2022年政府工作报告

政府工作报告

（2022年1月24日在米易县第十九届人民代表大会第二次会议上）

米易县人民政府县长  代坤宏

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议；请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　2021年工作回顾

　　刚刚过去的2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”的开局之年。一年来，面对复杂的外部形势和严峻的风险挑战，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，聚焦市委积极构建“三个圈层”、建设现代化区域中心城市决策部署和对米易提出的“独立成市”发展定位要求，紧紧围绕加快建设产业强、生态优、人文美的社会主义现代化米易目标，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了县十八届人大六次会议确定的目标任务，实现“十四五”良好开局。

　　一年来，我们坚持稳中提质，综合实力稳步提升

　　2021年，实现地区生产总值169.28亿元，增长8.7%，位居全市第一；完成地方一般公共预算收入12.25亿元，增长8.8%，纳税千万以上企业增至21户；全社会固定资产投资达147.76亿元，城乡居民人均可支配收入分别达43020元、22680元，分别增长8.5%、10.2%。荣获平安中国建设示范县、全国民族团结进步示范县、全省农村改革工作先进县、中国气候宜居城市，成功入选首批国家农业现代化示范区和国家农村产业融合发展示范园创建名单。

　　工业经济稳定增长。钒氮合金等16个重点工业项目建成投产，新增规上工业企业9户，纳税亿元以上工业企业达3户。大草坝标准化厂房、一枝山右支沟渣场扩容项目建成投运，园区设施不断完善。工业市场主体享受税费减免3.5亿元。2021年工业总产值达305.6亿元，增长25.2%；规上工业增加值增长10.3%，位居全市第二。

　　农业现代化加速推进。粮食产量稳中有增，2021年全县粮食产量达11.8万吨，增长2.4%。省三星级稻菜现代农业园区晋升为省五星级园区，成功创建市级农业园区1个。新认证“三品一标”农产品3个，“阳光米易”入围全国前20名最具影响力蔬菜公用区域品牌。2021年实现第一产业增加值36.82亿元，增长7.7%，位居全市第一。

　　现代服务业持续壮大。米易傈僳梯田升创国家4A级景区通过省级专家评审，新山傈僳族乡创建为天府旅游名镇，贤家村、坪山村被评为省级乡村旅游重点村。特色文旅产品加快开发，米易铜火锅入选四川“天府旅游美食”名录，发布米易红糖等首批县级天府旅游名品6个。2021年旅游收入、游客人数再创新高，分别增长16.4%、15.8%，入选中国康养产业可持续发展能力百强县。新增规上（限上）服务业单位26户，2021年实现第三产业增加值60.98亿元，增长10.4%；社会消费品零售总额达52.18亿元，增长18.6%，位居全市第二。

　　一年来，我们坚持精明增长，城乡建设协同推进

　　内外交通更加通畅。成昆铁路复线冕宁至米易段开通运营，米易开始迈入“动车时代”。新六路建成通车，G227提档升级、S465改建等9个重点交通项目加快推进，新（改）建乡村道路38公里，打造农村示范公路100余公里，“金通”客车实现建制村全覆盖，成功创建省级“四好农村路”示范县。

　　城市品质持续提升。国土空间总体规划编制和“三区三线”第二轮试划形成初步成果，以片区为单元编制乡村国土空间规划工作稳步推进，科学划定乡镇片区4个、村级片区40个。安宁河一桥拆除重建、南部新城生态湿地公园等16个重大市政基础设施项目加速推进，雾森园等8个园林绿化工程建成投用，迷昜湖获评国家水利风景区。

　　乡村建设全面加速。大力实施农村人居环境整治，全县城乡垃圾中转站全面启用，新（改）建户用卫生厕所593户，农村生活垃圾无害化处理率达100%，农村卫生厕所普及率和生活污水治理率达97%，入选2021年全国乡村建设评价样本县，马鞍山水库获评省级水利风景区。我县获评四川省乡村振兴先进县2021年度“回头看”优秀等次，成功申办第六届四川“村长”论坛暨第二届乡村振兴县委书记峰会。垭口村、高龙村、芭蕉箐村创建为省级乡村振兴示范村，新山村创建为省级乡村振兴重点帮扶优秀村。

