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米易县2017财政项目支出绩效评价总报告
发布时间:2017年10月19日  来源: 米易县财政局  选择阅读字体:【  】  阅读次数:

 

一、项目基本情况

为了深入贯彻落实《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔201445 号)要求,我县2017年组织开展县级项目支出绩效评价项目计21个,共涉及金额30,487.56万元,具体情况如下。

(一)米易县草场克朗滨河景观建设项目。经米发改〔2013191号、192号、193号、194号文件批复,建设米易县草场克朗旅游咨询接待服务中心景观工程、高速公路出入口至三桥交通岛改造景观工程、规划二路110指挥中心至高速公路服务站滨河景观工程、迎宾大道三桥至草场河段滨河景观工程项目立项投资额约5900万元。(其中,米易县草场克朗旅游咨询接待服务中心景观工程1637万元,高速公路出入口至三桥交通岛改造景观工程1132万元,规划二路110指挥中心至高速公路服务站滨河景观工程1138万元,迎宾大道三桥至草场河段滨河景观工程1993万元)。该项目2013924日,经米易县发展和改革局批准立项建设,于20131116日开工建设,20148月完工,20149月通过验收并正式投入使用。

(二)米易县城北步行景观桥建设项目。米易县城北步行景观桥项目,2014826日经米易县发展和改革局《关于四川鼎能建设(集团)有限公司米易县城北步行景观桥工程项目备案通知书》(川投资备[51042114082601]0037号)批复项目总投资1800万元,因项目前期工作不扎实,施工现场地质地貌发生变化,存在破除、恢复原有设施的情况,致使项目投资增加。201517日米易县发展和改革局批复项目总投资由原来的1800万元调整为2700万元。该项目2014826日,经米易县发展和改革局批准立项建设,于20141111日开工建设,2015618日经验收并投入使用。

(三)安宁河米易县城北闸坝项目。安宁河米易县城北闸坝工程位于米易县安宁河城南电站上游2.45km,国家体育总局皮划艇急流回旋竞训基地训练水道出水口上游470m处,工程正常蓄水位为1083.7m,总库容70万立方米,回水至城北三桥上游100m处,工程等别为Ⅲ等,主要建筑物工程级别为3级。工程主要由拦河钢坝及左岸堤防改造工程组成。项目估算投资7901.8193万元,全部为县级自筹资金。目前完成投资8003.2620万元,现已拨付项目资金6285.63万元。

(四)四川省第二届百姓广场舞大赛项目。为加强公共文化服务体系建设,增加米易县文化影响力,重点打造精品文化项目、特色文化项目, 由县文化馆组织实施编排的广场舞“舞动彝乡”参加了“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛。

(五)农村教师周转宿舍建设项目。2016年米易县农村教师周转宿舍建设目标任务为75套,计划总投资474.00万元,总建筑面积2676平方米。县教育局为行政主管部门,县教育局根据各学校的实际情况,按照国家周转宿舍建设相关规定,在三个学校进行了项目建设,即撒莲镇中心学校新建教师周转宿舍20套,白马镇中心学校新建教师周转宿舍30套,普威镇中心学校新建教师周转宿舍25套。农村教师周转宿舍建设纳入了《米易县2016年度政府投资项目计划》(米委办〔201613号),经县发改局立项审批,县教育局实施,县财政局予以资金保障。项目建设管理以及项目经费管理,严格按照《米易县政府性基本建设管理办法(试行)》(米府办发〔201373号)执行。

根据普威镇集镇规划,调整了普威镇中心学校新建教师周转宿舍25套的建设计划,经县政府同意,县教育局与普威镇政府共同协商达成一致意见,以县政府出资100.00万元,购买普威镇政府职工集资建房一栋的方式改建为教师周转房30,用于解决普威镇中心校教师周转宿舍不足的难题。

项目资金分配的原则及考虑因素,每套教师周转宿舍上级财政补助资金4.00万元,资金缺口部分由县本级财政配套解决。

(六)第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。按照四川省委、省政府、攀枝花市委、市政府安排部署,四川省第七届乡村文化旅游节(冬季)暨2016攀枝花欢乐阳光节开幕式2016122日在我县举办。根据筹备工作领导小组要求,涉及文广新局的建设项目为七项:1、开幕式文艺晚会。2、傈僳族先祖阿考塑像建设工程。3、米易新山傈僳族文化展示厅建设工程。4、《米易新山傈僳族》展示片。5、傈僳族服饰。6、新山四个观景台展示。7、米易系列宣传片。

(七)2016年度地质灾害避险搬迁安置项目。20163月,各乡镇按照地质灾害点受威胁农户自愿申请,社、村、乡镇审核公示后上报县市国土资源局。20164月,县国土资源局委托四川煤田一四一建设投资有限公司编制了《米易县2016年度地质灾害避险搬迁安置规划及实施方案》,方案于20165月底通过专家组评审并按照《攀枝花市国土资源局关于印发2016年度米易县和盐边县避险搬迁安置规划及实施方案专家评审意见的通知》(攀国土资发〔201675号)作了修改完善,20166月上报县政府批准实施。

(八)2016年度第三次农业普查项目。我县为认真贯彻国家、省、市做好第三次全国农业普查工作的相关精神,全县上下统一思想,凝聚共识,切实增强做好农业普查工作的责任感,把确保数据质量作为普查工作的重中之重,将提高数据质量贯穿于整个普查全过程,确保普查数据真实可靠。县级各部门树立了全局观念和协作意识,按照“统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,切实把普查工作抓紧、抓实、抓出成效,圆满完成了我县第三次农业普查任务。

(九)2016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。为进一步提高米易在全国范围的知名度,助推米易经济社会发展,2015年我县报经中共米易县委财经领导小组审定,将攀枝花—北京西列车(一组)冠名为“阳光米易”号,并充分运用列车相关媒体广告部位作为米易对外城市形象宣传的媒介。

(十)2016年建档立卡贫困户到户产业项目。实施对象为《全国扶贫开发信息系统业务管理子系统》中在档的建档立卡贫困户(含已脱贫和未脱贫人员),按照900/人标准一次性进行补助(已经享受过900/人补助到户项目的不能重复享受)。

(十一)2016烤烟保险配套资金项目根据攀枝花市烤烟办公室《关于做好2016年度烤烟种植保险工作的通知》(攀烤烟办〔201621号),烤烟生产保险金额为800/亩,费率5%,市、县财政各承担10%,烟草公司承担60%,烟农承担20%。即,每亩保费40元,其中市县财政各承担4/亩、烟草公司承担24/亩、烟农承担8/亩。以当年实际烟草种植面积为计算依据。

(十二)2016年生产防雹项目。种植早市蔬菜、烤烟及栽种枇杷、樱桃等经济林木是米易县的重要农业产业,同时米易县也是四川省雹灾严重地区之一,因此根据防雹减灾及人工增雨的需求,在县委、县政府的支持下,建立了11个高炮炮点、22JFJ火箭作业点及1个车载流动火箭作业点,县气象局作为全县人影工作的管理、指导单位,负责各炮点设施安全维护、检修,弹药物资采购、炮手培训等工作,各项工作的开展都需要防雹经费的支持。

