米易县人民政府关于2025年度米易县法治政府建设工作情况的报告

　　米易县人民政府关于2025年度米易县法治政府建设工作情况的报告

　　2025年，在市委、市政府坚强领导下，米易县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神和习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障，现将有关情况报告如下。

　　一、主要举措和成效

　　（一）聚焦思想政治引领，履行推进法治建设职责。一是抓好示范引领。将习近平法治思想纳入县政府党组理论学习中心组重要学习内容，县政府常务会议会前学法17次；探索与攀枝花学院法学院建立“教育+实践”共建共育模式，常态开展“市级专家+党校专课”培训，带动全县开展习近平法治思想学习培训320场次，完成实践调研课题5个。二是坚持系统谋划。对标中央、省、市法治建设决策部署，坚持将法治政府建设作为法治米易的重点工作。县政府常务会议专题听取上年度法治政府建设情况报告，印发实施《米易县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，细化明确7个方面17项工作任务。三是全面压实责任。严格落实县乡两级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。完成中央法治督察反馈问题12项和省委全面依法治省委员会点评问题整改6项。

　　（二）聚焦深化政务服务，持续提升行政服务效能。一是提升行政审批效率。持续推进“高效办成一件事”改革，全年线上线下累计办理“一件事”集成服务12069件。创新推出“米易县巾帼暖‘新’服务一件事”，整合13个部门39项事项。全面实行“无差别+分领域”综合窗口服务模式，企业服务专区实现179项涉企事项“一窗通办”，实施项目预审与帮办服务，有效压缩办理时限，提升群众办事满意度。二是完善智慧服务模式。大力推动惠企政策“直达快享”，完善政策清单及申报指南，强化线上线下联动解读，推动政策精准匹配、快速兑现，全年服务企业超4000件次。推进政务服务增值化改革，构建覆盖康养产业链的服务体系，设立专窗专线与网上平台，为办事主体提供场景化、便捷化服务。三是提升政务公开质量。规范政府信息公开程序，依托政府门户网站和各类移动新媒体公开信息12391条，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。

　　（三）聚焦健全决策体系，扎实推进依法科学决策。一是落实重大行政决策程序。严格贯彻《四川省重大行政决策程序规定》，将10项重大行政决策纳入决策目录管理并进行公示，所有重大行政决策均严格履行决策程序，完成年度重大行政决策事项目录备案，切实提升依法决策水平。二是加强合法性审查力度。明确审查范围规范，规范合法性审查流程，发布合法性审查模板，依法审查行政规范性文件、重大行政决策、重大协议等涉法文件128件。三是强化规范性文件监管。向市政府及县人大常委会报送县政府规范性文件19件，常态化开展行政规范性文件定期清理工作，对18件现行有效行政规范性文件进行清理，其中予以废止10件，继续执行8件。

　　（四）聚焦优化营商环境，切实维护市场竞争秩序。一是公平竞争审查刚性落实。严格执行《公平竞争审查条例》，建立“合法性审查+公平竞争审查”联动机制，实施联动审查7次，打破各类隐性壁垒，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策文件。二是涉企检查负担持续减轻。深入推行“综合查一次”联合执法机制，发布并严格落实两批清单，将168项检查事项综合至43项，涉企检查频次压减率达74%，全年行政检查总量同比下降33%。全面推行“亮码入企”智慧监管，全年线上实施涉企检查515次，检查亮码率达98%，企业评价满意率100%，实现了执法透明、企业安宁。三是开展规范涉企执法专项行动。畅通企业诉求反映渠道，充分听取企业、行业协会商会意见，建立突出问题集中整治四项机制，完成涉企行政执法问题整改17个，为市场主体减免负担8.11万元，为企业追回工程欠款121万，切实为企业纾困解难。

