2025年政府工作报告

　　政府工作报告

　　（2025年4月23日在米易县第十九届人民代表大会第五次会议上）

　　米易县人民政府县长  王世全

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　2024年工作回顾

　　过去的一年，我们扛牢责任、真抓实干，在市委、市政府和县委的坚强领导下，始终保持走在前、做表率的冲锋姿态，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，付出了不懈努力，交出了满意答卷。全年实现地区生产总值210.57亿元，同比增长6.8%；完成县级一般公共预算收入16.76亿元、同口径增长10.4%；争取到位上级资金达25.2亿元、增长37%，均实现新突破。第一产业、第二产业、第三产业增加值增速分别达到3.7%、7.5%、7.4%。固定资产投资增长6.5%；社会消费品零售总额达61.78亿元；城乡居民人均可支配收入分别达46361元、24513元，分别增长4.6%、7.0%。先后荣获中国康养产业可持续发展能力百强县、中国县域旅游发展潜力百强县、健康四川高质量发展试验县等多项荣誉。

　　一年来，全县产业基础不断夯实，在锐意前行中我们进一步凝聚了共识。

　　全力做大工业总量。深入实施工业强县战略，扎实推进产业延链补链，14个重点产业被纳入全市建圈强链布局。安宁股份超细粒级选钛回收技术改造、白马钒钛资源绿色智能化持续开发利用、劲丰钒钛1.2万吨钒氮合金第四条生产线等7个项目竣工投产，仙山尾矿库、对箐沟尾矿库、潘家田铁矿露天转地下开采等11个项目加快推进，工业投资增长52.1%，增速居全市第一。工业用电量达20.97亿度，规上工业全口径税收达16.54亿元，均创历史新高。白马工业园区规划完成修编，园区道路、输气管道、保障中心等基础设施建设有力推进，白马工业园区申报纳入《中国开发区审核公告目录》资料通过省级衔接审查。

　　全力做强农业特色。坚决扛牢粮食安全和耕地保护政治责任，有序开展农村土地第二轮承包到期后再延长30年试点工作，全年粮食总产量达11.73万吨，建设高标准农田1.5万亩，恢复耕地1.04万亩，改造园地2.7万亩，新增耕地1523亩，连续三年实现耕地净流入。大力推进“天府粮仓·百县千片”建设行动，晃桥水库除险加固等48个农业基础设施项目建成投用，被评为全国现代设施农业创新引领区。积极融入“攀果”发展布局，持续擦亮农业特色品牌，“米易番茄”获得国家生态原产地产品保护认证，“阳光米易”再度获评全国最具影响力蔬菜区域公用品牌。

　　全力做优康养品牌。文旅市场持续火爆，消费潜力加快释放，成功承办中国（攀枝花）康养产业发展大会、全国“冬季村晚”、四川“天府百姓大舞台”等重大活动，圆满举办“天府稻香杯”微马赛、中医药文化养生节等特色活动30余场，游客人数首次突破1000万人次，旅游收入首次突破110亿元，分别同比增长12.07%、10.12%。金杯半山·米易太阳谷等4个省级重点文旅项目全力推进，颛顼龙洞通景道路等14个旅游基础设施项目加快建设，“阳光康养游”等5条旅游线路入选全国乡村旅游精品线路，撒莲镇禹王宫村被评为第四批天府旅游名村，迷昜古城街区获评省级旅游休闲街区。

　　一年来，全县共同富裕成效明显，在执政为民中我们进一步赢得了民心。

　　共富工作提速增效。紧紧围绕争当高质量发展建设共同富裕试验区排头兵目标任务，不断提升群众获得感和幸福感，城乡居民最低生活保障标准分别提高至840元和700元，排名全省前列，城乡居民人均可支配收入比缩小至1.9以内，中等收入群体占比达到50.67%，6条共富经验成功入选国家发改委共富案例。资产盘活、村企联建等农村集体经济经营模式扩面推行，全县村集体经济均突破6万元，10万元以上的村占比76%，5个村超100万元。

