米易县教育改革工作成效报告

　　为全面贯彻落实关于高质量发展建设共同富裕试验区的决策部署，建立健全普惠共享的公共服务体系，全面提升公共服务水平，补齐教育短板弱项，不断缩小城乡教育差距，提升全县教育教学质量，2022年，米易县委、县政府深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕打造区域教育强县目标，立足实际，以优化布局、健全管理、完善制度、集团引领为抓手，全面统筹实施中小学集团化办学、学区化治理及“县管校聘”管理改革。

　　一、工作成效

　　（一）优化布局促均衡。按照“幼儿园就近就便、小学向中心镇或县城集中、初中向县城集中”的总体思路，结合以片区为单元的乡村国土空间规划，整合全县教育资源，优化教育布局，扎实推进集团化办学。根据县内学校分布、办学条件、管理水平、师资配置、教育质量等实际情况，按学段组建学前教育集团1个（下设城南、城北、草场3个子集团）、小学教育集团5个、初中教育集团2个、高中教育联合体1个，形成县域内集团化办学全覆盖发展新格局；成立米易县乡镇学前教育中心，逐步规范乡镇中心园财务管理工作；优化重组集团内各学校资源，科学分配公共教育资源，实现集团内学校共同发展，并在集团主导下实现成员校特色发展，促进学区整体优质均衡发展，有效缓解了“城挤、乡弱、村空”供需矛盾、教师配置不均衡矛盾等瓶颈。

　　（二）创新管理激活力。全面推行中小学教师“县管校聘”管理改革，成立米易县教职工服务中心，核定人员编制5个。建立中小学教职工编制“总量控制、动态调控”的人事管理机制，根据教育发展需要及生源变化情况定期调整中小学教职工编制总量，在核定的编制总量内，按照实际需要，统筹分配各集团、学校教职工编制数，全县1830名教职工实现“岗编适度分离”，突破了“校管校用”的人事关系束缚，实现了教师从“单位人”向“系统人”的转变，畅通了教师交流轮岗渠道，359名教师实现跨校流动，186名教师实现跨集团流动，打通了教师流动的政策性堵点，使教育真正成为“一池活水”。动态统筹全县教师岗位，实行3年一周期的岗位清零制，建立健全竞争择优、能上能下的用人机制，分层分类开展岗位竞聘双选，实行三年一大聘，一年一小聘，并在职称评定、薪酬待遇、评先评优等方面给予政策支持和保障。全面完成2023年教师校聘工作，发布岗位69个，通过岗位竞聘，共选拔校长助理5名、后备干部3名、优秀学科教师55名，跨校竞聘上岗69人。

　　（三）配套制度强保障。健全制度机制，不断提升教育管理服务水平，出台《米易县中小学校长教师交流轮岗实施细则》《米易县中小学教育工作综合督导评估办法》《米易县学校财务管理办法（试行）》等系列制度7个，“三名”工作室建设、专职教科研人员选拔及管理办法、校级领导干部管理办法、教育体育人才实施细则等8个配套制度正在抓紧优化完善。为15个县级“三名”工作室授牌，选拔16名教师组建专职教科研队伍并完成岗前培训，成功申报省级名师工作室主持人1人，市级名师工作室主持人2人，培养5名教师成功入选省、市级名师工作室成员，实现省市级名师工作室主持人零的突破。

　　（四）集团引领强管理。全力推进中小学校党组织领导的校长负责制落地落实，7个党总支部已全部完成总支部书记、校长分设；13个党支部已完成党组织书记、校长“一肩挑”，并配备专职副书记。落实总校长主体责任制，整合各教育集团资源，建立集团内同年级横向协同的课程改革机制，开发富有特色的校本课程，建立集团化、特色化校本课程体系，实现特色课程集团共享、学校互补、共同参与，推动办学水平和教学质量整体提升。推动各教育集团管理制度统一、课堂教学统一、教师发展统一、培养目标统一、教学资源统一、评价考核统一，学校办学理念进一步改进、教学质量不断提升。

　　二、正在推进的工作

　　一是完善配套制度，建立健全集团、学校内部管理体制机制；二是优化集团、学校班子年龄结构，加大对年轻后备干部的培养；三是建强“三名”工作室及专职教科研队伍，发挥名师带头、示范引领、辐射带动作用。

　　三、下一步工作打算

　　一是建强基层党组织。全面贯彻落实党的教育方针，选优配强9个教育集团、学校党组织书记，持续开展“一校一品”党建品牌创建活动，深入推进米易中学、一中、一小及普威4个教育集团、学校特色党建品牌打造。

　　二是完善配套制度。深化集团化办学、学区化治理及中小学教师“县管校聘”管理改革，尽快出台“三名”工作室建设、专职教科研人员选拔及管理办法等配套制度，进一步理顺集团、学校管理体制机制，优化师资配置，建立能上能下、能进能出的用人机制和人岗相适、岗酬相称的激励机制，激发教师队伍活力，提升办学治校水平。

　　三是加强教师队伍建设。加大教体人才引培力度，健全人才引留机制，落实人才引进政策，用好用活北京博雅闻道、市三中等优质资源，通过外出研修培训、名校访学、跟岗学习等迭代升级校级干部能力素质。加强“三名”工作室建设，建强专职教科研人员队伍，通过示范引领带动教师专业化水平、创新能力和综合素质大幅提升。