米易县残疾人联合会2016年部门决算编制说明

米易县残疾人联合会2016年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

米易县残疾人联合会具有“代表、服务、管理”的职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。
　　1、贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策；配合相关部门起草有关发展残疾人事业的政策措施；协助政府研究制定和实施残疾人事业的法规、计划，对有关业务领域进行指导和管理。
    2、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。
　　3、团结、教育残疾人遵守国家法律、法规，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为米易的经济建设贡献力量。
　　4、开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、培训、文化、体育、科研、用品供应、社会福利、社会服务、残疾预防和无障碍设施建设等工作，为残疾人创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

5、宣传、发展残疾人事业，沟通政府、社会和残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
　　6、承担县政府残疾人工作委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

7、指导和管理各类残疾人社团组织。
8、开展我县残疾人事业的对外交流和合作。

9、指导各乡镇残疾人联合会的工作。
　　10、承担县委、县政府和省、市残联交办的工作。

（二）2016主要完成工作

1、康复覆盖面不断扩大。一是认真实施贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程，为15名0－12岁贫困家庭脑瘫儿童实施康复训练和辅具适配。二是认真实施听力残疾儿童康复，邀请省“八一”康复中心专家到我县为0－6岁听力残疾儿童开展义诊筛查活动。为符合条件的2名听力残疾儿童适配了助听器，将适合康复训练的1名听力残疾儿童送到省聋儿中心进行教育评估和医学评估，通过后转送到省“八一康复”中心进行人工耳蜗手术，手术补贴资金18万元。术后在凉山州康复中心进行了半年听力语言康复训练，康复训练补贴资金1.4万元。三是为7名脑瘫儿童发放了量身定制的康复矫形器，为4名贫困残疾儿童、3名贫困成年残疾人适配了助听器，为20名视力一级、二级残疾人发放了手机读屏软件。四是为贫困残疾人适配基本型辅助器具200余件，包括轮椅、拐杖、坐便器、手杖等。五是组织视力三、四级残疾人适配了手持式电子助视器、语音臂式全自动电子血压计、望远镜、滤光镜等141件产品。六是认真开展关爱精神病患者工作。邀请攀枝花第三人民医院医生及专家到我县为精神病患者开展就诊服务，对患者进行了服药前的肝肾功能、血常规、心电图等基本检查，并一对一指导患者的临床用药，为全县近200名精神病患者免费发放了价值近24万元的药物。为近50名贫困精神病患者提供一次性住院救助，共补贴救助资金14余万元。七是认真开展白内障复明手术，由残联组织输送的贫困白内障患者342名，符合手术指征的52名白内障患者接受了复明手术，术后脱盲率达100%。

2、扶贫解困取得实效。一是认真实施贫困残疾人扶贫解困工作，投入30万元资金扶持300名贫困残疾人发展生产，受助贫困残疾人积极发展烤烟、水果、干果及畜牧业。二是投入8.4万元资金实施居家托养三级智力、精神残疾人140人。三是投入139余万元为近2000名一、二级重度残疾人发放护理补贴。四是投入50余万元资金为1372名肢体3、4级下肢残疾人发放机动车燃油补贴。五是投入15万元资金为白马镇50户残疾人家庭实施无障碍设施改造，根据残疾人的需求、住房结构等为他们量身设计改造方案，改造内容包括残疾人家庭的出入口台阶改坡道、地面平整硬化、入户门加宽以及厨房、厕所防滑等设施改造，最大程度地满足残疾人日常生活需要。六是积极开展温暖万家行活动。在春节、助残日期间，走访慰问了全县180户贫困残疾人家庭，发放慰问金6万余元，把党和政府的温暖送到了贫困残疾人家庭。

3、就业工作渠道进一步拓展。一是认真实施残疾人居家灵活就业工作，扶持残疾人1600人实现居家灵活就业。其中资金资助80人，投入资金8万元。二是积极推进按比例安置有劳动能力的残疾人就业。同时，协同地税部门依法做好残疾人就业保障金征缴工作。

4、宣文工作有声有色。一是为了更好地服务眼病耳病的残疾人，普及爱耳爱眼健康保健知识，县残联于爱耳月3月在我县举办了由省“八一”康复中心、县卫计局参加的听力视力健康公益义诊活动，省康复中心专家现场为大家免费进行检查，一对一咨询进行答疑并对有需求的低视力青少年免费赠与了低视力专用滤光镜和中距离眼镜式助视器。二是在5月15日国家法定的“全国助残日”，组织县残工委成员单位开展了主题为“关爱孤残儿童，让爱洒满人间”的第二十六次“全国助残日”宣传活动。各成员单位就残疾人有关法律、法规、维权、康复、残疾人优惠政策等方面的问题，对前来咨询的残疾人、残疾人亲友进行了耐心细致的解答，并发放宣传资料。三是在相关部门和米易县乐阳社工协会的支持下，县残联于5月29日在河西社区开展了米易县庆“六一”“爱的翅膀 让梦飞翔”脑瘫儿童联谊活动。四是由米易县残联选送的由盲人兄妹博史尼撒和博史琛嫫弹奏的《弹起我心爱的土琵琶》获得在凉山州西昌市举行的四川省第二届残疾人艺术节器乐类三等奖 ，受到观众们喜爱和称赞。

