包容审慎执法 深化行风建设

　　米易县市场监督管理局牢固树立“包容审慎、宽严相济、过罚相当”的执法理念，深入推进行风建设三年攻坚专项行动，不断优化营商环境，充分激发市场活力，持续增强企业信心和发展后劲，以行风建设推动市场监管事业迈上新台阶。

　　事前预防有态度。对内，采取集中学习、主题宣传、专题培训等多种方式，持续加大宣传培训力度，引导执法人员树立以人为本和理性、平和、文明、规范的执法理念，正确处理行政柔性执法与严格规范公正执法的关系，严格规范公正文明执法，实现执法和服务有机统一。对外，通过向市场经营主体宣传法律法规政策、发布倡议书告诫书、召开约谈提醒会、通告限期整改、现场指导检查等方式，加强市场经营主体违法违规行为预防教育和敦促纠正，积极导致市场经营主体自觉守法、自我纠错，切实提高执法容忍度、规矩度和发展宽松度。

　　宽严相济有温度。坚持过罚相当和综合裁量，严格执行《攀枝花市市场监管领域行政处罚“三张清单”》，对执法过程中对于具备适用“三张清单”条件的，坚持事中释法说理，主动告知当事人具体适用要求，采取说服教育、警示告诫、指导约谈等方式，帮助企业找到违法行为产生的原因，指导企业如何改正，加强以案说法，增强企业遵规守法意识，实现行政执法“办理一起案件、扶助一批企业，规范一个行业”的法律效果和社会效果高度统一。今年以来，约谈各类市场主体40余次，办理首违不罚和从轻、减轻处罚案件占行政处罚案件总数的65%以上。

　　惩教结合有力度。秉承处罚与教育相结合原则，灵活运用“疏、引、帮”等柔性管理措施，在每一个案件处罚后，均指导当事人按照相关法律法规及行业管理规定及时改正违法行为，按期对整改情况进行回访，形成监管“闭环”。同时，指导企业做好行政处罚后信用修复工作，告知企业信用修复的途径、条件、需要提交的材料等，防止企业因小过失在社会信誉、资格认定、优惠政策享受等方面受到影响，帮助企业及时修复信用，促进企业合规经营和健康发展。

　　下一步，米易县市场监管局将以开展行风建设三年攻坚专项行动为契机，按照总局、省局、市局的部署，准确把握行风建设工作要求和内在规律，做到以更强的毅力攻坚克难，以更大的勇气革故鼎新，以更实的作风干事创业，以更优的队伍塑造形象，全力推动市场监管事业开创新局面。