　　城乡融合全面推进。县域国土空间总体规划获省政府批复，总投资达10.33亿元的8个城市基础设施建设项目全力推进，更新老旧小区8个，加装住宅电梯11部，新建燃气管道13.5公里，改造雨污管网8.5公里。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，投入资金8300万元，实施脱贫帮扶项目57个，开发农村公益性岗位686个，稳定消除风险家庭64户228人。深入开展“百村示范、全域整治”行动，整合资金2.47亿元，实施公共服务配套、农村厕污共治等补短项目47个，硬化通村公路27.1公里，整治农村道路67公里，建成宜居宜业和美乡村4个，连续四年入选全国乡村建设评价样本县。

　　民生福祉持续改善。大力实施马晃灌区联调工程、县域养老服务中心等12项民生工程，全面完成城南二污、S465新山段改造等41件民生实事，新增城镇就业人口3001人，新增就业岗位3200余个。持续深化与闻道中学、市三中的教育教学合作，柳溪幼儿园建成投用，高考全市理科最高分出自米易，高考本科、中考国重上线人数分别达到735人、223人，均创历史新高，被命名为全省基础教育优秀教学成果推广应用试验区。扎实推进紧密型县域医共体建设，布局建成白马、撒莲、普威3个医疗卫生次中心，成功举办全省紧密型县域医共体建设推进会，医共体改革实践入选全国农村公共服务典型案例。

　　一年来，全县改革开放步伐坚定，在探索创新中我们进一步抢抓了机遇。

　　营商环境不断优化。惠企政策专窗、企业服务专区落地见效，优化涉企服务事项清单146项，“一窗”办理企业事项1000余件。高效落实185项企业优惠政策，兑付惠企政策资金3340余万元，减轻企业税费负担6.77亿元，帮助企业争取银行贷款25亿元，全省金融生态环境评价同类县（区）排名第四，帮助企业争取弃水电量消纳政策电量6.7亿度，为企业降低用电成本近亿元。全县新登记市场主体2331户，实现个转企43户。

　　招商引资持续加力。紧紧围绕产业建圈强链，全力开展项目招商引资，积极参加四川农博会、知名企业四川行等招商活动，精准对接中建集团、蜀道集团等重点目标企业40余家，在北京、成都、重庆等重点目标城市开展宣传推介110余场次，储备在谈项目55个，签约引进项目78个，其中投资5亿元以上重点项目7个，全年引进产业项目新增实际投资69.1亿元。

　　创新活力竞相迸发。强化创新主体培育，新增高新技术企业3家、省级“专精特新”中小企业2家，备案入库国家科技型中小企业30家，高新技术营收达110亿元。安宁股份建成省级专家工作站，阳光众创空间获评省级优秀众创空间，研究与试验发展投入强度增速达295%，位居全市第一；企业技改投资同比增长31.1%，排名全市第二。

　　一年来，全县综合治理取得实效，在多措并举中我们进一步筑牢了底线。

　　安全底线不断夯实。严格落实安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产“大学习、大讨论”“大起底、大排查”及“道路交通安全百日攻坚”等专项行动，排查整治安全隐患7381项，兑现企业安全生产奖励365万元，生产安全事故起数、死亡人数分别同比下降40%、62.5%。统筹做好城市消防、食品药品、校园安全等重点领域安全工作，全县未发生较大及以上森林火灾，防汛减灾和地灾防治保持人员“零伤亡”。

　　生态环境持续巩固。第三轮央督移交19件信访件，办结15件、阶段性办结4件；第三轮省督反馈问题整改完成率达95.4%。实施矿山生态修复2100余亩，营造林地1.3万亩，全县空气质量优良率达99.73%，创历史最好水平；安宁河国考断面、县级集中饮用水水源地水质达标率达100%。高质量承办美丽四川建设现场会，美丽米易建设经验做法在全省推广，成功获得国家生态文明示范县激励奖励。