　　一年来，我们坚持民生优先，群众福祉日益增进

　　脱贫成果巩固拓展。进一步完善制度机制，细化出台过渡期政策文件30余个，扎实开展防止返贫动态监测帮扶和巩固脱贫成果“回头看”，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。投入衔接资金1.25亿元，实施产业扶持项目73个，脱贫地区整体发展水平持续提升。成功承办2021年全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场会（攀枝花线）。

　　社会事业不断完善。累计投入资金13亿元，办成民生实事129件。新增城镇就业2544人，登记失业率控制在3.7%以内。持续深化与北京博雅闻道研究院、成都石室中学等办学合作，推动教育供给向优质均衡迈进。城乡居民基本医疗保险参保率稳定在98%以上，24个脱贫村实现“村医通”医保系统全覆盖。与成都中医药大学附属医院针灸学校开展校地合作，省妇幼保健院·省妇女儿童医院首家分院在米易挂牌成立，10名米易县先天性心脏病患儿获得免费治疗。

　　社会治理全面提效。全国乡村治理体系建设试点取得阶段性成效，撒莲镇获评全国乡村治理示范乡镇，雷窝村入选全国村级“文明乡风建设”典型案例，热水村等3个村获评省级乡村治理示范村。全省全面依法治县示范试点取得明显成效，完成全响应中心提档升级，扫黑除恶斗争常态化开展，“护旗”系列专项行动深入推进，电信诈骗发案同比下降30.8%，成功创建市级“六无”平安村（社区）11个，获评全国信访工作“三无”县。

　　一年来，我们坚持改革创新，发展活力持续迸发

　　重点改革强力推进。持续深化“放管服”改革，政务服务事项100%网上可办，服务承诺提速85%，11个网上开证明应用成功接入“天府通办”APP，占全市总数的73%。县公共资源交易中心创建为全省首批标准化规范化“示范交易中心”。农村集体产权制度改革、两项改革“后半篇”文章、国企混合所有制改革等领域取得明显成效。

　　创新动能不断增强。鼓励企业开展自主创新，支持安宁股份成功建成四川省钒钛磁铁矿综合利用工程技术研究中心。有序推进高新技术企业倍增计划，新增高新技术企业1家，入库科技型中小企业20家。获省市立项支持科技计划项目6项，预计高新技术产业营业收入达105亿元，增长10%。

　　对外开放成效显著。依托产业链开展产业招商，年产80万吨净水剂等10个项目签约落地，招商引资到位资金141亿元。天府旅游名县创建成果持续巩固拓展，“清凉度假·在米易”等活动成效明显，持续到成都、西安等重点城市开展推介，城市知名度、美誉度、外向度不断提升。

　　一年来，我们坚持严防风险，社会大局保持稳定

　　疫情防控精准有力。扎实做好常态化疫情防控工作，“外防输入、内防反弹”各项措施落细落实。新建核酸检测实验室3个，单日最大核酸检测能力达2.67万人次，3岁及以上人群新冠疫苗全程接种率达99%以上。

　　生态环境持续改善。第二轮中央、省生态环保督察交办信访件高标准办结，反馈问题有序整改。持续打好污染防治攻坚战，深入推进河（湖）长制、林长制，全县森林覆盖率达64.33%，城乡饮用水水质达标率达100%。全年空气质量优的天数达201天，创历史新高。

　　安全生产形势平稳。安全生产专项整治三年行动、百日攻坚行动扎实推进，重点领域风险有效防范化解。组建县综合应急救援大队、乡镇分队，健全县乡村三级综合应急救援体系，建立“末端发力、终端见效”工作机制，圆满完成森林草原防灭火专项整治任务，全年实现“零火灾”。