(十三)5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。攀枝花市正源科技有限责任公司于2012年申报备案分期建设5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目,经市经济和信息化委员会批复同意。公司于20153以该项目申报攀西战略资源创新开发专项资金,同年9月获得四川省发展和改革委员会下达的资金投资计划总额23000万元,其中:自筹资金10000万元,贷款13000万元,专项补助2300万元。财政补助按工程实施情况进行拨付,2016年已拨专项补助资金800万元,主要用于项目设备购置。

(十四)2016年农村水路客运成品油价格补助项目。该项目根据《四川省渔业油价补贴政策调整实施方案》(川财建[2016]188号)资金管理办法执行,补助资金的补助范围是持有地方海事处颁发或认可的有效水路运输许可凭证的客运经营者经营的具有有效船舶运输凭证的米易县农村水路客运船舶。米易县地方海事处根据《四川省交通运输厅航务管理局关于做好2015年度农村水路客运船舶用油量统计工作的通知》(川交函运[2016]99号)文件要求,向上级申请补助资金。米易县交通运输局监督下属单位县地方海事处及时制定分配方案和公示分配方案、及时向补贴对象兑现补贴资金、摸底调查资金兑付社会反响和效益、接受处理社会群众的举报或建议。

(十五)第十六届中国西部博览会布展项目。根据攀枝花市人民政府办公室《关于印发〈攀枝花市参加第十六届中国西部国际博览会展览展示工作方案〉的通知》(攀办函〔2016106号)精神,全市在本届西博会上的展览展示按照统一策划思路,整体推进相关工作。我县参加此届西博会布展面积50平方米,费用8.8万元。

(十六)2016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。孤儿基本生活保障补助是对符合孤儿条件并经村、乡(镇)初审;县民政局审核;省、市民政部门认定的散居孤儿和集中供养孤儿纳入孤儿保障范围并按标准发放基本生活费。通过发放孤儿基本生活费,及时将各项儿童福利保障政策落到实处,让孤儿充分体会到党和政府的关心关爱。2016年我县有孤儿79人(其中:集中供养1人,分散供养78人),集中供养孤儿每人每月1246元,分散供养孤儿每人每月748元,2016年各级财政补助资金64.2908万元,2016年发放孤儿基本生活费64.2908万元。

(十七)2016年再就业专项资金支出项目。2016年财政共投入再就业专项资金630万元,主要用于开展就业困难人员灵活就业社保补贴、用人单位招用就业困难人员社保补贴、公益性岗位补贴、创业培训补贴、职业培训补贴、就业见习补贴等项目。

(十八)2016年中医药发展补助资金支出项目。2016年中医药发展项目包括县中医医院中医医养融合示范机构建设项目、基层中医药服务能力提升项目、县中医医院中医特色科室诊疗设备配置项目。三个项目共投入财政资金207.10万元,其中县中医医院中医医养融合示范机构建设项目100万元、基层中医药服务能力提升项目57.10万元、县中医医院中医特色科室诊疗设备配置项目50万元。

根据《米易县卫生和计划生育局关于2016年中医药事业省级专项补助资金项目管理的实施方案》,项目及资金执行时间截止为20161231日,实施步骤为:20166月宣传动员、6-12月集中建设、各项目单位在201612月底前对当年开展建设的项目进行自评并将自评合格的报市中医药管理局验收。

(十九)城镇保障性安居工程项目。城镇保障性安居工程暨米易县南部新区A4-02号地块棚户区改造工程于2015417日经米易县发改局批准立项(米发改【201540号),该项目由米易县攀莲镇人民政府开发新建,成都城市天地工程设计咨询有限责任公司设计,四川科茂建筑工程有限公司为施工单位,四川铁兴建设管理有限公司为监理单位。建设净用地面积13897.56㎡,总建筑面积59043.35㎡,共5604套住宅。

截止评价日,该项目受3户拆迁难点户拒不拆迁影响,仅完成3#4#楼主体5层,2#楼主体2层,目前工程处于停工状态。

(二十)二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。为全面恢复和有效保护二滩库区的生态环境,促进库区渔业资源的可持续发展,米易县强力推进取消二滩库区网箱养鱼工作。在保障养殖户利益的前提下,委托米投集团下属的兴民农业投资开发有限公司实施。

该项目主要涉及得石镇、白坡乡101户养殖户,购买存鱼23个品种528万斤,转运到盐源县藤桥乡麻柳村4组新建的杨家湾养殖基地进行养殖经营,目前均按进度完成。

(二十一)体育彩票分成项目。按照财政部关于印发《彩票公益金管理办法》要求,上缴中央财政彩票公益金后,按规定比例在省市县之间分配。2016年收到省厅下达的201512月及20161季度体育彩票分成资金10.83万元(川财综【201617号文)。

20168月下达县体育局此笔体彩分成资金,截止考评日,该笔资金已全部列支,主要用于全省老年太极拳剑比赛及宣传支出。

二、评价工作开展情况

(一)现场评价抽样选点情况。

1米易县草场克朗滨河景观建设项目。910日,由县财政局组成的“米易县草场克朗滨河景观建设项目支出绩效评价小组”,对该项目申报、批复,资金管理、项目实施情况等进行了现场评价。项目单位提供了相关的审批手续、工程资料、管理制度、招投标、采购资料等供现场查阅。

2米易县城北步行景观桥建设项目。915日,由县财政局组成的“米易县城北步行景观桥建设项目支出绩效评价小组”,对该项目申报、批复,资金管理、项目实施情况等进行了现场评价。项目单位提供了相关的审批手续、工程资料、管理制度、招投标、采购资料等供现场查阅。

3安宁河米易县城北闸坝项目。912日,由县财政局组成的“安宁河米易县城北闸坝项目绩效评价小组”,对该项目申报、批复,资金管理、项目实施情况等进行了现场评价。项目单位提供了相关的审批手续、工程资料、管理制度、招投标、采购资料等供现场查阅。

4四川省第二届百姓广场舞大赛项目。广场舞“舞动彝乡”参加“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛项目支出绩效评价,由文广新局组织实施,汇总项目资料、自查并自评,接受财政部门项目绩效检查和评分。2017922日,县财政局项目支出绩效评价小组对该项目进行了评价,到单位据实核实资料,从项目决策、项目管理、绩效目标等方面进行了考评。项目支出工作取得了良好的效益。

5农村教师周转宿舍建设项目。2017913日县财政局项目支出绩效评价小组,对2016年农村教师周转宿舍建设项目进行了绩效评价。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。2017922日县财政局项目支出绩效评价小组对七个建设项目进行了评价,到单位据实核实资料。七月已经到新山对傈僳族先祖阿考塑像及傈僳族文化展示厅等进行了实地了检查考评,从项目决策、项目管理、绩效目标等方面进行了评价。项目建设工作取得了良好的效益。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。20179月,根据项目实施单位的自评结果,评价组到项目实施单位进行了现场核实,并针对项目实施对象进行了调查了解。

82016年度第三次农业普查项目。20179月,根据评价项目实施单位的自评结果,评价组到项目实施单位进行了现场核实,并针对项目实施对象进行了调查了解。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。20179月,根据项目实施单位的自评结果,我股室到项目实施单位进行了现场核实,并针对项目实施对象进行了调查了解。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。考评组通过查阅项目及财务资料、实地检查项目现场、走访补助对象、满意度调查、交换意见等形式对该项项目进行了绩效考评。考评组随机抽取了贫困户进行实地检查。