　　社会治理成效明显。平安米易建设深入推进，矛盾纠纷化解持续加强，全县刑事案件、盗窃警情、电诈发案率分别下降39.0%、34.6%、38.9%，成功处置长达十余年的白马三期安置问题，保交房、清理拖欠企业账款等社会维稳工作取得实效，田坝村、得石社区上榜全省“六无”平安村（社区），法治廉政文化公园荣获首届“四川十大重点培育法治阵地”称号。

　　一年来，法治政府建设加快推进，在廉洁从政中我们进一步提升了能力。

　　依法行政扎实推进。全面落实“三重一大”等决策程序制度，修订完善《县政府常务会议事决策规则》《县长办公会议事决策规则》等制度机制5项，依法公开政务信息1.1万余条，政府重大行政决策合法性审查率达100%。深入推进行政执法与人大监督、政协监督有机衔接，高效办理人大代表建议51件、政协委员提案57件，代表委员满意率均为100%。

　　行政效能稳步提升。持续深化“高效办成一件事”改革，13项“一件事”平均精简环节24个、办理提速82%，入选全省首批政务服务增值化改革试点县。积极践行“四下基层”制度，深入镇村一线调研300余次，推动解决群众各类问题5097件，政府系统文件、会议分别压减12.5%、20%。全面推行“综合查一次”联合执法机制，全年执法检查频次减少55%。

　　廉政防线持续筑牢。深入开展党纪学习教育，紧盯国资国企、集体“三资”、项目建设等重点领域，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，全年“三公”经费压减1.83%，盘活收回存量闲置资金1.8亿元；跟踪审计政府投资项目18个，督促整改问题141个，依法核减政府投资额7300余万元。

　　一年来，县政府全力保障工会、共青团、妇联、地方志、文联、科协、残联、工商联、红十字会等群团组织开展工作，全力支持人民武装、消防救援、驻县部队和税务、气象、国调、金融、通信、烟草等驻县单位参与经济社会发展，国防教育、退役军人、民族宗教等各项工作取得新成效。

　　各位代表！回首过去的一年，我们面临的困难比预想的多，取得的突破比预想的好，全县发展承压而上、克难奋进，各方面工作整体进步、全面提升。这些成绩的取得，彰显着市委、市政府和县委统揽全局、科学决策的坚强领导，凝聚着县人大、县政协同心同德、和衷共济的鼎力支持，饱含着民主党派和社会各界不遗余力、解囊相助的深情厚谊，浸透着广大干部和全县人民勤劳务实、苦干实干的辛勤汗水。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、社会各界人士、广大干部职工和各民主党派、各人民团体、驻县部队、驻县企业致以诚挚的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表！前进的道路从来不会一帆风顺，扬长补短方能笃行致远。我们也清醒认识到，全县发展不平衡、不充分的问题依然比较突出，政府工作还存在一些不足：一是传统产业转型缓慢、新兴产业培育不够、重大项目支撑不足、经济增长后劲乏力。二是工业基础较为薄弱、发展方式较为粗放、招商引资缺乏活力、产业结构仍需优化。三是市政基础设施陈旧老化、公共服务配套严重不足，城市有机更新和功能完善面临较大压力。四是城乡发展还不平衡，教育、医疗、就业、养老等一些群众急难愁盼问题仍较突出。五是营商环境还需持续优化，服务效能还需全面提升，作风建设还需持续增强。对此，我们将直面问题、正视不足，采取有力措施加以解决。