　　一年来，我们坚持忠诚担当，政府建设更富效能

　　政治建设全面加强。始终把政治建设摆在首位，坚决贯彻县委决策部署，认真开展党史学习教育，坚守意识形态阵地，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　法治建设深入推进。始终以习近平法治思想为指导，开展规范性文件、重大行政决策合法性审查54件，持续提升行政决策法治化水平。办理人大代表建议36件、政协委员提案31件，办复率、满意率均达100%。依法公开政务信息2万余条，政务公开工作在全市排名前列。

　　行政效能持续提升。制定重点事项交办流程，强化督查督办，推动428项重点事项取得实效。全覆盖推广运用“法治账图”模式，实现法、岗、人、事、责紧密融合。8264条行政权力和公共服务事项在一体化政务平台规范运行，“易政管”一网通办专区建设经验在全省推广。

　　廉洁政府更具活力。持续树牢“过紧日子”思想，“三公”经费大幅压减。严格落实中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则，全面加强审计监督，节约财政资金1000余万元。工程建设、政府采购、公共资源交易等制度不断完善，政府运行更加阳光透明。

　　一年来，县政府全力保障工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协等群团组织开展工作，全力支持人民武装、消防救援、驻县部队和气象、金融、能源、通信、烟草等驻县企事业单位参与米易经济社会发展，统筹推进国防教育、民族宗教、禁毒防艾、统计、机关事务、档案、供销、拥军优属、防震减灾、地方志、红十字会等各项工作取得新进展。

　　各位代表！过去一年，我们在高质量发展的道路上保持定力、迎难而上、坚定前行，取得了“十四五”的良好开局。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是县委团结带领全县人民同心同向、拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻县部队和驻县企业，向所有关心支持米易经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少问题和短板：一是经济总量小、工业类型单一、产业层次不高、抗风险能力不强、缺乏重大项目支撑等问题依然突出，持续稳定增长压力较大。二是在“双碳”背景下，节能减排降耗压力持续增大，清洁能源产业尚未破题，全面绿色转型步伐亟待加快。三是基础设施领域还有短板，优质民生供给还不充分不均衡，民生事业还未能完全满足群众美好生活需要。对此，我们将直面问题，采取有力举措，切实加以解决。

　　2022年工作安排

　　今年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，做好政府各项工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届十次全会、市第十一次党代会、市委十一届二次全会和省委彭清华书记莅攀调研指示精神，聚焦市委“一三三三”总体发展战略，细化落实县第十五次党代会、县委十五届二次全会暨县委经济工作会议各项部署，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续做好“六稳”“六保”工作，加快建设产业强、生态优、人文美的社会主义现代化米易，以优异的成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

　　今年全县经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长7.5%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入同口径增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。围绕上述目标，我们要重点做好以下九方面工作。

　　一、以工业强县战略为主线，持续发展壮大工业经济

　　持续做大产业规模。做好做优现有企业服务，支持新白马矿业、安宁股份等龙头企业发展壮大，提升锦秀机械、正源科技、劲丰钒钛等民营中小企业发展质量，力促立宇矿业等企业全面复产。大力发展绿色现代矿业，加快推进白马铁矿三期建设，开展马槟榔矿山探转采、滕家梁子矿山勘查前期工作，谋划推进夏家坪钒钛磁铁矿勘查开发，推动矿产资源在本地高效利用。2022年，力争新增规上工业企业5户，实现工业总产值350亿元。

　　大力培育新兴产业。加快推进龙肘山风电场工程建设，新增风电装机5万千瓦以上。全力推动安宁股份磷酸铁锂、白马钒钛资源绿色智能化持续开发利用等重点项目建设，加快建设全国钒钛深加工和新材料基地。积极对接蜀道集团、中核汇能等企业，力争签约落地一批钒钛深加工、新能源、新材料项目。2022年，确保全县工业投资、技改投资分别增长10%以上，“专精特新”企业达10户以上。

　　促进园区提质增效。完善园区企业进驻和退出机制，加快推动南部一枝山功能区新能源储能材料、绿色化工、钒钛材料等产业聚集，推动北部白马功能区新型矿业及综合利用、机械制造等产业快速发展，加快形成“一南一北”协调发展格局。加快尾矿库、渣场、园区道路等配套设施建设，规范大草坝标准化厂房运营管理，强力推进缅气入攀（米易段）建设，确保一枝山工业园区燃气管网6月底前全面建成。

