米易县人民政府办公室关于印发《米易县2021年度地质灾害防治方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县属各有关部门，各企事业单位：

　　《米易县2021年度地质灾害防治方案》已经县政府同意，现予印发，请结合实际认真遵照执行。

　　米易县人民政府办公室

　　2021年4月15日

　　米易县2021年度地质灾害防治方案

　　为贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《四川省地质环境管理条例》，有效防治地质灾害，避免和减轻因灾损失，维护人民群众生命财产安全，促进我县经济社会平稳健康可持续发展，结合我县地质环境现状、特点及地质灾害防治工作实际，制定本方案。

　　一、2021年地质灾害分布情况

　　2021年，全县登记地质灾害隐患点共51处。其中滑坡43处、崩塌2处、泥石流6处。共威胁656户2996人，共涉及财产约4亿元。其中，威胁人数在100人以上的地质灾害隐患点6处，威胁人数在50人以上100人以下的13处。

　　全县境内地质灾害隐患点受气象水文、地质环境条件以及人类工程活动的影响，具有隐患点多、分布面广等特点，在地域及行政区域上分布不均、但在地段上及时段上分布具有集中性的特点。51处地质灾害隐患分布在全县11个乡镇。各乡镇地质灾害分布不均一，各乡镇地质灾害点的分布数量差异较大，其中白坡、丙谷、草场、撒莲、湾丘分布点数较多，占隐患点总数的74.5%，白马、得石、麻陇、攀莲、普威、新山分布点数较少，占隐患点总数的25.5%。因此，我县境内地质灾害的分布具有地域上的分散性和地段（带）上的相对集中性特征。

　　各乡（镇）地质灾害隐患点分布情况

　　　二、2021年地质灾害主要威胁范围

　　（一）现有地质灾害隐患点威胁区域。

　　攀莲镇、丙谷镇、撒莲镇、得石镇、普威镇、白坡彝族乡、麻陇彝族乡、草场镇、白马镇、湾丘彝族乡、新山傈僳族乡辖区内的51个地质灾害隐患点威胁区域。

　　（二）地质灾害易发区。

　　1.古老滑坡区和泥石流堆积区。古老滑坡区和泥石流堆积区由于地质结构松散，在人类活动的影响下，极不稳定，易形成新的灾害。

　　2.新建、在建工程附近。工程建设形成的边坡和弃渣堆积区，在雨季易形成滑坡和泥石流，诱发新的地质灾害。

　　3.矿山周围。白马镇、湾丘彝族乡、草场镇、撒莲镇是我县矿产资源开发的重点乡镇，矿山周围堆积大量的弃土废渣，地质环境受到不同程度破坏，导致崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患加剧。

　　4.交通干线沿线。我县铁路、公路沿线部分高陡边坡的岩石、浮土处于不稳定状态，遇暴雨易诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

　　5.水库、水渠、池塘周围。由于蓄水和放水的影响，水库、水渠、池塘极易对周围岩体的稳定性造成破坏，从而诱发地质灾害。

　　6.各乡镇靠山、靠崖、沟边、沟口的村民居住地，要作为防灾工作的重点区域，预防崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生。

　　三、2021年地质灾害重点防范期

　　根据气象部门对2021年汛期气候趋势的预测，2021年降雨量1000—1200毫米，降雨主要集中在5—10月，降雨量为980—1140毫米，占全年降雨量的95%，期间有3次左右区域性暴雨，时段分布于6月下旬、7月上旬至中旬中期、8月下旬后期至9月中旬，极易引发地质灾害，因此6-9月是本年度地质灾害重点防范期。5月、10月有局部短时强降雨发生，也必须加强防范。

　　四、地质灾害主要防治措施

　　地质灾害防治工作坚持预防为主、避让与治理相结合的原则，建立健全群测群防和属地管理机制，把灾害造成的损失降到最低程度。主要采取以下防御措施：

　　（一）加强领导，落实责任。各乡（镇）人民政府要切实加强地质灾害工作的领导，建立健全地质灾害防治工作组织机构，成立应急抢险队伍；要将防灾责任逐级落实到村、社、点，明确责任人；要发动群众，依靠群众，建立群测群防网络体系，形成全社会参与、支持地质灾害防治工作的良好氛围。

　　（二）加强巡查，动态管理。各乡（镇）人民政府、各有关部门要分别对辖区内和工作职责范围内的学校、医院、居民点、工矿企业、在建工地等人口集中区以及地质灾害隐患点进行巡查、轮查，新发现的地质灾害隐患实行动态管理，及时开展整治，对暂不能消除隐患的点位要登记造册，纳入台账管理，落实防灾责任，并做好避让工作，将地质灾害危险区内的群众转移到安全区域。

　　（三）制定预案、强化监测。各乡（镇）人民政府要及时编制年度地质灾害防治方案及突发性地质灾害应急预案，并根据工作需要适时修订；各地质灾害隐患点要逐个制定应急预案，明确监测责任人、监测内容和方法、临灾预警信号、疏散撤离线路、避险地点、抢险等内容，并组织群众开展避险演练；在地质灾害隐患点威胁区域及时设置警示牌和疏散路线牌，及时发放避险明白卡；要充分发挥监测仪器作用，科学有效开展监测工作，出现地质灾害灾（险）情，要及时报告灾情险情并适时按规定启动预案，最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。县自然资源和规划局要及时发放防灾工作明白卡并加强对各乡（镇）人民政府各项地质灾害防治工作的指导。

　　（四）强化宣传，增强意识。各乡（镇）人民政府、相关责任单位要积极采取发放宣传资料、在地质灾害危险区竖立警示牌等多种形式宣传和普及地质灾害防治知识，使广大人民群众掌握地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等有关知识和技能，提高人们防灾减灾意识，实现自觉防灾，全民防灾。

　　（五）加强值班，畅通信息。我县汛期值班原则上自5月1日起至10月15日止，县地质灾害指挥部成员单位和各乡（镇）人民政府有关人员在汛期要保持24小时通讯畅通，做好抢险救灾准备工作；要严格执行24小时定点值班制度，及时将地质灾害信息上传下达；各乡（镇）人民政府要及时将信息通知到村、社干部和各灾害点的监测人员以及辖区内存在地质灾害隐患的企事业单位，确保地质灾害信息迅速传达给相关人员和群众，严格落实“三查”“三避让”制度和“三个紧急撤离”刚性要求，严防因地质灾害引发的人员伤亡。县自然资源和规划、气象、应急、水利、地震等部门要强化沟通衔接，畅通信息，协同做好监测预警、会商调度及突发地质灾害应对处置工作。

　　（六）综合防治，消除隐患。积极争取资金，开展地质灾害治理工程、排危除险、应急排危等治理项目，有效消除地质灾害隐患；开展地质灾害避险搬迁，改善受威胁群众居住环境；对新增隐患点及时新建地质灾害自动化实时监测设备，确保地质灾害自动化实时监测设备全覆盖，推进科技防灾。

　　五、地质灾害监测、防灾责任人

　　根据《地质灾害防治条例》，乡（镇）人民政府是地质灾害防治工作的责任主体，乡（镇）长是地质灾害防治工作的第一责任人。各乡（镇）人民政府必须落实分管领导具体负责地质灾害防治工作；落实地质灾害隐患点监测责任人，具体负责地质灾害监测的监督、检查、指导工作；确立各地质灾害隐患点专职监测人员，落实监测责任。

　　附件：米易县2021年地质灾害隐患点防治预案表

　　附件

　　米易县2021年地质灾害隐患点防治预案表