　　2025年工作安排

　　今年是实现“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是建设共同富裕试验区出成效、出经验的突破之年。处在五年规划承上启下过渡期，历史机遇多年少有，政策利好密集释放，动能优势加速蓄积。我们要更加统筹发展所需、米易所能、群众所盼、未来所向，聚焦共同富裕、保持发展定力、紧抓政策机遇，以特色增质效、以创新求突破，确保“十四五”圆满收官，“十五五”良好开局，努力开创米易高质量发展和现代化建设新局面。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委十一届八次全会、县委十五届六次全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，紧紧围绕市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系和县委确立的奋斗目标，更加注重扩大内需，更加注重产业支撑，更加注重改革开放，更加注重协调发展，更加注重改善民生，更好统筹发展和安全，推动经济稳中有进、进中提质，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快建设市域经济发展副中心，奋力争当高质量发展建设共同富裕试验区排头兵。

　　今年全县经济社会发展主要目标是：全面完成市委市政府和县委下达的各项目标任务，力争各项主要经济指标位居全市前列。实现地区生产总值增长6%；第一产业增长3.9%；第二产业增长6.4%，其中规上工业增加值增长8.5%；第三产业增长6.8%；固定资产投资增长4.5%；社会消费品零售总额增长5.5%；地方一般公共预算收入同口径增长7%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6%，收入倍差保持在1.9以内。

　　实现这些目标，我们有条件、有基础，也有压力、有挑战，我们将始终坚持把党的领导作为根本保证、把民生福祉作为奋斗目标、把干群一心作为重要保障，聚焦聚力七个方面的工作，咬定目标不放松、持之以恒抓落实，奋力书写守正创新、奋发有为的崭新篇章。

　　一、聚焦重大项目招引，不断夯实产业发展基础

　　更大力度谋划项目。始终坚持项目为王，持续保持大抓产业、大抓项目的强劲势头不减，切实加强战略谋划、向上对接和统筹协调，精准把握国家、省市政策导向、资金投向和产业动向、项目走向，用好用足“两重”“两新”、化债专项等多重政策机遇，高质量编制“十五五”规划。坚持干今年、谋明年、想长远，用好用活2000万元县级预算前期工作经费，紧盯农业、水利、能源、交通、城市有机更新、产业升级、生态环保、社会事业等重点领域，精准谋划一批高质量、能落地、前景好的优质项目，不断提升全县项目数量、投资总量、建设质量。

　　更大力度招引项目。始终坚持招大引强、招新引优，在扩大有效投资上攻坚突破，主动融入市委、市政府“三招三引”的新形势、新要求，聚焦重点领域、重要产业、重大项目，积极开展产业招商、资源招商、以商招商、链主招商，全方位走出去推介，多层次引进来洽谈。聚焦现代农业、钒钛产业、新能源新材料、文旅康养、银发经济等重点领域，加强与行业领军企业、产业协同企业、供应配套企业的沟通对接，靶向招引一批标杆企业、重大项目、新兴产业，填补产业空白，打通产业堵点，延伸产业链条。

　　更大力度推进项目。始终坚持落地为大，持续推进项目攻坚，深入实施“领导包保、专班推进、全程服务”的项目推进工作机制，压紧压实重点项目“双组长”和重点企业“一对一”工作责任，主动服务重庆三海能源、成都泰坦弘正等目标企业，跟踪落实新能源装备制造、绿氢综合示范应用等签约项目，加快推进撒莲丙谷光伏发电、钛程钛业钛钢复合材料等重点项目，进一步强化用地、用能、资金等要素保障，全力推进总投资达429.76亿元的127个重点项目建设，切实提高项目推进效率，持续保持投资高位增长。

　　二、聚焦拉动投资消费，全面推动市场经济升温

　　切实加强企业服务。深入开展规上工业企业和限上商贸企业大走访，面对面听取企业意见和诉求，制定“一企一策”帮扶措施，健全“财政+金融”服务模式，鼎力支持安宁股份等重点企业稳产达产，大力帮助劲丰钒钛等骨干企业扩大规模，全力推动停产企业尽快复产，用力协调困境企业渡过难关，有效稳定行业基本盘。探索建立社会投资项目库，积极向投资机构和民营企业开展推介，不断激发社会资本投资活力。强化企业统计业务指导，避免数据“跑冒滴漏”，实现应统尽统、颗粒归仓。围绕产业链精准布局人才链，编制重点产业链人才需求目录，积极搭建“产学研用”协同平台，完善人才薪酬待遇、住房、医疗、子女教育、配偶就业、父母养老服务等保障措施，加快构建更加完备、更具竞争力的人才政策体系，形成“引进一个人才、壮大一个产业、推动一方发展”的链式效应。