　　二、以实施乡村振兴战略为统筹，加快推进农业农村现代化

　　推进农业现代化。全面启动国家农业现代化示范区建设，统筹推进“川菜”种质资源中心库、农产品分拣定标冷链仓储物流中心、园区道路建设环线、美丽庭院、高标准农田和水利配套设施等六大项目建设。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田1.62万亩，确保全年粮食产量达11.8万吨以上。启动普威雪梨、得石芒果县级现代农业园区建设，建成市级园区1个，全力将米易稻菜现代农业园区升级打造为国家级园区。

　　建设美丽宜居乡村。加快推进以片区为单元的乡村国土空间规划编制，支持撒莲镇、白马镇建成“省级百强中心镇”，积极推进撒莲镇全域土地综合整治试点，培育壮大中心村。深入实施农村人居环境整治五年提升行动，新（改）建户用卫生厕所1600户、农村危房改造（抗震改造）672户。争创省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村2个，市级先进乡镇1个、示范村6个。精心办好第六届四川“村长”论坛暨第二届乡村振兴县委书记峰会。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防止返贫动态监测，精准落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。持续有效帮扶金花塘村等5个乡村振兴重点帮扶村和1个集体经济薄弱村，深入开展产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫，加快推进巩固提升项目，盘活用好扶贫项目资产，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　三、以提升消费层级为重点，着力打造全域旅游发展新格局

　　做强产业发展支撑。持续擦亮全国文明城市和天府旅游名县两块“金字招牌”，加快推进金杯半山·米易太阳谷等重点文旅项目建设，持续完善龙爪山森林公园配套设施，改造提升旅游景区3个，升创国家4A级景区1个，培育天府旅游名镇名村2个，积极争创国家全域旅游示范区。

　　丰富文旅消费业态。聚焦老年人和年轻人消费需求，培育一批文旅新业态。针对老年群体，推进“医养+康养”发展模式，强化普惠性基础性养老服务供给，打造康养示范社区1个、示范乡村8个；针对年轻群体，加快推进马鹿寨综合开发，培育壮大日照半山度假酒店、海塔民宿、全季康·晃桥上等特色精品民宿产业，集中推出“来米易必做的二十件事”，积极打造特色消费街区。

　　发展现代服务业。加快省级电商新业态基地建设，培育壮大电商产业。编制现代物流产业发展规划，布局建设生产性、生活性服务业园区，力争培育升规升限企业15户以上，服务业增加值增长10%以上。

　　四、以城乡基础设施建设为核心，系统提升宜居城市发展能级

　　大力拓展内外交通。力争米会高速、米盐高速纳入全省高速路网规划，提前做好成昆复线全线贯通各项准备工作。加快G227提档升级、G5京昆高速米易服务区互通工程等项目前期工作，确保S465青皮村至坪山村段年内建成通车、S465新山村至官鼎段三季度前开工建设，加快推进G227县城段改线，全力争创全国“四好农村路”示范县、省级“交通强县”试点县。

　　加大水利和市政设施建设。确保丙海水利枢纽、安宁河干流防洪工程、西环路年内全面完工，安宁河一桥国庆前建成通车；全力推进前进渠续建配套与节水改造、柳溪河生态湿地公园、新山水库等项目建设，加快开展贤家新区市政道路、老街子水库、水塘安置房（二期）等项目前期工作。

　　持续提升城市品质。全面推进“三区三线”第三轮划定，高质量编制国土空间总体规划和铁建路片区控制性详细规划。启动华森苑等5个老旧小区改造，做好城镇住宅电梯增设工作。开展门前三包、垃圾分类等示范街区建设，形成精细管理样板，推进公园建管运营一体化。

　　五、以深化改革开放创新为动力，全面激发经济发展活力

　　推进重点领域改革。不断深化“放管服”改革和相对集中行政审批执法权改革。扎实推进两项改革“后半篇”文章，全面完成农村集体产权制度改革，发展壮大新型集体经济，激发农村发展活力。深化教育卫生体制改革，出台支持高端医疗教育人才支援米易建设的真金白银政策。建立健全国有资产监管体系并组建监管机构，完善县属国有企业管理人员激励约束机制。深入实施国企三年改革行动，稳步深化混合所有制改革，提升县属国企信用等级。