112016烤烟保险配套资金项目考评组通过查阅项目及财务资料、实地检查项目现场、走访补助对象、满意度调查、交换意见等形式对该项项目进行了绩效考评。考评组着重对补助资金领取情况等进行了检查。

122016年生产防雹项目。考评组通过查阅项目及财务资料、实地检查项目现场、满意度调查、交换意见等形式对该项项目进行了绩效考评。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。920日,评价小组到攀枝花市正源科技有限责任公司实地进行现场评价,查阅包括项目立项审批、资金申报、资金拨付、设备购置流程、财务管理制度建立、项目绩效自评以及评价指标体系自评打分等方面的资料情况。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。98日,评价小组对米易县交通运输局、地方海事处提供的政策执行文件依据、项目发放花名册、会计核算、财务会计制度的执行、专项资金管理制度及执行、2016年农村水路客运成品油价格补助项目绩效评价满意度调查、资金分配、资金拨付等资料进行了现场评价。

15第十六届中国西部博览会布展项目。96日,评价小组根据县商务和粮食局提供的项目申报依据、资金拨付凭证、项目绩效自评报告以及评价指标体系自评打分等资金进行了现场评价。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。926日,评价小组对民政部门提供的资金分配、划拨资料、各项财务管理制度、及项目单位的资金收支资料等进行了现场评价,并从79户孤儿中进行了随机抽样开展入户调查,对孤儿基本情况、补助发放情况等进行了解。

172016年再就业专项资金支出项目。926日、27日,“2016年再就业专项资金支出项目评价小组”就就业局提供的会计核算、资金收入拨付资料、各项财务管理制度、及相关政策文件等进行了现场评价,并抽查了米易县丙谷镇再就业专项资金的收入支出情况及丙谷镇观音阁社区再就业专项资金的收入支出情况。对就业局通过银行代发的项目资金部分收款人的实际收款情况进行了入户调查和电话抽查,同时对被调查人进行了满意度调查。

182016年中医药发展补助资金支出项目。922日,“2016年中医药事业发展项目评价小组”就卫计主管部门提供的资金分配、划拨资料、各项财务管理制度、及各项目单位的资金收支资料等进行了现场评价。

抽查了米易县湾丘乡卫生院中医馆打造招标建设资料和设备采购相关资料,另外还抽查了县中医医院“医养融合”示范建设项目和中医特色科室设备配置项目的项目实施方案、资金收支情况、相关建设设备招标采购资料、资金管理办法、现场查看建设情况等。

19 城镇保障性安居工程项目。评价小组在主管部门自评的基础上,该项目随机抽取或选取2个重要节点,并通过查阅、核对工程及财务资料、现场查看、交流意见等形式对以上三个项目进行复评。

20、二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。评价小组在主管部门自评的基础上,每个项目随机抽取或选取2个重要节点,并通过查阅、核对工程及财务资料、现场查看、交流意见等形式对以上三个项目进行复评。

21、体育彩票分成项目。评价小组在主管部门自评的基础上,每个项目随机抽取或选取2个重要节点,并通过查阅、核对工程及财务资料、现场查看、交流意见等形式对以上三个项目进行复评。

(二)项目总体评价(包括项目评价得分表)。

1米易县草场克朗滨河景观建设项目。该项目严格按照基础设施建设程序进行,米易县国有资产投资经营有限责任公司负责项目的具体实施,米易县住房和城乡规划建设局负责对项目建设的指导督查。按照程序签订施工合同,在施工过程中进行了全方位的安全、质量、进度的监督,项目资金在使用过程中严格按照审批程序,专款专用,检查过程中未发现违规情况。该项目严格按照预定计划进度予以实施,于20148月全面完成建设任务,已于20149月通过验收并正式投入使用,经评价组汇总各项资料,并按项目测评打分,此次米易县城北步行景观桥建设项目绩效评价得分96分。

2米易县城北步行景观桥建设项目。该项目严格按照基础设施建设程序进行,米易县国有资产投资经营有限责任公司负责项目的具体实施,米易县住房和城乡规划建设局负责对项目建设的指导督查。按照程序签订施工合同,在施工过程中进行了全方位的安全、质量、进度的监督,项目资金在使用过程中严格按照审批程序,专款专用,检查过程中未发现违规情况。该项目严格按照预定计划进度予以实施,于20155月全面完成建设任务,已于2015618日通过验收并正式投入使用,经评价组汇总各项资料,并按项目测评打分,此次米易县城北步行景观桥建设项目绩效评价得分95分。

3安宁河米易县城北闸坝项目。该项目严格按照基础设施建设程序进行,实行项目法人制、监理制、招投标制、合同制、计量支付管理、施工质量奖惩制度等。项目资金在使用过程中严格按照审批程序,专款专用,检查过程中未发现违规情况。按照合同工期,土建工程全部完成,已具备基本通行条件。经评价组汇总各项资料,并按项目测评打分,此次安宁河米易县城北闸坝项目绩效评价得分95.5分。

4四川省第二届百姓广场舞大赛项目。截止评价日,米易广场舞“舞动彝乡”是代表攀枝花市参加“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛唯一的节目,取得了全场最高分9.90分,斩获一等奖和最佳人气奖,也获得了参加了西南片区区域联动比赛的资格,并进入了全国展演。该项目不仅表现了我县彝族文化的特色和精美,营造了浓厚的民族文化氛围,还提升了攀枝花、米易县的知名度、美誉度,增强了米易的地域特色。财政局项目资金绩效评价小组,对该项目从项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了总体评价,项目取得了较好的效果,评价得92.8分。

5、农村教师周转宿舍建设项目。教师周转宿舍的建设是一项涉及民生的重点工程,项目决策立项、项目管理、项目资金使用等都是依据法律、法规进行,按照政府计划完成了目标建设任务,财政绩效评价小组以到学校发放调查问卷、现场看工程及学校看资料等方式对该项目工程,从项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了总体评价,进行了全面的绩效评价,评价分为89.80分。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。文广新局乡村文化旅游节七个项目的如期完工和顺利举行,广新局做了大量实际有效的工作,取得的社会效益、经济效益、品牌效益有目共睹,财政局项目支出绩效评价小组,对七个项目从项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了总体评价,项目取得了较好的效果,评价得94.40分。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。米易县地质灾害搬迁安置项目完成情况较好,达到了项目预期效果,该项目综合评价得分为96分。

82016年度第三次农业普查项目。我县严格按照上级有关要求,切实抓好“五落实”工作,认真做好“部门基础数据清理整顿”工作,仔细开展“清查摸底”工作,扎实做好“入户登记综合业务培训及入户登记再培训”工作,为我县明年入户登记时高质量完成工作任务打下坚实的基础,确保三农普有序推进,为全面率先建成小康社会奠定基础。米易县第三次农业普查工作项目完成情况较好,达到了项目预期效果,该项目综合评价得分为95分。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。“阳光米易号”列车向沿线省市推介了米易“春赏花、夏避暑、秋品果、冬暖阳”的阳光康养旅游形象,彰显了米易“城在山中,水在城中”的山水园林城市特色,成功为米易打造了一张推介特色风光、展示旅游形象、搭建交流平台、促进旅游跨越式发展的“流动城市名片”。米易县攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目完成情况较好,达到了项目预期效果,该项目综合评价得分为93分。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目通过项目实施,切实解决贫困户发展产业资金短缺的困难,帮扶责任人为贫困户因地制宜制定发展规划,科学发展产业项目,行业技术部门、乡村农技人员给予耐心细致技术指导,贫困户圆满实现稳定增收目标,充分发挥了扶贫专项资金的最大经济效益、社会效益、生态效益化,得到了项目区贫困群众一致好评。县级综合考评得分99分。

