《米易县“十四五”残疾人保障和发展规划》的政策解读

　　《米易县“十四五”残疾人保障和发展规划》政策解读

　　一、起草背景

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标昂首迈进的第一个五年，也是推动残疾人事业高质量发展、为残疾人全面发展和共同富裕打下更好基础的五年。为推进我县残疾人事业实现高质量发展，根据《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》《四川省“十四五”残疾人保障和发展规划》《攀枝花市“十四五”残疾人保障和发展规划》等文件，制定《米易县“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《规划》）。

　　二、总体考虑

　　编制和实施好《规划》，是全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府改善残疾人民生、发展残疾人事业重大决策部署的具体举措。也是持续提升我县残疾人事业治理能力和服务水平、加快促进残疾人全面发展和共同富裕的需要，为当前和今后一段时间我县残疾人保障和发展工作指明了路径、提供了基本的遵循。

　　三、起草过程

　　县残联根据省、市相关文件要求，在全面总结我县残疾人工作现状，重点分析我县“十四五”时期残疾人事业面临的挑战、重点任务的基础上，起草了《米易县“十四五”残疾人保障和发展规划（征求意见稿）》。征求了攀枝花市残疾人联合会、11个乡镇人民政府、29个县政府残工委成员单位、米易县盲人协会、聋人协会等5个残疾人专门协会意见建议，收到意见4条，采纳3条，未采纳的1条，均与有关单位沟通达成一致意见，修改完善后形成《米易县“十四五”残疾人保障和发展规划（送审稿）》，并送县司法局进行了合法性审查。经县政府第39次常务会议审议通过，正式印发。

　　四、工作目标

　　到2025年，残疾人脱贫攻坚成果不断巩固拓展，生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平，社会救助、社会保险和专项福利补贴政策不断完善，残疾人普遍受尊重。残疾人就业支持体系更加完备，康复服务体系逐步健全，托养照护服务能力大幅提升，文化体育服务供给愈加丰富。残疾人事业法治基础坚实有力，无障碍环境进一步优化。残疾人收入水平稳步增长，思想道德素养、科学文化素质和身心健康水平全面提升，残疾人在政治、经济、文化、社会、家庭等各方面平等权利得到更好实现。残疾人事业基础保障条件明显改善，质量效益不断提升。

　　到2035年，残疾人事业与我县经济社会协调发展，与全面建设社会主义现代化米易相适应。残疾人物质生活更为宽裕，精神生活更为丰富、更受尊重、更有尊严，与社会平均水平的差距显著缩小。平等包容的社会氛围更加浓厚，残疾人充分享有平等参与、公平发展的权利，残疾人的全面发展和共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　五、主要内容

　　《规划》以推动全县残疾人事业高质量发展为主题，从残疾人社会保障、康复、教育、就业、文化体育、无障碍建设、权益维护、治理体系、发展环境、组织建设等十个方面，设置专栏9个，提出主要指标12项，明确重点工作任务56项。《规划》包括以下四个部分：

　　第一部分“编制背景”，总结了“十三五”时期残疾人事业取得的成绩，分析了当前面临的形势。

　　第二部分“总体要求”，明确了指导思想、基本原则和发展目标。

　　第三部分“主要任务”，从完善残疾人多层次社会保障制度、健全残疾人康复服务体系等十个方面明确保障和发展残疾人事业的主要任务措施。

　　第四部分“组织实施”，对组织领导、经费保障、监测评估等方面提出了具体要求。

　　六、创新举措

　　根据米易残疾儿童康复工作特点提出“0—14岁儿童残疾筛查，完善筛查、诊断康复救助衔接机制”，儿童康复工作特色结合儿童友好型城市创建工作，增加了“规范残疾儿童康复救助”内容。

　　七、政策解读

　　解读机关：米易县残疾人联合会

　　联系电话：0814-8174313

政策原文：米易县人民政府关于印发《米易县“十四五”残疾人保障和发展规划》的通知 (scmiyi.gov.cn)