　　大力提振市场消费。积极抢抓新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的政策机遇，全面落实手机、平板等数码产品补贴政策，高标准、高质量办好“中国年味·米易最浓”等系列品牌活动，全年举办大型消费活动10场以上。大力发展夜间经济和赛事经济，加快打造茶艺书吧、星空露营等体验式、互动式消费场景，创新开展稻香微马赛、篮球邀请赛、山地骑行赛等大众化、品牌化体育赛事，让夜间经济和赛事经济引燃消费活力。

　　不断优化营商环境。切实加大政府职能转变和简政放权力度，持续深化“高效办成一件事”集成服务和综窗改革，大力推行重大项目预审制和“集成办”“容缺办”“承诺办”“视频办”，让企业少跑路、项目早落地。深入实施“包联进企、政策惠企、服务暖企、环境活企”行动，推动惠企政策免申即享、易申快享，开展拖欠企业欠款、违规收费罚款等专项治理，举办“企业家座谈会”“企业家活动日”等系列活动，倾力服务企业发展，壮大民营经济，力争全年新增市场主体2000户以上。

　　三、聚焦产业建圈强链，加快构建现代产业体系

　　围绕工业“一南一北”精准发力，全面提升工业能级。要推动园区聚能强基。坚持以做强做大现代产业6圈18链为核心，加快构建南部钒钛精深加工、新材料，北部新型绿色矿业、钛材精深加工、机械装备制造“一南一北”、协调发展的工业总体布局，全力创成省级经济开发区，健全完善省级开发区管委会，修订完善企业进驻和退出管理机制，扎实推进“园区提质六大攻坚行动”，积极引导新项目、新企业向园区集中，着力构建与生态环境相适应、与发展定位相融合的工业体系。要推动工业扩量提质。坚持大抓产业、大抓工业，提高投资强度和产出效益，加快推进总投资达122.66亿元的29个重点工业项目，持续深化园区“亩均论英雄”改革，有序推进低效工业用地“腾笼换鸟”、标准工业厂房“招龙引凤”，力争招引重点项目8个以上，新增规上企业3家以上，园区工业用地亩均税收增长6%以上，实现规上工业产值300亿元以上。要推动企业做大做强。坚持抓大育小、梯度发展，充分激发企业内生动力和创新活力，支持企业加大科技投入和产品研发，深化“天府科技云服务”，鼓励企业开展校企合作和成果转化，进一步做强品牌、拓展市场，做大规模、释放产能，全年培育“专精特新”企业3家以上，新增科技型企业3家以上，创建国省级创新平台3个以上，高质量完成18个“智改数转”项目建设。

　　围绕农业“一前一后”做好文章，全面提升农业质效。要把牢农业发展方向。聚焦高效、现代、特色，用力抓好“种子、农资”前端，全力推动攀西南繁创新中心、特色农业综合试验中心、成果转化中心建设，切实加强梯田红米、麻陇奶桑等本土种质资源保护利用，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为；扎实做好“销售、市场”后端，积极融入“攀果”发展布局，切实加大与盒马鲜生、山姆超市、胖东来等高端商超对接合作，全年新增“二品一标”农产品2个以上。要守牢粮食安全底线。坚决扛起粮食安全和耕地保护政治责任，扎实开展“非农化”“非粮化”专项整治，深入推进“天府粮仓·百县千片”建设行动，全面完成第三次全国土壤普查，粮食播种面积稳定在27万亩，粮食产量保持在11.7万吨以上，确保耕地净流入。要筑牢农业发展基础。深化农村水权水价改革，培育农村新型经营主体，建强农资供应链、金融服务链和利益联结链。全力推进中高山蔬菜示范基地、“天府森林粮库”核桃产业基地等带动项目，加快建设新山水库、二滩环湖路等基础设施，力争枇杷现代农业园区创建成为省级四星园区。