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目均按实施方案进行,规范使用,促进了农业增效、农民增收。项目经济、社会成效显著,发挥了财政资金使用效益。县级综合考评得分99分。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目支持了作业人员培训、作业装备年检、弹药采购等工作顺利开展,保障了2016年防雹减灾工作安全有序开展。同时,根据上级指导要求建设的11个高炮炮点视频监控系统有效的提高了炮点安全管理水平,在烤烟、樱桃等农作物生长关键期,全县各炮点大规模进行了多次人工防雹作业,最大程度避免和降低了雹灾损失。2016年,共用弹1999发,全年无较大冰雹灾害。县级综合考评得分99分。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。通过项目评价小组综合考评,5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目绩效目标明确、项目执行依据充分、财政补助资金及时足额到位、项目单位严格按要求使用资金、会计核算清楚,财务管理制度和内控制度较为完善。根据《项目支出绩效评价指标体系》进行打分,该项目支出绩效评价得分94.40分。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。米易县2016年农村水路客运成品油价格补助项目绩效目标明确、财政补助资金分配合理并全部到位、资金严格按照上级资金要求下拨,项目财务管理制度明确、会计核算清楚,严格执行了四川省渔业油价补贴实施方案。米易县地方海事处根据船只实际核定的总功率分配补助资金,经公示无异议后,通过攀枝花市农商银行代发给补贴对象(船舶所有人),该程序保证了审定资金与实际发放资金的一致性。经此次县财政项目评价小组根据《2017年项目支出绩效评价指标体系》进行评分,米易县2016年农村水路客运成品油价格补助资金支出项目绩效评价得分97.80分。

15、第十六届中国西部博览会布展项目。评价小组从项目申报、项目实施、资金使用、财务管理、项目绩效等方面进行了综合考评。第十六届中国西部国际博览会布展项目绩效目标明确、项目执行依据充分、财政补助资金及时足额到位、项目单位严格按要求使用资金、会计核算清楚,财务管理制度和内控制度较为完善。根据《项目支出绩效评价指标体系》进行打分,该项目支出绩效评价得分99分。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。2016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目各级财政补助资金全部到位、资金按要求分配下拨,项目单位财务管理制度健全、会计核算规范。经此次县财政项目评价小组根据《项目支出绩效评价指标体系》进行评分,2016年米易县孤儿基本生活保障补助资金支出项目得分 92.75分 。

172016年再就业专项资金支出项目。2016年再就业专项资金支出项目绩效目标比较明确、决策依据充分、各级财政补助资金全部到,资金使用规范,符合要求;项目管理单位财务管理制度健全、再就业专项资金会计核算比较规范,项目资金申请拨付程序符合相关政策要求。经此次县财政项目评价小组根据《项目支出绩效评价指标体系》进行评分,米易县2016年再就业专项资金支出项目绩效评价得分94.96分。

182016年中医药发展补助资金支出项目。2016年中医药发展补助资金支出项目绩效目标明确、决策依据充分、各级财政补助资金全部到位、资金严格按实施方案分配下拨,项目单位财务管理制度健全、会计核算规范,涉及的建设项目及物资采购等符合相关要求。经此次县财政项目评价小组根据《项目支出绩效评价指标体系》进行评分,米易县2016年中医药发展补助资金支出项目绩效评价得分94.9分。

19 城镇保障性安居工程项目。城镇保障性安居工程,主管部门职责明晰,各项制度健全,操作规范;资金分配及时、科学、合理;项目实施严格把关,各项监督到位;财务制度健全,会计核算规范;公开公示落实到位,档案资料收集整理齐全;项目建设按进度实施或完成,效益突出,群众满意,财政资金使用效益高。通过项目实施夯实了农村基础,改善了人居环境,经全面细致的绩效考评,并对照2017年度项目支出绩效考评指标体系”逐项核实打分该项目得分为92分。

20、二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。主管部门职责明晰,各项制度健全,操作规范;资金分配及时、科学、合理;项目实施严格把关,各项监督到位;财务制度健全,会计核算规范;公开公示落实到位,档案资料收集整理齐全;项目建设按进度实施或完成,效益突出,群众满意,财政资金使用效益高。通过项目实施恢复和保护了二滩库区的生态环境,促进库区渔业资源的可持续发展取得了显著的成效。经全面细致的绩效考评,并对照2017年度项目支出绩效考评指标体系”逐项核实打分,该项目得分为97分。

21、体育彩票分成项目。主管部门职责明晰,各项制度健全,操作规范;资金分配及时、科学、合理;项目实施严格把关,各项监督到位;财务制度健全,会计核算规范;公开公示落实到位,档案资料收集整理齐全;项目建设按进度实施或完成,效益突出,群众满意,财政资金使用效益高。通过项目实施促进了老年康养、休闲产业的发展。经全面细致的绩效考评,并对照2017年度项目支出绩效考评指标体系”逐项核实打分,该项目得分为96分。

三、项目实施情况

(一)项目决策。

1.绩效目标情况。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。该项目位于草场克朗新区(旅游咨询服务中心、迎宾大道两侧、规划二路110指挥中心至高速公路服务站滨河段)。新建设水吧、茶吧和游咨询服务中心建筑面积约3000多平方米,景观小道、栈桥、休闲广场、公交站、公厕、红旗堰水景观、护栏、亮化、绿化等。建设总面积约134698平方米,涉及旅游咨询接待服务中心、景观小道、小品、栈桥、休闲广场、交通岛改造、公厕、配套用房、红旗堰水景观、护栏、亮化、绿化、道路、停车场等。①米易县草场克朗旅游咨询接待服务中心景观工程,建设面积约36911平方米。其中,旅游咨询接待服务中心建筑面积约1095平方米,绿化面积约27114平方米,硬质铺装面积约1247平方米,道路面积约5032平方米,停车场小车停车位130个、大巴停车位11个,面积约2423平方米等;②高速公路出入口至三桥交通岛改造景观工程,建设面积约25171平方米。其中,绿化面积约5142平方米,硬质铺装面积约2292平方米,道路面积约17737平方米等;③规划二路110指挥中心至高速公路服务站滨河景观工程,建设面积约26276平方米。其中,广场配套用房建筑面积约199平方米,绿化面积约15029平方米,硬质铺装面积约8095平方米,河道改造约470米,停车场小车停车位78个,面积约975平方米等;④迎宾大道三桥至草场河段滨河景观工程,建设面积约46340平方米。其中,广场配套用房建筑面积约337平方米,绿化面积约25500平方米,硬质铺装面积约19550平方米,河道改造约470米。

2)米易县城北步行景观桥建设项目。项目位于县城二桥与三桥之间安宁河上,河西接迎宾大道草场河,河东接川煤大门皮划艇尾水渠外河堤,属于异型钢桁架桥,桥长约170米、宽约6米,建设面积约1020平方米。建设内容包括:桥梁下部结构、桥梁上部结构、桥面铺装、护栏、美化、亮化等。

