米易县文化广播电视和旅游局对县政协十五届六次会议第19号提案的答复

周俊丽委员：

感谢您对我县非遗保护传承和文旅融合发展工作的关心与支持，您提出的“关于加强非遗人才培育 助力米易县非遗传承与文旅高质量发展的建议”已收悉，我局高度重视，第一时间组织分管领导及业务骨干专题研究，现将办理情况正式答复如下。

目前，米易县已建成省、市、县三级非遗名录体系，共有各级非遗项目56项（省级7项、市级10项、县级39项），涵盖传统舞蹈（6项）、传统技艺（28项）、民俗（9项）、民间文学（6项）、传统音乐（6项）、传统美术（1项）等门类。“十四五”以来，新增省级非遗代表性项目2个、市级项目9个、县级项目21个，新增省级、市级非遗代表性传承人各3人；米易红糖成功入选第三批“四川非遗 百城百艺”非遗品牌，建设县级非遗工坊17个。

针对您在建议中指出的“发现认定机制不健全、中青年传承人断层、激励保障不足、展示平台有限”等短板，以及所提出的具体建议，我局着重从以下几个方面推进落实。

一、关于“摸清人才底数，常态化开展人才培育”的建议

我们始终将非遗人才普查和梯队建设作为基础性、先导性工程来抓。一是健全动态管理机制。依托现有省、市、县三级非遗名录体系，同步建立了非遗传承人动态档案库，系统挖掘登记非遗项目的传承人候选人，对重点技艺的从业者进行常态化管理，正在按照最新要求细化县级非遗传承人认定标准与流程，力求将更多民间优秀工艺从业者纳入正规传承体系。二是破解中青年断层难题。通过“师带徒”传承培训，确保每个省级非遗项目有2—4名学徒，同时依托与新山傈僳族乡中心学校、米易中学校、四川省华森职业技术学校等学校的长期合作机制，将新山傈僳族织布技艺、新山傈僳族刺绣技艺、新山傈僳族葫芦笙舞、米易红糖土法熬制技艺纳入课外实践课程，邀请省级非遗代表性传承人进校园开展实操教学，培育青少年后备力量。依托迷昜糖坊，积极开展米易红糖土法熬制技艺“进校园、进社区、进企业”活动，2024年以来，累计开展米易糃文化主题活动30余场次。2026年传统甘蔗红糖记忆科普研学基地入选市级研学旅游基地，为米易红糖开辟了文旅研学新赛道。

下一步，我局将进一步建立县域本土非遗和传统工艺人才专项数据库，重点挖掘45岁以下的中青年民间艺人，精心开发非遗传承等主题研学课程，创新“研学+节庆+农事”融合模式，将研学活动嵌入传统节庆及季节性农事体验场景中，打造贯穿全年、覆盖全龄的沉浸式研学产品体系。

二、关于“完善激励保障，激发人才传承活力”的建议

我们坚持“事业留人、待遇留人、感情留人”相结合，初步构建了多层次激励保障机制。一是足额落实传承补助。每年及时足额发放省级、市级非遗传承人补助经费，并严格开展年度评估管理，督促传承人完成传习计划和授徒任务。积极推荐优秀传承人申报高层次人才奖励——米易红糖土法熬制技艺省级代表性传承人郭凯、新山傈僳族葫芦笙舞省级代表性传承人贺才国已申报2025年度攀枝花市人才成果激励奖（各5万元）。新山傈僳族刺绣技艺市级代表性传承人贺春艳、张华美均获评“四川省乡村文化和旅游能人”。二是推动县级激励政策落地。目前，我县拟研究出台“对新获得国家级、省级行政部门授予行业荣誉的专职导游、讲解员、非遗传承人、网络主播、旅游形象代言人、文旅活动策划者、文艺精品创作者等在米易就业创业的文旅康养行业优秀骨干人才，分别给予10万元、5万元的一次性奖励”的激励措施，该事项已提交县级层面审议。

下一步，我局将积极协调财政、人社等部门，研究出台更细化、更有针对性的本土非遗和传统工艺人才专项激励办法，争取设立县级非遗保护专项经费，探索引导社会资本参与设立非遗保护基金，对技艺突出、表现优异的中青年传承人给予额外奖补。同时，定期组织非遗研修培训，重点培养基层非遗保护骨干，鼓励传承人外出参加推介交流和学习提升，切实增强传承实践能力和职业获得感。

三、关于“搭建融合平台，推动人才价值转化”的建议

我局高度重视非遗展示平台建设和文旅融合场景营造，努力让传承人有舞台、有市场、有价值。一是夯实常态展演阵地。依托傈僳族祖居圣地民俗博物馆、新山非遗传习所、迷昜古城、傈僳梯田景区等载体，推出“非遗展演+文创展销”“非遗+研学”等体验项目，邀请非遗传承人常态化开展织布、刺绣、葫芦笙舞等非遗民俗的展演展示活动，面向高校群体开展假期“三下乡”社会实践和非遗文化调研，接待绵阳师范学院等高校团队4支、35人次。二是嵌入重大文旅品牌活动。紧密围绕“中国年味·米易最浓”“清凉度假·在米易”“深呼吸·在米易”等系列文化活动，精心设计非遗主题板块，如龙狮巡游、万人铜火锅坝坝宴、新春民族非遗文化千人巡游等，持续开拓非遗助推文旅融合的消费新场景，带动周边餐饮、住宿、购物等综合消费同比增长8.08%。三是加大外出推介曝光力度。积极组织非遗项目及文创产品亮相省级以上重大活动，米易红糖土法熬制技艺、新山傈僳族织布技艺、刺绣技艺及系列文创先后在四川省乡村艺术节、中国（攀枝花）康养产业发展大会、全国“四季村晚”冬季主会场、川超文旅市集、“锦绣天府 安逸四川”文旅资源推介会等重要平台上展示，有效提升了米易非遗人才和作品的知名度与影响力。

下一步，我局将提质升级傈僳族祖居圣地民俗博物馆、新山非遗传习所、米易红糖体验基地，积极申报非遗传承体验新空间和非遗集市，鼓励传承人驻场创作、展演和销售。持续推进米易红糖文创产品研发，着力打造更多市场爆款，真正将文化资源优势转化为文旅产业优势和品牌优势。

四、下一步工作打算

我们将把非遗人才培育纳入重点工作统筹推进，在产业发展、阵地建设、品牌打造、人才引育、待遇保障等方面给予更大倾斜和支持。同时，积极探索“非遗经济”发展路径，引导非遗项目与乡村振兴、全域旅游深度融合，不断激发传承人的创新创造活力，推动我县非遗保护传承和文旅高质量发展再上新台阶。

再次感谢您对我县非遗工作的关心与支持！欢迎您继续监督指导，多提宝贵意见。