米易县残疾人联合会2014年部门决算编制说明

基本职能和主要工作

一、基本职能

米易县残疾人联合会具有“代表、服务、管理”的职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。　　

（一）贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策；配合相关部门起草有关发展残疾人事业的政策措施；协助政府研究制定和实施残疾人事业的法规、计划，对有关业务领域进行指导和管理。 
    （二）团结、教育残疾人遵守国家法律、法规，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为米易的经济建设贡献力量。 
    （三）听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、培训、文化、体育、科研、辅助用品供应、社会福利、社会服务、残疾预防和无障碍设施建设等工作，为残疾人创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

（四）履行市县两级管理发放残疾人证制度，负责残疾人证办理的初审、填发工作。

（五）弘扬人道主义精神，宣传、发展残疾人事业，沟通政府、社会和残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 
　　（六）承担县政府残疾人工作委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。指导各乡镇残疾人联合会的工作。指导和管理各类残疾人社团组织。
    （七）开展我县残疾人事业的对外交流和合作。

（八）承担县委、县政府和省、市残联交办的工作。 

  二、主要工作

　　（一）党的群众路线教育实践活动

根据全县党的群众路线教育实践活动的统一部署，我会按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，认真开展活动各个阶段的工作。及时成立了活动领导小组及领导小组办公室，进行全面动员部署，拟定了活动实施方案。采取多种形式开展学习教育，意见征求。班子成员认真撰写学习心得，认真查找问题，深刻剖析根源，切实开展批评与自我批评。针对查找出来的问题，制定具体整改措施和整改时限，认真抓好整改落实。建立健全了机关工作手册，进一步规范完善了机关各股室职责、工作风险点及防控、工作流程图、基本工作要求。修订完善了6个政务服务制度和15个内部管理制度，建立了作风建设长效机制。通过教育实践活动的开展，解决了“四风”方面存在的突出问题，创新了机制体制，活动取得了明显成效。

（二）残疾人民生工作完成情况

1.城乡残疾人居家灵活就业1600人。城乡残疾人居家灵活就业1600人（市级下达资金资助目标任务160人,每户补助3000元；1440人给予政策咨询和技术支持）。政府投入资金48万元，农户自筹资金160余万元，发展种（养）殖业,取得了很好的经济和社会效益。

2.贫困残疾人扶贫解困400人和帮助贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具100人。一是贫困残疾人扶贫解困400人，补助资金1000元／人，受助贫困残疾人积极发展烤烟、水果、干果及畜牧业。二是各乡镇开展了辅助用品用具调查，县残联根据调查情况，投入资金50000余元，购买了拐杖、轮椅等发放给了有需求的残疾人。

3.贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程15名。为15名0－12岁贫困家庭脑瘫儿童实施康复训练和辅具适配，15名符合条件患者正在脑瘫儿童康复站进行康复训练。

　　4.关爱精神病患者。为119名贫困精神病患者提供免费服药补贴，为51名贫困精神病患者提供一次性住院补贴。

5.资助90名贫困残疾学生上学。县残联、教育局按照残疾、贫困的标准，确定了90名受资助人员，补助资金1000元／人.年。

6.实施居家托养三级智力、精神残疾人140人。为三级智力、精神残疾人每年每户补助资金600元。

7.为70户残疾人家庭进行无障碍改造。国家项目30户，补助资金为6000元/户；省级项目40户，补助资金为2500元/户。在丙谷镇和普威镇集中改造，两镇从残疾人需求出发，量身改造了轮椅专用坡道、低位灶台、残疾人厕所及路面硬化等设施。

8.残疾人职业技能培训110人 。结合残疾人家庭及就业需求，2014年11月12日－13日，在普威镇组织残疾人、残疾人亲属120余人，开展了果树栽培、修枝、病虫害防治及农药的调配等种养殖业培训，还免费为其发放了科普读物、枝剪及锯子等。

9.民生实事——为重度残疾人提供护理补贴。资助1320名重度残疾人护理费用，补助标准为一级每人每月补助80元，二级每人每月补助50元，兑现补助1056240元。

（三）残疾人业务工作完成情况

1.残疾人证办理工作。通过与县卫生局和攀枝花第三人民医院协调，组织医生深入到农户为重度精神病患者鉴定,简化以往到攀枝花第三人民医院才能鉴定的办证程序,为残疾人提供方便。一年来，共录入、评定、初审、打印、发放第二代《残疾人证》312份。

2.“量体裁衣”式个性化服务工作。为了使“为残疾人做什么”、“残疾人需要做什么”和“残疾人能做什么”三者实现有机结合，为每个残疾人“量身定做”个性化的发展方案或帮扶方案，2014年5月，县残联组织乡(镇)残联理事长及残联干事在县委党校会议室召开了2014年残疾人工作暨“量服”培训工作会议。会后，各乡镇积极行动，深入残疾人家庭，调查需求，整合民政、扶贫办、林业及社保等部门资源，定位残疾人的基本需求，根据需求，量身为残疾人及其家庭制定个性化服务方案。

3.残疾人体育工作。6-8月，我县选送10名残疾人运动员参加了由省政府主办，省残联、省体育局、遂宁市人民政府承办的四川省第八届残运会和第三届特奥会,参加的项目主要有田径、游泳、乒乓球、羽毛球、中国象棋等8个大项。获得奖牌18枚，其中，金牌8枚、银牌6枚、铜牌4枚，4人获得体育道德风尚奖。

4.白内障免费复明手术。2014年，由眼科专家组成的医疗队在米易县医院连续工作6天，共初检贫困白内障患者218名，成功为符合手术指征的42名白内障患者实施了复明手术，其中年龄最大的81岁，最小的57岁，术后脱盲率达100%、脱残率达99%，取得了显著的社会效益。

    5.假肢装配。我会经过多方协调，与四川省德林义肢厂签订协议，为我县截肢残疾人开展假肢装配和制作矫形器工作。经过两个月的工作，我县14名贫困残疾人装配假肢、矫形器17具。

三、收支决算总体情况

2014年米易县残疾人联合会收入决算总额为479.92万元，其中：当年财政拨款收入479.92万元。

2014年米易县残疾人联合会支出决算总额为479.92万元，其中：社会保障和就业472.62万元，住房保障支出7.16万元，农林水支出0.14万元。

四、财政拨款支出决算情况

米易县残疾人联合会财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及残疾人事业发展相关工作。  

基本支出，是用于保障米易县残疾人联合会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障米易县残疾人联合会机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）社会保障和就业支出472.62万元，主要用于：机关及下属事业单位在职和离退休人员支出。

（二）农林水支出0.14万元，主要用于：植树节购买树苗。

（三）住房保障支出7.16万元，主要用于：机关及下属事业单位按照规定为职工缴纳住房公积金等支出。

五、财政拨款“三公”经费情况

（一）因公出国（境）经费

2014年因公出国（境）费0万元。

（二）公务接待费

2014年公务接待费0.33万元,较2013年（0.35）决算数下降6.7%，主要原因是我会严格按照中央八项规定执行财政经费管理和使用。

2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待五批次，40人，共计支出0.33万元。

（三）公务用车购置及运行维护费

2014年公务用车购置及运行维护费1.9万元。

2014年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元。截至2014年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆。

2014年车辆运行维护费支出1.9万元，用于残疾人民生工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

 附件：米易县残疾人联合会2014年度部门决算明细表.xls