5、残疾人合法权益得到进一步维护。认真贯彻落实国家和省市在残疾人权益保障方面的有关政策，依法发展残疾人事业，依法维护残疾人权益。认真办理残疾人来信来访，一年来共办理残疾人来信来访60余件，办结率达100%。

6、精准扶贫扎实开展。一是积极开展好对撒莲镇海搭村的帮扶工作。认真落实帮扶责任，按照“五个一批”要求，与镇、村一道为帮扶贫困户拟定帮扶规划、细化措施，切实落实一人一策的帮扶方案，将各项扶贫攻坚政策落实到位。同时，将职工捐赠的资金购买鸡苗统一发放给帮扶的贫困户，给帮扶的贫困户送去生产物资化肥等，努力实现贫困户今年脱贫的目标任务。二是认真实施残疾人扶贫对象生活费补贴工作。按照“核定其年收入与国定贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准”的要求。经过统计核实，我县符合条件的残疾人125人，发放补贴10.96万元。三是认真开展精准扶贫对象中0-6岁的2名残疾儿童康复。经过初步筛查、复查，将符合指征的2名残疾儿童送到四川省八一康复中心接受康复训练。

7、基础性工作有序推进。一是认真开展“量服”工作。基层残联干事深入到全县5000多户残疾人家中，通过信息化的“手持终端”录入方式，将残疾人的基本信息全部录入手持终端，并结合残疾人的基本状况，提供有针对性的、实用的、可行的帮扶方案和发展方案，做到“一人一策”。将残疾人的“所需”、“所能”和残联组织的“所为”有机结合起来，将党和政府、各级各部门和社会各界为残疾人提供的各项政策保障、服务和帮扶与残疾人实现有效对接。二是为推动全县残疾儿童早发现、早诊断、早干预，提高残疾儿童康复救助的针对性、及时性和有效性，配合县卫计局建立了开展0-6岁儿童残疾筛查长效机制。三是加快推进县级残疾人综合服务中心建设。四是认真抓好残疾人证的办理工作，开展录入、评定、初审、打印、发放第二代《残疾人证》工作。一年来新办残疾人证 283本。

8、特色亮点工作。逐步探索以康复机构为骨干，社区为基础，家庭为依托，建立社会化康复服务体系。首先通过“量服平台”建立残疾人基础档案，了解残疾人对康复的需求，做到底子清、情况明。其次积极推进残疾人康复专业人才队伍建设，整合资源，充分发挥社区现有机构、设施、人员的作用，逐步开展社区康复，将康复纳入基层社区工作中，以逐步达到 “康复进社区，服务到家庭”目标。

二、收支决算总体情况

2016年米易县残疾人联合会收入决算总额为513.6万元，其中：当年财政拨款收入468.6万元，上年结转收入45万元。

2016年米易县残疾人联合会支出决算总额为513.6万元，其中：社会保障和就业401.8万元，住房保障支出4.7万元，其他支出13.4万元，年末结转和结余93.7万元。

三、财政拨款支出决算情况

米易县残疾人联合会财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及残疾人事业发展相关工作。

基本支出，是用于保障米易县残疾人联合会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障米易县残疾人联合会机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）社会保障和就业支出401.8万元，主要用于：①单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费，办公费、印刷费、水电费等日常公用经费；②职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助支出；③残疾人各项民生及重点工作专项经费等支出。

（二）住房保障支出4.7万元，主要用于：机关及下属事业单位按照规定为职工缴纳住房公积金支出。

（三）其他支出13.4万元（残疾人彩票公益金支出），主要用于：贫困家庭脑瘫儿童康复救助项目康复站房租、康复老师工资及社保等支出。

四、财政拨款“三公”经费情况

（一）因公出国（境）经费

2016年米易县残疾人联合会及下属事业单位无因公出国（境）人员及经费。

（二）公务接待费

2016年公务接待费0.3万元,较2015年基本持平。

2016年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费用。

（三）公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费1.8万元,较2015年决算数下降59%，主要原因是2016年实行公务用车改革后车辆划转到米易县机关事务服务中心统一安排使用。

2016年无购置公务用车,截至2016年12月底，单位共有公务用车0辆。

2016年车辆运行维护费支出1.8万元，用于开展残疾人民生工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

附表：米易县残疾人联合会2016年度部门决算公开表.xls

县残联2016年政府采购执行情况表.xls 2016年度机关运行经费及国有资产占用情况表.XLS 2016年部门预算支出绩效自评报告.doc