机检维修作业时，发生一起机械伤害事故。事故发生后，县政府依法成立了事故调查组，按照“四不放过”原则，组织开展了事故调查，在事故调查基本事实基础上，为严肃追究事故责任和有效防范杜绝类似事故再次发生，提出了责任追究处理意见和整改措施，形成了事故调查报告。2023年9月28日，事故调查报告经县应急管理局批复同意。

　　根据《四川省生产安全事故调查处理工作指南》有关规定，兴辰钒钛公司“8·20”一般机械伤害事故（以下简称“8·20”事故）责任追究和整改措施落实评估组对事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估。

　　一、评估工作组织及开展情况

　　县安办成立由县应急管理局牵头，县纪委监委、撒莲镇人民政府、县公安局、县经信科技局、县人社局、县总工会等有关人员组成的评估组，依据《米易县攀枝花兴辰钒钛有限公司“8·20”一般机械伤害事故调查报告》，梳理出事故责任单位和人员责任追究情况，落实事故防范和整改措施情况，仔细查阅收集整理各类原始档案和文件资料，做到全面反映有关调查处理落实情况。同时，在中禾公司组织开展整改自查的基础上，通过查看作业现场，走访一线员工，检查有关工作记录，实地核实了整改措施落实情况，开展了相关评估工作。

　　二、事故责任追究落实情况

　　对照《米易县应急管理局关于米易县攀枝花兴辰钒钛有限公司“8·20”一般机械伤害事故调查报告的批复》（米应急〔2023〕69号）要求，梳理事故责任追究落实情况如下：

　　（一）建议行政处罚的人员 

　　县应急管理局对雷某某等5名建议行政处罚人员，依法予以处罚，延期缴纳到期后未缴纳罚款，目前已移交米易县人民法院强制执行。

　　1.雷某某，兴辰钒钛公司总经理，处以40.0452万元罚款。

　　2.余某某，兴辰钒钛公司副总经理，处以14.0479万元罚款。

　　3.周某某，兴辰钒钛公司副总经理，处以20.0786万元罚款。

　　4.陈某，兴辰钒钛公司中层管理人员，处以3.7644万元罚款。

　　5.赖某某，兴辰钒钛公司中层管理人员，处以13.1947万元罚款。

　　（二）事故责任单位处理

　　兴辰钒钛公司，对本次事故负管理责任，县应急管理局依法处以罚款60万。县应急管理局对兴辰钒钛公司建议行政处罚单位，依法予以处罚，现正在分期缴纳。

　　（三）企业内部处理人员

　　1.免去牟某某控制操作工职务，劝退并处5400元罚款。(辞退，不在追究处罚)

　　2.免去唐某某班长职务，劝退并处5400元罚款。(辞退，不在追究处罚)

　　3.免去何某某维修监护人员职务，劝退并处5400元罚款。(辞退，不在追究处罚)

　　4.免去宋某某生产人员职务，劝退并处2700元罚款。(辞退，不在追究处罚)

　　5.免去宁某某生产人员职务，劝退并处2700元罚款。(辞退，不在追究处罚)

　　6.免去张某某生产人员职务，劝退并处2700元罚款。(辞退，不在追究处罚)

　　三、事故整改措施落实情况

　　1、结合公司实际，举一反三，定人、定时、定资金进行专项整改。

　　2、停产整顿，对存在的安全隐患必须逐一整改，严格按照不彻底整改不恢复的原则。

　　3、开展全员安全教育培训，分级别、分专业、分工种开展安全技术培训。

　　4、组织全公司拉网式安全隐患大排查、治理工作，发现一起处理一起。

　　5、完善相关规章制度及操作规程。修订了《全员安全生产责任制》《安全技术操作规程（检维修车间）》、《生产车间交接班管理制度》《特殊作业管理制度》《三级安全员管理制度等制度》等安全管理制度。

　　6、分级落实安全责任并进行考核。对事故班组

　　7、妥善落实事故善后处置工作，控制事故对外的影响力。

　　8、积极配合事故调查组开展工作调查工作。

　　9、严格按照事故调查组所提出的风险隐患进行整改落实。

　　10、所有隐患整改必须经过相关职能部门验收后，方可恢复生产。

　　四、长效机制建立情况

　　兴辰钒钛公司深刻汲取事故教训，坚决贯彻“安全生产，预防为主，综合治理”方针，修订完善了全员安全生产责任制、双预控、安全技术操作规程（检维修车间）、生产车间交接班管理制度、特殊作业管理制度、三级安全员管理制度等制度。

　　五、存在问题和措施建议

　　部分员工对于自身岗位职责及操作规程的掌握还不够全面深入，在员工安全培训与警示教育工作的成效上需持续提升，进一步强化管理举措，建立健全长效机制，确保每位员工都能获得充分、有效的安全培训和警示教育，深刻理解和熟练掌握各自的岗位职责及操作规程。

　　六、评估意见

　　评估组对兴辰钒钛公司作业现场进行了全面而深入的审查，并详细查阅了相关档案资料。经综合评估，确认兴辰钒钛公司已深刻汲取事故惨痛教训，对存在的问题和隐患进行了全面彻底的排查与整改。该单位通过建立健全安全生产责任制度，明确各级责任主体，强化风险防控机制，优化现场管理流程，积极开展安全生产警示教育活动，有效提升了全体员工的安全生产意识。同时，兴辰钒钛公司切实落实了事故责任追究与整改措施，构建了安全生产长效机制，显著提高了作业现场的安全管理水平，为企业的持续稳定发展奠定了安全基础。

　　米易县安全生产委员会办公室  

　　2024年8月28日