　　围绕文旅“三大三强”靶向施策，全面提升康养品牌。要抓大项目强基础。全力推动太阳谷国际康养度假区、迷昜古城旅游休闲街区等重大文旅项目提档升级，加快推进颛顼龙洞通景道路、阳光之旅主题高速服务区等重大基础设施建设，有序推动米易傈僳梯田景区市场化运营，积极争创米易阳光城国家级旅游度假区。要抓大活动强品质。依托环境优美宜人、生活舒适宜居等诸多优势，积极争取承办国省级重大文旅活动和体育赛事，加快打造“文旅+”“体育+”产业融合综合体，不断丰富路跑健身、户外拓展、定向越野等特色业态，加快形成“一人参赛多人参与、一人竞赛多人消费、一日比赛多日停留”的产业发展模式。要抓大宣传强运营。紧盯成渝、西藏、宜宾、泸州等重点目标人群，全方位开展康养旅游宣传推介，不断加大康养旅居和康养地产的拓展力度。以建设国家级银发经济产业示范园为引领，巩固提升“天府旅游名县”创建成果和特色康养产业“五种模式”，加快打造贤家“中国康养第一村”，多元培育撒莲“鲜花里”等康养旅游品牌，全年力争旅游人次、旅游收入均同比增长10%以上。

　　四、聚焦实现共同富裕，积极探索米易实践路径

　　加快打造“一个片区”。依托太阳谷、傈僳梯田等独特资源优势，发挥日照半山酒店等康养酒店、特色民宿示范引领作用，在坪山“幸福里”深度拓展采摘观光、农耕研学、非遗技艺体验等业态，发展康养旅游产业和配套服务产业，推动村民收入和村集体经济“双增收”。加快推进攀西晚熟芒果产业集群、中山村冷链物流中心等项目建设，改造提升1.4万亩标准化种植基地，带动群众致富增收。持续擦亮“天府旅游名村”品牌，加快建设坪山村史馆，改造提升坪山集镇农房风貌，不断完善农村基础设施建设，全力推动人居环境提档升级。同步推进攀莲镇贤家村“康养产业促共富”、白马镇田坝村“民族团结拥共富”、撒莲镇粮食安全主题新村等3个示范点位打造。确保打造成为全市“户夯实、村共创、乡推进、县迈入”创富共富的典范样本。

　　全面推进“七种模式”。要不断深化县域医共体建设，推动城乡贯通和资源下沉，构建“城市一刻钟、农村半小时”医疗圈，着力让群众看得了病、看得好病、看得起病。要拓展推广禹王宫村“三资”“三地”“三园”农文旅融合发展经验，积极采取盘活资产、村企联动、强村带弱村等新路径、新举措，大幅提升村级集体经济收入。要紧密结合党建引领、接诉即办省级试点工作，做深做实“五主”群众诉求服务平台，“一站式”服务和办理群众急难愁盼事项，让群众省时省力更省心、顺心顺意更顺气，着力提升基层社会治理效能。要试点建设农村“共富路”，坚持政府“打底子”，群众“给面子”，选择2至3个群众意愿强、工作基础好的乡镇，建设农村共富路20公里以上，并逐步在全县推广实施。要大力推进“群众体育在身边”行动，加大县乡村三级体育场地设施投入，新建5个乡镇全民健身中心，开展老旧小区“金边银角”嵌入式健身空间改造，打造城区“5分钟健身圈”。要有序开展城市有机更新，持续推动旧城改造、城市基础设施建设、城市生态功能修复等项目，高标准、高品质完成城南“一园三街”更新改造，补齐旧城区功能短板，焕发老城区发展活力。要鼓励企业带动促增收，拓面推广薪酬集体协商、最低工资保底等机制，积极培育企业员工创富体、企业带村帮共体，积极引导企业全面参与共同富裕试验区建设，助推基础设施建设和公益事业发展。