　　（五）聚焦规范行政执法，全面强化执法监督质效。一是执法能力持续提升。常态化开展行政执法人员通用法律知识轮训，轮训行政执法人员989人次，为141名新增行政执法人员申领执法证，其中乡镇申领执法证64人。二是精准高效监管执法。严格落实行政执法“三项制度”，推进涉企行政执法公示平台规范运行，清理并公示县级行政执法主体49个，行政检查事项277项。全面落实行政裁量权基准，推动“一目录、五清单”精准监管。常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题整改，常态化开展执法案卷自查，集中评查全县行政执法案卷167卷。整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题32个，制发各类监督意见书6份，移送问题线索1条。三是执法监督体系更加健全。贯彻落实构建全链条行政执法监督协调体系实施意见，推进行政执法监督与人大监督、政协监督有机衔接，高效办理人大代表建议61件，办理政协提案66件。健全行政执法与刑事司法衔接机制，办理行刑反向衔接案件45件，建立行政执法监督与12345政务服务便民热线衔接协作机制。完成11个乡镇履职事项“3张清单”编制工作，完成草场镇乡镇行政执法规范化建设省级试点建设。

　　（六）聚焦化解矛盾纠纷，有效促进社会和谐稳定。一是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全县办理行政复议案件88件，同比增长214%，达到同期法院一审行政诉讼案件的4.2倍，调解结案率达50%，纠错率达14.5%。经行政复议后，95.2%的案件未再进入行政诉讼程序，案结事了率同比提升20.2个百分点。全年负责人出庭应诉率达100%，履职质效充分彰显。米易县司法局获全省行政复议先进集体。二是深化矛盾纠纷多元化解。创新探索的“一街一中心一平台”“五小工作法”“木萨调解工作法”，化解纠纷3658件，成功率99.5%，通过“肖消气”“张国明”“老秦”调解工作室等省市调解品牌，培养调解能手36名。三是加强普法依法治理深度融合。全面总结“八五”普法工作，启动“九五”普法规划谋划。深入开展“法律七进”“一月一主题”等法治宣传活动400余场，组织全县3300余名国家工作人员参加四川省学法考法平台学习，发放宣传资料12万余份，对430名“法律明白人”开展培训，动态管理65户学法用法示范户。推荐草场镇杨柳湾社区、丙谷镇雷窝村、新山傈僳族乡新山村申报第十批“全国民主法治示范村（社区）”。草场镇海棠花语小区依法治理试点成效显著，相关经验做法在四川法制网、四川法治报刊载。

　　二、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年是实施“十五五”规划的开局之年。我县将始终坚持以习近平法治思想为指导，聚焦问题短板，精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。

　　（一）提高站位，擘画县域法治建设新蓝图。结合阳光康养、现代农业、绿色工业等县域特色产业发展需求，积极统筹谋划“十五五”法治建设规划，确保法治建设与县域经济社会发展同频共振、深度融合。

　　（二）聚焦改革，构建依法行政闭环新机制。全面推行重大行政决策“全流程”闭环管理，提升决策质量。纵深推进“综合查一次”改革，实现“亮码入企”全覆盖、常态化。巩固深化行政执法突出问题整治成果，持续加强行政复议能力建设，充分发挥化解行政争议主渠道作用。

　　（三）优化服务，打造公平透明市场新环境。探索设立“法治营商服务中心”，集成提供法律服务，健全商事纠纷联动化解机制。全面落实公平竞争审查制度，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，以一流法治环境保障高质量发展建设共同富裕试验区。

　　（四）夯实根基，提升基层依法治理新效能。全面启动实施“九五”普法规划，提升普法针对性和实效性。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一街一中心一平台”等基层治理模式创新。健全覆盖城乡、便捷高效的现代公共法律服务体系，优化法律人才资源配置，建设更高水平的平安米易、法治米易。

　　（五）强化赋能，激发智慧法治发展新动力。加强人工智能、大数据等新技术在强化赋能，激发智慧法治发展新动力行政执法监督、政务服务、矛盾化解等领域的融合应用。推动政务数据有序共享和业务协同，拓展智慧法治应用场景，不断提升法治政府建设的数字化、智能化水平。

　　米易县人民政府

　　2026年1月30日