3)安宁河米易县城北闸坝项目。闸坝主体工程于201410月开工建设,20156月中旬全面竣工;配套灯光喷泉工程于201511月开工建设,20161月底全面竣工。拦河钢坝轴线全长156.8m,共设4孔钢坝,3孔宽均为40.0m,高3.7m1孔调节闸宽10.0m,高6.0m。正常蓄水位为1083.50m,总库容70m3,拦河钢坝设计最大过闸流量为4030m3/s。闸坝主体工程按照设计批准的方案已完成了钢坝闸室、上游防渗铺盖、消力池、护坦、海漫、上下游翼墙、金属结构安装、左岸堤防改造工程;配套灯光喷泉景观工程已按审查要求完成了环型水帘、竖式水帘、排浪跑泉、花篮外抛、梦幻一维、彩虹飞渡、音响系统、电缆系统、控制系统工程建设。

4)四川省第二届百姓广场舞大赛项目。为加强公共文化服务体系建设,增加米易县文化影响力,重点打造精品文化项目、特色文化项目,彰显米易的民族文化地域特色。

5)农村教师周转宿舍建设项目。撒莲镇中心学校新建教师周转宿舍20套,建筑面积670平方米及附属工程;白马镇中心学校新建教师周转宿舍30套,建筑面积1000平方米及附属工程;普威镇中心学校新建教师周转宿舍25套,购买普威镇政府职工集资建房一栋,(占地面积274平方米、建筑面积1,096平方米)。按照项目建设进度计划,三个项目于2016年年底完成建设任务。项目建设规模和工程预算,经教育局计财股严格把关,并上报政府审核同意建设。学校教师周转宿舍的建设,与各学校的实际需求情况相符,能够确实解决农村教师在乡镇学校住宿的实际困难,具有合理性、可行性。

6)第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。实施开幕式文艺晚会、傈僳族先祖阿考塑像建设工程、米易新山傈僳族文化展示厅建设工程、《米易新山傈僳族》展示片、傈僳族服饰制作、新山四个观景台展示、米易系列宣传片制作等七个项目。旨在通过各种展示活动多渠道、全方位推介攀枝花、米易阳光康养和乡村旅游优势,突出彰显米易的地域特色,进一步提升攀枝花欢乐阳光节旅游节庆活动品牌知名度和“颛顼故里 阳光米易”的城市旅游形象,加快米易“阳光时尚花园城 康养度假目的地”建设步伐。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。为推进社会和谐稳定,有效保护地质灾害威胁区内居民的生命财产安全,2016年初,由县人民政府与各乡镇人民政府签订目标责任书,将地质灾害避险搬迁工作纳入我县2016年度乡镇部门目标绩效考核体系。

82016年度第三次农业普查项目。根据《统计法》、《全国农业普查条例》和国家统计局、发改委、财政部《关于调整国家普查项目和周期安排的通知》要求,我国在逢6的年度开展全国农业普查,每10年开展一次。此前,我国已于1996年、2006年分别开展了两次全国农业普查,2016年初,国家、省、市分别就做好第三次全国农业普查工作进行了安排部署。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。为进一步提高米易在全国范围的知名度,助推米易经济社会发展,2015年我县报经中共米易县委财经领导小组审定,将攀枝花—北京西列车(一组)冠名为“阳光米易”号,并充分运用列车相关媒体广告部位作为米易对外城市形象宣传。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目计划给予12个乡镇8683贫困人口900/人的增收产业扶持资金,发展增收产业项目

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目主要内容:烤烟生产保险金额为800/亩,费率5%,市、县财政各承担10%,烟草公司承担60%,烟农承担20%。即,每亩保费40元,其中市县财政各承担4/亩、烟草公司承担24/亩、烟农承担8/亩。以当年实际烟草种植面积为计算依据。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目主要内容是保证全县各炮点、JFJ火箭点作业人员均持证上岗;保障全县高炮、JFJ火箭运转良好、弹药充足;保证人影办值班人员在防雹季节开始24小时值班到位对人影工作进行指导;保障人影车辆24小时待命,适时进行人工影响天气作业。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。该项目一期工程投产运行后,2015年至20177月实现销售收入26158万元,新增就业235人,对促进县域经济和社会稳定做出了积极贡献。本项目的实施不仅填补了攀枝花地区目前没有脱硝二氧化钛载体的空白,为攀枝花市发展高附加值特种钛白如电力用脱硝剂钛白、食用级钛白、化纤钛白、电子级钛白企业提供专用性原料保障,同时能有效地成为攀西地区将资源优势变为产业优势的典范,对攀枝花市钛工业向高端产品发展具有重大意义。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。为切实保护我县渔业资源,控制捕捞强度,坚持绿色发展,以保民生、保生态、保稳定为目标健全渔业发展支撑保障和激励约束机制,使我县渔业捕捞和养殖业油价补贴政策与渔业资源保护和产业结构调整等产业政策相协调,促进渔业可持续健康发展。

15第十六届中国西部博览会布展项目。县商务粮食局组织县域内6家企业参展,展示50余个品类的特色农业产品,布展面积50平方米。宣传介绍米易县丰富资源和资源开展成果及潜力,增强投资吸引力,提升我县对外开放形象。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。孤儿基本生活保障补助是对符合孤儿条件并经村、乡(镇)初审;县民政局审核;省、市民政部门认定的散居孤儿和集中供养孤儿纳入孤儿保障范围并按标准发放基本生活费。通过发放孤儿基本生活费,及时将各项儿童福利保障政策落到实处,让孤儿充分体会到党和政府的关心关爱。

172016年再就业专项资金支出项目。完善市场导向就业机制,鼓励多渠道开发就业岗位,促进劳动者自谋职业、自主创业、组织起来就业和灵活就业,引导企业吸纳就业,强化完善就业服务,帮助就业困难对象就业,提高城乡劳动者就业能力

182016年中医药发展补助资金支出项目。①县中医医院中医医养融合示范机构建设项目:通过项目建设,开展中医药与养老服务结合试点,与养老机构建立合作关系,建立健全医疗机构与养老机构之间的康养协作机制。运用互联网信息技术,开展基于中医药的新型智慧医养结合模式研究。推动老年病专病诊疗方案应用示范研究,建成一批具有引领示范作用的中医医养融合服务机构,增强区域辐射影响作用,带动全省中医医养整合产业化,促进健康服务业发展。②基层中医药服务能力提升项目:健全基层中医药服务体系,提升中医药服务质量,充分发挥中医药在基层医疗卫生服务和基本公共卫生服务中的优势和作用。③县中医医院中医特色科室诊疗设备配置项目:改善中医科诊疗设备条件,加强中医药特色诊疗设备配备,提高医院中医药服务能力,不断满足人民群众对中医药服务的需求。

19 城镇保障性安居工程项目。该项目于2018年竣工交付使用,其中2017年底前完成1#5#楼主体6层,3#4#楼完成主体13层。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。根据米易县关于二滩网箱拆除工作的总体部署,2016129日开展收购存鱼、转运及新建基地养殖经营工作,20161220日完成,改善长江上游水资源环境,为人孙后代的可持续发展,提供坚强的保障。

21体育彩票分成项目。进一步丰富人民群众体育文化生活、体育后备人才培养,体育赛事及业余竞赛,提高人民群众的身体素质,举行2017年全民健身大赛。

2.决策依据情况。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。2013924日,经米发改〔2013191号、192号、193号、194号文件批复批准立项建设。