　　五、聚焦优化功能品质，全面推进城乡融合发展

　　加快提升城市承载能力。围绕“一山、一水、一城”，配套完善龙爪山森林公园人行步道、消费场景等基础设施，启动实施县城视野区绿化美化提档升级项目，加快推进丙海枢纽完成蓄水成湖成景，谋划推动贤家片区、南部片区综合开发，全力构建以城看山、以山观城、以水润城的城市空间新格局。积极抢抓全国新型城市基础设施建设的历史机遇，着眼城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效，深入推进城市体检和城市更新行动，深度谋划一批交通路网、地下管网、风貌塑造、生态长廊等市政基础设施更新项目，全面完成保交房任务，有序推动房地产市场企稳回升。加强城市精细化、网格化管理，持续抓好车辆乱停、占道经营、游摊散贩等突出问题整治，切实规范提升小区物业管理和消费市场环境，在增加城市烟火气、人情味的同时，让市民生活更加舒适。

　　扎实推进和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，深入实施“百村示范、全域整治”行动和南部宜居宜业和美乡村先行片区建设，强化农房建设管理和农村风貌管控，坚决杜绝未批先建、私搭乱建、变相违建等农村乱象，全面抓好村庄亮化、美化、绿化、花化、净化，围绕乡村产业、乡村建设、乡村治理等方面谋划打造一批乡村振兴重点项目，加快补齐乡村基础设施和公共服务短板，力争建成省级和美乡村示范村10个、市级“百村示范、全域整治”示范村14个，支持白马镇创成省级百强中心镇。探索建立“多干多补、少干少补、不干不补”的激励奖补机制，充分激发群众积极参与和美乡村建设的内生动力，打造“美丽庭院”260户。持续巩固多元化乡村治理模式，深化移风易俗，树立文明新风，着力化解婚姻纠纷、财产纠纷等农村突出矛盾，加快构建“共建共治共享共富”的社会治理新格局。

　　六、聚焦增进民生福祉，不断提升民生保障水平

　　织密民生保障网络。始终保持用于民生的支出只增不减，为群众办实事只增不减。巩固拓展脱贫攻坚成果，探索建立“政府兜底+多元救助”的综合消底机制，精准制定增收举措和帮扶计划，持续加大公益性岗位开发力度，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。实施全民社保扩面提档行动，确保城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率分别稳定在95%、98%以上。大力实施就业扩容行动，城镇登记失业率控制在4%以内。切实办好“3+1”标志性民生工程，全力确保城南片区旧城改造、火车东站入城道路6月底前全面建成，白马至湾丘快速通道及桥梁建设工程、老街子水库年内全面开工。全力推进米会高速、米易县医共体信息化建设二期、克朗农贸市场建设等一批群众关注度高、获得感强的民生实事。高度关注“一老一小”，加快推进1000户家庭适老化改造和区域性养老服务中心建设，深入实施未成年人保护社会环境综合治理三年行动，健全完善流动儿童、留守儿童帮扶机制，结对帮扶困境儿童1200名。

　　优化公共服务供给。深化与市三中、闻道中学办学合作，支持和帮助攀西职业学院、华森职业学校稳步提升教学质量和水平，健全学校、家庭、社会协同育人机制，全面开展校外托管和辅导机构安全集中排查整治，试点开展城区学校午间托管服务，让学生在家门口读好书、睡好觉，全力争创全国义务教育优质均衡发展县。深化与省人民医院、成都医学院、市中心医院的战略合作，邀请华西退休专家团队到米易开设专家门诊、开展医学帮带，做好“医养结合”文章，加快推进县人民医院创三甲、县疾控中心创三乙有关工作，不断提升教学、科研、诊疗、学科建设水平，在普威镇创新开展卫生院、敬老院“两院融合”试点，积极创建国家慢性病综合防控示范区。大力实施文体惠民工程，办好群众性文化体育活动，不断满足群众精神文化需求。