　　实施创新驱动发展。引导企业主动对接钒钛领域重大科技攻关项目，充分发挥企业研发中心平台作用，开展钒钛资源高效利用、钛合金材料全产业链研究等关键技术攻关。实行技术攻关“揭榜制”、科研经费“包干制”等管理模式，激发市场主体创新活力。力争新培育高新技术企业2家，入库科技型中小企业21家。

　　拓展对外开放空间。强化产业招商，推动钒钛深加工、新能源、重大文旅等产业项目招引取得新突破，力争签约落地产业类项目6个，招商引资到位资金150亿元以上。强化与会理、盐边、盐源、德昌等周边县（市、区）合作，协同推进环境保护，合力推动安宁河谷综合开发利用；加强与成渝贵昆等区域合作，拓宽开放通道，不断畅通人流、物流、信息流。

　　六、以保障和改善民生为追求，持续推动社会事业全面进步

　　健全社会保障体系。完善分层分类社会救助，全面落实低保户、特困人员、残疾人等困难群体基本民生保障政策，加强退役军人和优抚对象服务保障，积极发展公益慈善事业，保障妇女儿童合法权益。持续稳定和扩大就业规模，完成城镇新增就业1800人。规划建设保障性住房482套，全力做好“问题楼盘”化解工作。

　　优先发展教育事业。坚持教育适度超前发展理念，深化与北京博雅闻道研究院、成都石室中学办学合作，加快推进贤家九年一贯制学校、民族中学改扩建、丙谷镇中心幼儿园及特殊教育学校等项目建设，扎实推进学区化、集团化、特色化办学，全力支持攀西职业学院顺利通过教育部评估验收，争创全国学前教育普及普惠县。

　　提升卫生健康水平。深化紧密型县域医共体建设试点，加快县疾控检验检测中心等项目建设，大力推进米易县妇女儿童中心规划建设前期工作，确保县医院住院综合楼年内建成投用，力争县人民医院创建成为三级乙等综合医院。深入实施全民参保计划，确保城乡居民基本医疗保险参保率稳定在98%以上。强化省级中医专科建设，推动传统中医与现代康养融合发展。

　　繁荣发展文体事业。大力弘扬社会主义核心价值观，巩固全国文明城市创建成果，推进城市书屋、流动书箱等文化设施建设，扎实开展农民丰收节、全民阅读等文化活动，不断丰富群众精神文化生活。积极承办国际国内体育赛事。启动实施“体育设施进社区”行动，年内建成群众性公共体育设施3处，大力倡导全民健身。

　　七、以绿色低碳发展为引领，持续厚植高质量发展底色

　　打好污染防治攻坚战。全力推进第二轮中央、省生态环保督察反馈问题整改，常态开展城乡生活污水无害化处理、尾矿库污染防治、农业农村面源污染治理等重点领域生态环境问题排查整治，扎实推进大气、水、土壤污染防治，确保全年空气质量优良率达98%以上。

　　加强生态系统保护修复。全面落实“三线一单”分区管控要求，提升生态环境监管能力。深入推进绿化米易行动，大力实施安宁河干热河谷生态修复、山水林田湖草一体化治理等系统保护修复工程，完成生态治理4500亩。严格落实河（湖）长制、林长制，持续抓好重点流域十年禁捕，全力争创国家生态文明建设示范县。

　　加快推进绿色转型发展。全力实施碳达峰碳中和八大行动，编制完成米易县新能源发展规划，推动白马工业园区绿色化循环化改造。加快建设新能源车辆充换电设施，逐步实现城市公交新能源化。积极推进城乡建设绿色发展，倡导简约适度的生活方式，共建共享绿色家园，将龙华村建成绿色低碳试点村。