2米易县城北步行景观桥建设项目。2014826日经米易县发展和改革局《关于四川鼎能建设(集团)有限公司米易县城北步行景观桥工程项目备案通知书》(川投资备[51042114082601]0037号)批准立项建设。

3安宁河米易县城北闸坝项目。根据《米易县水务局关于安宁河米易县城北闸坝工程建设相关问题的请示》(米水务〔201451号),《中共米易县委办公室第2期会议纪要》(2014519日),《米易县人民政府第五十六次常务会议纪要》(米府纪〔201411号),《四川省水利厅关于印发安宁河米易县城北闸坝工程可行性研究报告审查意见的通知》(川水函〔2014478号),《四川省水利厅关于印发安宁河米易县城北闸坝工程行洪论证与河势稳定评价报告的批复》(川水函〔2015630号)等文件进行项目的立项,作为资金申报依据。

4)四川省第二届百姓广场舞大赛项目。经县委、县政府同意,以广场舞“舞动彝乡”参加“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛,彰显米易的民族文化地域特色。

5)农村教师周转宿舍建设项目。据《米易县2016年度政府投资项目计划》(米委办〔201613号)。

6)第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。20166月,省委、省政府决定四川省第七届乡村文化旅游节(冬季)在米易举办,我县立即召集县级各相关部门召开会议,拟定了筹备工作方案。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。为推进社会和谐稳定,有效保护地质灾害威胁区内居民的生命财产安全,2016年初,由县人民政府与各乡镇人民政府签订目标责任书,将地质灾害避险搬迁工作纳入我县2016年度乡镇部门目标绩效考核体系。

82016年度第三次农业普查项目。根据《统计法》、《全国农业普查条例》和国家统计局、发改委、财政部《关于调整国家普查项目和周期安排的通知》要求,我国在逢6的年度开展全国农业普查,每10年开展一次。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。2015年由中共米易县委财经领导小组审定,并由县宣传部负责组织实施。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目召开米易县人民政府第一百零五次常务会研究通过(米府纪[2016]3号)。

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目根据攀枝花市烤烟办公室《关于做好2016年度烤烟种植保险工作的通知》(攀烤烟办〔201621号)精神进行项目立项、资金申报工作。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目按〈米易县人工防雹减灾工作实施方案(试行)〉的通知》(米府办发[2006]36号),攀米气函〔20166号,制定了2016年防雹经费使用计划,主要用于防雹作业人员培训、高炮、JFJ火箭检修、人影车辆维护维修、炮点设施改善及购置部份高炮炮弹、JFJ火箭弹、人影弹作为备用弹。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。原四川华铁钒钛科技股份有限公司的5万吨/年脱硝催化剂载体二氧化钛偏钛酸原料项目经市市经济和信息化委员会备案后(备案号:川投资备[51040012102402]0025号),项目业主变更为攀枝花市正源科技有限责任公司。公司于20153以该项目申报攀西战略资源创新开发专项资金,同年9月获得四川省发展和改革委员会下达的资金投资计划。2016年,根据项目执行进行,公司据此向县财政申请配套补助资金800万元。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。米易县地方海事处根据实有船只的总功率、燃油量等指标向市航务管理局上报,申请农村水路客运成品油价格补助资金。资金到位后根据船只实际核定的总功率分配资金。

15第十六届中国西部博览会布展项目。按照攀枝花市人民政府办公室关于印发《关于印发〈攀枝花市参加第十六届中国西部国际博览会展览展示工作方案〉的通知》(攀办函〔2016106号)和攀枝花市商务和粮食局关于支付第十六届西博会布展费的函(攀商粮函[2016]46号)要求,第十六届西博会布展工作由市政府统一策划、总体安排,市商务和粮食局牵头完成展区设计、制作、布展项目比选,各县(区)及单位按照展位面积划分承担相应的布展费用。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。米易县严格按照国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔201054号)、民政部、财政部《关于发放孤儿基本生活费的通知》(民发〔2010161号)及四川省民政厅《关于进一步做好孤儿数据统计和资金管理发放工作的通知》(川民发〔2013182号)的相关要求进行办理。

172016年再就业专项资金支出项目。就业专项资金管理办法,《市人社局、市财政局 关于职业培训和职业技能鉴定补贴有关问题的通知》(攀人社发[2012]270号),《市人社局、市财政局 关于加强公益性岗位开发管理的通知》(攀人社发[2013]387号,《市人社局、市财政局 关于进一步做好社会保险补贴工作的通知》(攀人社发[2014]354号,《市人社局关于同意〈米易县人力资源和社会保障局关于社区劳动保障协理员特定公益性岗位开发管理的请示〉的批复》(攀人社发[2014]419号,《市人社局关于加强就业见习人员和见习补贴管理的通知》(攀人社发[2015]360号,《县人社局、县财政局 关于印发〈米易县农村公益性岗位开发管理工作方案〉的通知》(米人社发[2016]158号)。

182016年中医药发展补助资金支出项目。《四川省中医药管理局 关于印发《2016年四川省中医医养融合示范机构建设项目工作任务方案》等8个项目工作 任务方案的通知》(川中医药发[2016]7号),《四川省中医药管理局 关于印发2016年中医药事业省级专项补助资金项目管理方案的通知》(川中医药办发[2016]61号),《攀枝花市卫生和计划生育委员会关于转发《四川省中医药管理局 关于印发2016年中医药事业省级专项补助资金项目管理方案的通知》的通知》(攀卫办[2016]256号)。

19城镇保障性安居工程项目。米易县南部新区A4-02号地块棚户区改造工程于2015417日经米易县发展和改革局立项(米发改【201540号),按照《四川省城镇保障性安居工程专项资金管理办法》由住建局向上申报项目,中央、省市根据上年度保障性安居工程目标绩效考核情况结合项目任务数,下达上级资金。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。按照党中央和省委关于保护和改善生态环境的决策部署,市委、市政府为改善二滩库区生态环境,更好促进库区可持续健康发展,做出取消二滩库区网箱养鱼重大决定。一部份由米易县兴民农业投资开发有限公司实施,并组织人员建设基地及日常经营。

21体育彩票分成项目。按照《财政部关于印发<彩票公益金管理办法>要求》,上缴中央财政彩票公益金后,再按照省政府批准的《省财政厅关于彩票公益金分配政策的通知》,按规定比例在省、市、县之间分配。体育彩票公益金主要用于落实《全民健身计划纲要》、体育后备人才培养、体育赛事及业余竞赛、全民健身活动等经费。

3.资金分配情况。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。该项目资金全为县级财政资金,共计7829.3024万元

2米易县城北步行景观桥建设项目。该项目资金全为县级财政资金,共计2815.2072万元。

3安宁河米易县城北闸坝项目。项目估算投资7901.8193万元,全部为县级自筹资金。

4四川省第二届百姓广场舞大赛项目2016年县文化馆对广场舞“舞动彝乡”参加“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛项目,进行经费预算,经费预算报县文广新局,经县文广新局局务会研究讨论通过后,向县委、县政府进行项目申报,县财政对项目资金进行审核并予以批复。