　　七、聚焦社会大局稳定，坚决守住安全维稳底线

　　严控政府债务风险。不断拓宽收入渠道，大力培植税源财源，多渠道盘活闲置、低效资产。坚持过紧日子，严肃财经纪律，严控“三公”经费，大力缩减一般性支出。积极抢抓“一揽子”化债政策机遇，全力争取化债资金，稳妥推进存量债务化解，确保政府隐性债务持续下降、债务风险总体可控。深入探索国资国企改革，切实加强国资国企监管，不断优化国有资本布局，确保新组建1家国有投资企业。

　　防范安全领域风险。全面落实安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产“大起底、大排查”专项整治和“大学习、大讨论”常态教育，从严逗硬安全生产奖罚制度，扎实推进非煤矿山、道路交通、燃气安全等重点行业领域安全监管，坚决遏制各类安全事故发生。全面推行“一山一图一策”森林防火精准防控措施，扎实做好隐患排查、日常巡护、宣传教育等各项工作，坚决做到“两个确保”。统筹做好防汛减灾、地灾防治、食品药品安全等底线工作，牢牢守护群众生命财产安全。

　　降低生态环境风险。全面落实“清单制+责任制+销号制”问题整改机制，认真对照央督、省督典型案例和反馈问题，全面自查、坚决整改，确保所有问题按进度整改到位、及时销号。全面落实河长制、林长制、田长制，稳步推进矿山生态修复和绿色矿山打造，持续深入打好污染防治攻坚战，确保空气质量优良率保持在98%以上，国考断面和集中式饮用水水源地水质稳定达标。

　　化解社会稳定风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善多元预防调处机制，持续开展矛盾纠纷源头治理，着力推动信访难题和矛盾纠纷“一站式”化解，深入开展社会治安综合治理，常态推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，积极争创省级“枫桥式”派出所、司法所2个。以铸牢中华民族共同体意识为主线，依法加强民族宗教事务管理，不断深化民族团结进步创建。全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代主流思想舆论。

　　全面加强政府自身建设

　　各位代表，面对新形势、新任务、新要求，我们将全面加强政府自身建设，提振精气神、不输一口气、努力争红旗，交出不负时代、不负人民、不负使命的优异答卷。

　　我们将始终把政治建设摆在首要位置。坚持把旗帜鲜明讲政治作为一切工作的生命线，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立和践行正确政绩观，当好执行者、行动派、实干家，以忠诚书写使命担当，以实干共建美丽米易。

　　我们将始终把崇法善治作为根本保证。坚持依宪施政、依法行政，严格遵循法定权限和决策程序，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众工作监督，习惯在监督下开展工作，善于在监督中履职作为。

　　我们将始终以为民情怀滋养初心使命。坚持人民政府为人民，认真践行“四下基层”工作作风，坚决落实“三个身边”群众工作机制，以人民利益为先、以群众期盼为念、以民生福祉为重，切实将群众“需求”作为政府工作“指南”，努力让群众看到新变化、得到新实惠。

　　我们将始终把纪律规矩刻于心落于行。纵深推进政府系统全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，持续巩固党纪学习教育成果，大力深入整治群众身边不正之风和腐败问题，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续涵养风清气正的良好政治生态。

　　各位代表，征程万里风正劲、重任千钧再扬帆。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持一张蓝图绘到底、与时俱进谱新篇，埋头苦干拼搏三年，实现米易再次腾飞，奋力争当高质量发展建设共同富裕试验区排头兵！

审核： 毕媛玲   责任编辑： 王茜