米易县综合行政执法局对县政协十五届六次会议第30号提案的答复

米易县综合行政执法局

对县政协十五届六次会议第30号提案的答复

杜华健委员：

你提出的关于创新我县城市管理社会参与模式，深化共建共治，激发社会参与活力的提案收悉，现答复如下：      

你的提案紧扣我县城镇化发展新形势、城市治理新痛点，精准指出当前我县城市管理过度依赖政府主体、社会参与渠道不畅、共建共治氛围不浓等核心问题，贴合县域城市管理工作实际，针对性、指导性、前瞻性极强，为我局优化治理模式、补齐工作短板、提升城市精细化管理水平提供了重要思路和宝贵参考。

一、夯实基层治理根基，健全属地管理统筹机制

针对你提出的健全乡镇、社区城市管理基础作用、落实属地管理责任的建议，我局坚持重心下移、权责明晰，持续完善基层城市治理体系。一是健全统筹协调机制，全力配合县级相关部门厘清综合执法、自规、住建、市场监管、属地乡镇（社区）等各方权责边界，破解部门壁垒、属地权责模糊等难题，搭建起层级清晰、职能明确、统筹有力的城市治理工作体系，推动城市管理从单一执法管控向系统化、精细化综合治理转型。二是压实属地管理责任，联动乡镇、社区开展市容秩序、环境卫生、文明创建等城市管理工作，打通城市管理“最后一公里”。

二、搭建多元参与平台，拓宽群众共治参与渠道

围绕你提出的丰富公众参与载体、完善激励反馈机制的建议，我局立足智慧城管建设，持续拓宽群众参与城市管理的渠道和路径。一方面，稳妥做好现有数字化城管系统运维保障，优化完善“问题发现、智能派单、限时处置、结果反馈、复核归档”全闭环工作流程，同时主动对接融入市级城市运行管理服务平台，依托一体化智慧平台，畅通群众问题上报、意见反馈渠道。另一方面，丰富线下线上参与载体，积极探索、配合、推广“市民随手拍”、城市管理志愿服务、市民观察团等参与模式，对积极参与城市问题监督、文明劝导、志愿服务的市民予以正向激励，切实浓厚“人民城市人民管、管好城市为人民”的共治氛围，全面提升群众的城市管理参与感、认同感和获得感。

三、引入专业市场力量，构建多元协同治理格局

针对你提出的引导社会组织、市场主体参与城市管理的建议，我局坚持市场化、专业化赋能，持续优化城市管理服务供给。一是规范政府购买服务机制，聚焦环境卫生保洁、城市绿化管护等公共服务领域，通过政府购买服务、规范特许经营等方式，择优引入专业机构、市场主体参与城市管理服务运营，借助专业力量提升城市管护标准化、精细化水平。二是探索多元评价体系，改变单一部门考核模式，将社会组织、行业机构、市民代表纳入城市管理服务评价主体，对市场化服务项目开展常态化监督考评，以科学评价倒逼服务质量提升。三是强化行业协同共治，引导沿街商户、企业落实“门前五包”责任，推动商户自治、行业自律与政府监管有机结合，构建政府、市场、社会协同发力的城市治理新模式。

四、深化宣传教育引导，提升全民城市主人翁意识

结合你提出的强化普法宣传、提升市民文明素养的建议，我局坚持教育引导与规范治理并重，全方位培育城市文明新风。一是常态化开展普法宣教，聚焦城市管理法律法规、市容环境管理、文明行为规范等重点内容，通过进社区、进小区、进校园、进商户等方式，开展常态化宣讲活动，普及城市管理政策法规，引导市民自觉遵守城市管理规定。二是推行柔性文明执法，持续深化行政执法体制改革，优化执法流程、规范执法行为，在占道经营、油烟整治、违建管控、噪声治理等民生领域执法中，坚持教育优先、柔性处置，做到执法有力度、服务有温度。三是强化典型示范引领，广泛宣传文明市民、守法经营商户先进典型，曝光不文明行为，持续提升市民文明素养和城市主人翁意识，营造人人支持、人人参与、人人监督城市管理的良好社会氛围。

五、强化韧性治理建设，提升城市综合治理效能

我局立足长效治理、源头治理，将韧性管理理念贯穿城市管理全过程，持续夯实共治工作基础。一是整合基层治理力量，统筹汇聚本局执法人员、住建管护人员、网格员、环卫保洁、绿化养护人员等一线力量，依托全域覆盖的基层治理网络，实现城市管理问题动态排查、快速上报、即时处置，推动城市管理从末端整改向源头防控、事前预警、全程管控转变。二是健全应急处置机制，优化常态化管理与突发事件应急处置转换流程，针对性强化极端天气、重大活动、突发舆情、城市设施故障等场景的保障处置能力，全面提升城市运行韧性和风险防控水平。三是深化跨部门联动整治，常态化开展占道经营、油烟污染、噪声扰民、违法建设等民生痛点问题专项整治，健全部门联合执法、信息共享、联动处置机制，不断提升城市治理规范化、常态化、长效化水平。

下一步，我局将以此次提案办理为契机，持续吸纳提案宝贵建议，聚焦城市共建共治核心目标，不断完善治理机制、丰富参与载体、强化多元赋能、浓厚共治氛围，持续破解城市管理社会参与短板，全力打造精细化、智慧化、协同化、常态化的城市治理新格局，为全县高质量发展、高品质城市建设提供坚实保障。

再次感谢你对城市管理工作的关注和支持。

米易县综合行政执法局

                                                                  2026年7月14日