5)农村教师周转宿舍建设项目。教育局计财股对教师周转宿舍项目建设资金进行预算,通过审核批准纳入米易县2016年度政府投资项目计划,县发改局以米发改201572号、米发改201577号批复了白马镇中心校和撒莲中心校教师周转宿舍的项目立项白马镇中心校建设项目概算总投资224.00万元,撒莲中心校建设项目概算总投资150.00万元,普威镇中心学校按购买协议100.00万元协议支付,县财政局保障建设资金。涉及项目资金调整,则按照程序报县政府财经领导小组审批。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。根据方案,文广新局邀请专业机构对其涉及的项目、涉及的内容进行初步策划和资金预算,其中开幕式文艺晚会预算价260.00万元、傈僳族先祖阿考塑像建设工程概算总投资49.80万元、米易新山傈僳族文化展示厅建设工程概算总投资49.80万元、《米易新山傈僳族》展示片预算价20.00万元、傈僳族服饰9.30万元、新山四个观景台展示45.00万元、米易系列宣传片180.00万元,资金总计613.90万元,资金来源均为县级财政拨款。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。201512月,省财政厅提前下达我县2016年地质灾害避险搬迁补助资金236万元(川财投〔2015289号)。县财政局根据项目实施进度于20167月将236万元地质灾害避险搬迁补助资金拨付到各实施避险搬迁工作的乡镇。

82016年度第三次农业普查项目。按项目实施要求,该项目分三年完成,总预算工作经费为120万元。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。2016年经项目实施单位县委宣传部与成都铁路局西昌车务段洽谈,以50万元/.年的价格将攀枝花—北京西列车(一组)冠名为“颛顼故里·阳光米易”号,并充分运用列车相关媒体广告部位为米易对外城市形象宣传。同时通过政府采购以16.35万元的价格确定了成都美腾广告有限公司为列车媒体广告制作商。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目是帮助贫困户发展致富增收产业,增加收入,圆满完成我县脱贫目标任务,经县政府常务会审议通过按照900/人的标准扶持建档立卡贫困户发展致富增收产业。

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目是各乡(镇)统计上报2016年烟农烤烟种植面积及缴纳保险费情况,由我办向县财政上报县政府配套资金,报经县政府领导同意后实施。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目在【攀米气函〔20166号中拟定了资金使用计划,其中高炮、火箭架、人影作业车载火箭架检修、人影车辆维护维修及炮点管理通勤费92800元;人影作业人员培训费28800元;备用弹药购置78400元。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。2016年申请财政专项补助800万元,冲销之前用于设备购置的部分款项。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。攀枝花市航务局根据米易县地方海事处上报船舶核定总用油量进行资金补贴。

15第十六届中国西部博览会布展项目。该项目设计制作布展费每平方米价格为1760元,米易县参展面积50平方米,布展费用共计88000元。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。2016年各级财政补助资金64.2908万元。

172016年再就业专项资金支出项目。2016年再就业专项资金来源情况:2015年社保专户滚存结余114,086.44元,2016年上级财政补助资金630万元(中央605万元、省级25万元),社保专户资金存款利息733.23元,合计6,414,819.67元。

182016年中医药发展补助资金支出项目。三个项目共计资金207.10万元,按要求分配县中医医院中医医养融合示范机构建设项目100万元、基层中医药服务能力提升项目57.10万元、县中医医院中医特色科室诊疗设备配置项目50万元。

19 城镇保障性安居工程项目。县住建局会同发改局和财政局按照《四川省城镇保障性安居工程专项资金管理办法》共同拟定资金分配方案,并经县政府常委会审议通过,报市住建局备案。项目资金可用于城市棚户区改造项目中的征收(征购)、安置房建设和相关配套基础设施建设以及贷款贴息等支出。经县政府同意,根据保障性安居工程工程进度由县财政局下达资金2010万元(川财综【201547号)663万元、川财综【20154861万元、川财综【2016925万元、川财综【2016201261万元)。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。该项目主要涉及收鱼、转鱼、新建基地等工作任务,此次收鱼涉及得石镇、白坡镇两个乡镇,共计23各鱼种,528万斤鱼,涉及101户养殖户。根据项目开展时期市场价,共计分配资金5219万元。

21体育彩票分成项目。按照省政府批准的《省财政厅关于彩票公益金分配政策的通知》,按规定比例在省、市、县之间分配,本次共下达体育彩票公益金10.83万元,县财政局根据实际到位资金及县体育局的资金申请函于2016815日下达体育彩票公益金地方分成资金10.83万元(米财资综[2016]44号)

4.分配结果情况。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。该项目2013924日,经米易县发展和改革局批准立项建设,于20131116日开工建设,20148月完工,20149月通过验收并正式投入使用。该项目分析评价申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

2米易县城北步行景观桥建设项目。该项目2014826日,经米易县发展和改革局批准立项建设,于20141111日开工建设,2015618日经验收并投入使用。该项目分析评价申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

3安宁河米易县城北闸坝项目。闸坝主体工程于201410月开工建设,20156月中旬全面竣工,目前正在进行审计,审定价未最终确定。

4)四川省第二届百姓广场舞大赛项目。广场舞“舞动彝乡”参加“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛项目,实际支出资金59.47万元(其中自筹资金2.31万元)。文化馆于20164月完成了该项目的实施,资金申报内容与具体实施内容一致,经费预算与实际支出相符。

5)农村教师周转宿舍建设项目。米易县农村教师周转宿舍75套建设资金统一纳入了2016年度政府投资项目计划,资金计划为白马镇中心校建设资金上级资金174.00万元,县级配套50.00万元,撒莲中心校建设资金上级资金102.00万元,县级配套48.00万元,普威镇中心学校购买协议100.00万元,由县财政局统一拨付资金。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。乡村文化旅游节七个项目分别在20168月至9月期间完成了公开招标,七个项目通过招标、公开采购,资金总计593.7338万元。

①开幕式文艺晚会以县国资办MCCG[2016]136号立项批复采购,采购中标价258.00万元。

②傈僳族先祖阿考塑像建设工程以米发改[2016]116号批复立项,确定最后中标价43.3116万元。

③傈僳族文化展示厅建设工程以米发改【2016117号批复立项,确定最后中标价44.9222万元。

④《米易新山傈僳族》民俗展示片以县国资办MCCG[2016]144号立项批复采购,采购中标价18.20万元。

⑤傈僳族服饰制作项目是与昆明市盘龙节庆服装店签订订购合同,合同订购价格9.30万元。

⑥新山四个观景台展示建设项目价格45万元。

⑦米易系列宣传片制作以县国资办MCCG[2016]130号立项批复采购,采购中标价175.00万元。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。截止201612月底,垭口镇人民政府拨付28户避险搬迁农户补助资金112万元;得石镇人民政府拨付避险搬迁农户补助资金3万元,其中:1万元基础设施建设费用由新村统一安排使用;攀莲镇人民政府拨付5户避险搬迁农户补助资金20万元;丙谷镇人民政府根据拨付5户避险搬迁农户补助资金20万元;撒莲镇人民政府拨付避险搬迁农户补助资金4万元;新山傈僳族乡人民政府拨付5户避险搬迁农户补助资金20万元,另2户避险搬迁农户补助资金按规定待旧房完全拆除后再行拨付。草场乡人民政府拨付9户避险搬迁农户补助资金36万元,其中1户避险搬迁农户因原宅基地未还耕,故只拨付了补助资金3.5万元,余5000元未拨付;白坡彝族乡人民政府拨付2户避险搬迁农户补助资金8万元。