　　八、以统筹发展和安全为保障，确保全县社会大局和谐稳定

　　常态做好疫情防控。从严从细落实“外防输入、内防反弹、人物环境同防”各项措施，持续加强重点地区入（返）米人员管控，经常性开展应急演练，做好物资储备保障，有序推进新冠疫苗加强针接种，引导群众养成良好生活习惯，筑牢生命健康防线。

　　加强防范重大风险。持续开展安全生产专项整治三年行动、百日攻坚巩固提升行动，统筹抓好城镇燃气、工贸企业、道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、食品药品等领域安全，坚决遏制安全事故发生。持续巩固森林草原防灭火专项整治成果，扎实推进常态化治理，坚决实现“两个确保”。严格控制隐性债务增量，妥善化解存量债务，为全县经济社会发展大局营造和谐稳定环境。

　　加快推进社会治理。持续开展“枫桥式”公安派出所、司法所和“六无”平安村（社区）创建，建设民生诉求服务中心，一站式闭环解决群众诉求，争创全国信访工作示范县。常态化开展扫黑除恶斗争，有序推进“磐石”系列专项行动，严厉打击电信诈骗犯罪，全力维护社会安全稳定，确保创建成为省级平安建设先进县，为2024年勇夺“长安杯”打下坚实基础。

　　九、以忠诚干净担当为宗旨，努力建设人民更加满意政府

　　旗帜鲜明讲政治。坚持把加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，坚定维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全。持续推进和巩固拓展党史学习教育成果，忠诚拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”。始终在县委的领导下开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，高质量推动中央和省、市、县委各项决策部署落地见效。

　　依法履职提效能。坚持依法行政，持续开展“八五”普法，全面推行行政执法“三项制度”，严格执行“三重一大”制度规定，把政府工作全面纳入法治轨道。依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督。主动做好政务公开工作。

　　清正廉明守底线。切实履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，着力整治群众身边的腐败和不正之风。一以贯之落实中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则，毫不松懈纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。实行零基预算管理，强化预算刚性约束，严控“三公”经费和一般性支出。

　　有诺必践抓落实。把务实高效抓落实作为政府工作的常态，坚持人民至上，从群众急难愁盼的问题出发，以钉钉子精神推动重大项目、重点工作、重点任务落地落实。坚持实事求是，倡导求真务实的实干作风，不断增强工作本领，积极应对风险挑战，事不避难、善作善成，脚踏实地把规划图变成施工图。

　　各位代表，实干兴邦，行胜于言。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锐意进取、攻坚克难，拼搏奋进、勇毅前行，为加快建设产业强、生态优、人文美的社会主义现代化米易而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！

　　名词解释

　　1.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　2.四个自信：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　3.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　4.两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

　　5.市委“一三三三”总体发展战略：“一”，即“一个总目标”，加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市；第一个“三”，即“三大战略”，大力实施工业强市、精明增长、绿色低碳“三大战略”；第二个“三”，即“三篇文章”，统筹做好钒钛、阳光、清洁能源“三篇文章”；第三个“三”，即“三个圈层”，积极构建市域“内圈”、金沙江区域“中圈”、成渝贵昆“外圈”“三个圈层”经济地理空间。

　　6.“三重一大”制度：重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。

　　7.四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

　　8.三区三线：“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间；“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

　　9.“六无”平安村（社区）：无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件。

　　10.双碳：即碳达峰与碳中和，指二氧化碳的排放在2030年达到峰值，到2060年实现中和。

　　11.专精特新：具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。

　　12.技术攻关“揭榜制”：针对目标明确的科技难题和关键核心技术攻关，设立项目或奖金向社会公开张榜征集创新性科技成果的一种制度安排。

　　13.科研经费“包干制”：确定科研经费总额，科研人员在科研过程中根据实际经费需求按规定使用和列支，让科研人员把精力从繁琐的管理体系中解放出来，释放创新活力。

　　14.“体育设施进社区”行动：充分利用城市社区废弃地、边角地等各类型零星地块，因地制宜规划建设规模适中的公共体育设施。

　　15.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

　　16.两个确保：确保不发生重大人为森林草原火灾、确保不发生重大人员伤亡。

　　17.行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。