米易县人民政府关于2023年度米易县法治政府建设工作情况的报告
来源：米易县人民政府办公室 发布时间：2023-12-27 选择阅读字号：[ 大 中 小 ] 阅读次数： 0
米易县人民政府关于2023年度米易县法治政府建设工作情况的报告
市政府：
2023年，在市委市政府的坚强领导下，米易县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设工作重要决策部署，紧紧围绕市委总体目标，坚定不移将全县各项事业纳入法治化轨道，法治政府示范带动作用更加彰显，为加快建设产业强、生态优、人文美的社会主义现代化米易提供坚强的法治保障。2023年，我县成功创建全国信访工作示范县，草场派出所荣获全国“枫桥式公安派出所”荣誉称号，撒莲镇禹王宫村被命名为“全国民主法治示范村”。
一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责
（一）高站位推动，扎实有效推进法治政府建设。对标中央、省、市决策部署，及时召开县委常委会、县委全面依法治县委员会、法治政府建设工作会，专题听取研究部署法治政府建设工作，制定《中共米易县委全面依法治县委员会2023年工作要点》《米易县法治政府建设2023年重点工作安排》，明确工作要点和任务清单，将法治政府建设纳入县级目标绩效管理，部署实施“一规划两方案”中期自查评估，推动中央、省、市法治政府建设各项工作决策部署在米易落地落实落细。
（二）高标准要求，充分发挥“关键少数”头雁效应。全面落实县委常委会、县委理论学习中心组、县政府常务会学法及领导干部年度述法宪法宣誓等制度，今年县委常委会、县政府常务会组织习近平法治思想、党内法规和法律学习36次，制定“四大班子”法治账图，组织党政部门现场述法4人次，全覆盖组织全县2790名公职人员参加线上学法考法优秀率达98%，进一步提升运用法治思维、法治手段解决问题、化解矛盾、推动工作的能力水平，推动形成“关键少数”引领“绝大多数”学法用法的良好氛围。
（三）高质效监督，不断提升依法行政能力水平。支持县人大、县政协对政府依法行政工作加强监督，切实保障政府依法依规履行职能，全年督办人大建议34件和政协提案56件，实现反馈率、满意率100%。做好政府信息公开，全年主动公开信息16233件（其中政务新媒体12085条，视频480条），主动接受公众监督。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，2023年，县委专题听取县政府2022年度法治政府建设工作开展情况报告，县委、县政府向市委、市政府报告了2022年法治政府工作情况。
二、2023年度全面推进法治政府建设工作开展情况
（一）严格落实行政决策程序规定，强化法治建设基础保障。修订县政府常务会、县长办公会议事决策规则，严格履行合法性审查和公平竞争审查程序，确保行政决策科学合法高效。编制《2023年度米易县人民政府重大行政决策事项目录》，将《米易县国土空间总体规划（2021—2035年）》等10个决策事项纳入清单管理，提升决策公开水平。今年，组织政府法律顾问，开展重大行政决策、政府协议等合法性审查190件次，清理规范性文件146件，参与16件重点立法事项调研，提出意见建议52条，向县人大常委会和市政府报备规范性文件1件。
（二）持续深化“放管服”改革，推动政务服务更加便民高效。动态清理调整行权事项5537项，完成60项“一件事”的配置运行，办理政务服务事项100983件，群众满意率100%。设置无差别综合窗口10个纳入14项高频服务事项，窗口压减率为39.81%，纳入综合窗口受理办理事项占比达59.80%。建设园区政务服务中心，268项涉农审批服务事项全面进驻，成立县乡村三级“阳光帮代办”队伍800余人，为群众提供帮办、代办服务，全年为群众代办事项2万多件。
（三）强化行政执法规范化建设，推动规范公正文明执法。对照米易县行政权力清单（2022年本），全覆盖完成“一目录五清单”编制工作，修编《米易县行政执法标准化手册》，组织规范行政执法专题培训执法人员520人次，全年乡镇新增行政执法人员149人，乡镇政府持证率达62%，全面提升行政执法人员规范执法能力和水平。开展“人民群众最不满意的行政执法突出问题”承诺整改、涉企行政执法案卷评查活动，共评查涉企行政执法案件110卷，落实14项突出问题整改，提高人民群众获得感和满意度。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，召开工作推进部署会4次，健全制度机制8项，开展主题宣传活动4场次2100余人次，走访管理服务对象320人次，组织案卷评查441件，收集线索100余条，查摆具体问题15个，形成典型案例4个，调研报告1篇，推动专项整治取得实效。
（四）切实提升涉企服务实效，奋力营造法治化营商环境。依托一体化政务服务平台和政务服务网，整合各部门审批系统，实现流程、数据、管理和监管“四个统一”，非涉密事项100%网上可申请，90%以上事项全程网上办理。依托银行网点创新“政银合作”模式，完成539户全程代办服务。常态落实县领导联系服务重点企业制度，先后3次组织相关单位自查清理拖欠企业账款情况，累计减免涉企税费6.30亿元，全年完成新增实际投资64亿余元，新增市场主体（含个体户）2604户，推动涉企问题及时解决。建立白马工业园区（北部片区）公共法律服务站，打造宣传培训、服务保障、纠纷调处“三大阵地”，配强法治宣传、法律服务、法治保障“三支队伍”，健全需求对接、联席会商、现场服务、回访评估“四项机制”，为辖区企业提供综合性、一站式法律服务。
（五）聚焦社会高效能治理，全力维护社会大局和谐稳定。利用行政复议质量提升年和新修订《行政复议法》宣传月等活动，组织业务培训7场85人次，开展自查和交叉评查行政复议案件25件，全面提升办案能力和质效，今年共计受理行政复议案件21件，已办结20件，办理行政应诉案件34件，行政机关负责人出庭应诉率100%。常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进政法干警“进万家”活动，开展打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动，建立米易县涉企矛盾纠纷化解中心，开展矛盾纠纷“大起底、大排查、大化解”专项行动，调解矛盾纠纷3688件，调解成功率达99.86%，组织特殊人群走访23165人次，上报治安隐患6337条，网格手持终端活跃度达100%。深化法律援助改革，将教育医疗、质量安全等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。今年，办理法律援助案件275件，解答相关法律咨询1604人次。
三、存在的不足
虽然我县2023年法治政府建设取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是全县公职律师总体数量较少，难以适应行政执法机关公职律师全覆盖的工作要求；二是县级行政执法部门与乡镇行政执法指导协调工作机制不够健全，难以适应赋权乡镇行政执法工作要求；三是乡镇行政执法专业化人才薄弱，执法能力水平有待提升。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年，我县将持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大精神，聚焦市委总体发展战略，踔厉奋发推动法治政府建设高质量发展，为攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区贡献米易力量。一是压紧压实主体责任，持续用力深学笃行习近平法治思想，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格执行重大行政决策程序规范，推动党的二十大对法治建设的新要求、新部署在米易落地落实。二是持续做优法治化营商环境，深化“放管服”改革，健全公平竞争审查和合法性审查制度，加强重点领域反不正当竞争监管，营造公平竞争的市场环境。三是强化行政执法规范化建设，实施提升行政执法质量三年行动计划，落实行政执法“一目录五清单”制度，开展行政执法规范化乡镇建设试点，推动规范公正文明执法。四是贯彻实施新修订的《行政复议法》，推动行政复议规范化建设，增强行政复议吸纳行政争议的能力，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全面提升行政复议的知晓率、首选率和满意率，有效推进行政争议实质性化解。
米易县人民政府
2023年12月27日