82016年度第三次农业普查项目。2016年,县财政局按照项目实施单位的申请及项目实施进度批复并下达项目资金35万元,该项资金于2016年度全部已用于此项工作,年底无结余。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。2016年底该项目实施完毕,实际列支金额为71.56万元。项目实施单位在剩余专项资金中违规列支了电信业务费、水费、办公费及整理档案费等共1.82万元。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目是帮助贫困户发展致富增收产业,增加收入,圆满完成我县脱贫目标任务,经县政府常务会审议通过按照900/人的标准扶持建档立卡贫困户发展致富增收产业。

112016烤烟保险配套资金项目截止2016624日,项目资金支出221,832.00元,主要用于县级烤烟保险配套资金。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目防雹高炮作业人员培训费20465元;人影火箭架炮衣购置费用8120元;人影高炮检修维护费用9320元;人影火箭车辆保养费用2770元;高炮炮点视频监控费用79800元;人影备用弹药购置费用79525元。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。县财政局2016年分四次下达5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目专项资金800万元。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。2016年农村水路客运成品油价格补助资金实际下拨补贴资金165.22万元。

15第十六届中国西部博览会布展项目。该项目资金已拨付市商务和粮食局。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。按照不重复、不漏报的原则,采取乡(镇)民政办入户调查核实;上报县民政局审批;县民政局严格界定孤儿身份,确保孤儿信息真实、可靠、有效后,及时对各种信息资料进行扫描、上传,并统一录入全国孤儿信息系统。确保孤儿信息数据真实,建立健全孤儿基本生活费发放应保尽保、应退即退的动态管理机制。

172016年再就业专项资金支出项目。根据2016年实际开展工作情况,2016年再就业专项资金630万元,全部拨入社保专户。

182016年中医药发展补助资金支出项目。拨县中医院资金150万元,拨付各乡镇卫生院资金57.10万元,合计207.1万元。

19 城镇保障性安居工程项目。共下达资金2010万元。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。共下达资金5219万元。

21体育彩票分成项目。共下达资金10.83万元。

(二)项目管理

1.资金到位情况

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。按照政府投资建设工程资金申报程序,由施工单位申请,监理审查,业主现场代表确认,业主单位、教育主管领导、分管副县长、县长签字,财政审核支付施工单位。该项目工程款已全部支付

2米易县城北步行景观桥建设项目。按照政府投资建设工程资金申报程序,由施工单位申请,监理审查,业主现场代表确认,业主单位、教育主管领导、分管副县长、县长签字,财政审核支付施工单位。该项目目前除质保金外工程款已全部支付。

3安宁河米易县城北闸坝项目。该项目全部为县级自筹资金,资金到位率100%

4四川省第二届百姓广场舞大赛项目。2016421日县财政局以米财资教[2016]54号下达资金10.00万元、2016621日县财政局以米财资教[2016]85号下达资金30.00万元、2016719日县财政局以米财资教[2016]91号下达资金17.16万元,用于项目的实施,资金总计57.16万元,到位及时,到位率100%

5)农村教师周转宿舍建设项目。米易县农村教师周转宿舍75套建设资金总计474.00万元, 2016121日省财政厅以川财教〔20164号下达了300.00万元上级资金,2016519日县财政局以米财资教〔201671号将300.00万元上级专款拨付到教育基建专户,用于项目的建设,资金到位及时,到位率100%

6)第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。乡村文化旅游节七个项目通过招标、公开采购,资金总计593.7338万元,为县财政拨款,截至评价时点实际到位资金531.05万元,资金到位率89.44%。米易系列宣传片制作经费尚有未支付金额65.00万元。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。县财政局根据项目实施进度于20167月将236万元地质灾害避险搬迁补助资金拨付到各实施避险搬迁工作的乡镇。

82016年度第三次农业普查项目。按照省、市统一部署和项目实施计划,20162月至8月,我县完成了成立机构、明确责任、选调人员、落实经费、制定措施等“五落实”准备工作;20168月,完成了三农普《第三次全国农业普查方案》知识培训;20168月至9月,完成部门基础数据清理整顿工作;20169月至10月,完成了第三次全国农业普查区划分和地图绘制工作;201610月至11月,完成了第三次全国农业普查清查摸底工作;201611月至12月,完成省、市、县、村四级农业普查综合业务培训工作;20168月至12月,完成了农普宣传相关工作。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。根据项目实施单位的预算,2016年我县财政共拨付该项资金73.46万元。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目财政补助资金为781.47万元,来源为县级财政扶贫专项资金。按照项目建设期限和进度安排,县级财政资金于20165月到位781.47万元(米财资农[2016]50号),另群众自筹570.51万元。

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目财政补助资金为22.1832万元,来源为县级财政资金。按照项目建设期限和进度安排,县级财政资金于20166月到位60万元(米财资农〔201676号)。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目财政补助资金为20万元,来源为县级财政资金。按照项目建设期限和进度安排,县级财政资金于20166月到位20万元(米财资农〔201677号)。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。正源科技公司在2016年分次报送《企业实施财政资金投资项目拨款申请表》向县发改局申请专项资金,经县发改局、县经信局、县财政局审核签字报县政府审批同意后下达资金。县财政局2016年分四次下达5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目专项资金800万元。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。2016年省财政厅按照地方海事处上报实有船只的总功率、燃油量等指标实际到位资金165.22万元,县财政局根据实际到位资金及地方海事处的资金申请函下达农村水路客运成品油价格补助资金165.22万元,其中:米财资企[2016]59145.22万元,米财资企[2016]6020万元。

15第十六届中国西部博览会布展项目。按照米易县商务粮食局《关于拨付第十六届西博会布展费的请示》(米商粮[2016]47号)中县政府领导批示,县财政于20161013日出具资金文件(米财资企[2016]74号)下达布展费8.8万元。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。2016年有孤儿79人(其中:集中供养1人,分散供养78人,实际发放人数实行动态管理。),集中供养孤儿每人每月1246元,分散供养孤儿每人每月748元,2016年共计发放孤儿基本生活费642,908元,其中包括发放18周岁以上继续在校孤儿基本生活保障86,024元。

172016年再就业专项资金支出项目。上级财政安排项目资金630万元,实际到位项目资金630万元,资金到位率100%

182016年中医药发展补助资金支出项目。省财政安排项目资金207.1万元,实际到位项目资金207.1万元,资金到位率100%

19 城镇保障性安居工程项目。共到位资金2010万元,资金到位率100%

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。账目显示,实际到位支付资金5219万元,其中:购鱼款4787万元,购买网箱相关费用432万元。此项资金先行由米投公司支付,县级财政配套资金后期归垫。

21体育彩票分成项目。县财政局根据实际到位资金及县体育局的资金申请函于2016815日下达体育彩票公益金地方分成资金10.83万元(米财资综[2016]44号)

2.资金管理情况。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。该项目竣工决算审定金额7829.3024万元,工程款等资金按合同和拨付程序已全部支付。该项目资金的拨付由我局统一进行支付。

2米易县城北步行景观桥建设项目。该项目竣工决算审定金额2815.2072万元,工程款等资金按合同和拨付程序进行支付,已拨付项目资金2674.44684万元。该项目资金的拨付由我局统一进行支付。

3安宁河米易县城北闸坝项目。项目实行工程计量支付,合同约定按照工程进度支付合同价款的80%,已拨付资金6285.63万元。该项目资金的拨付由我局统一进行支付。

4四川省第二届百姓广场舞大赛项。截止项目支出绩效评价日,广场舞“舞动彝乡”参加“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛项目,实际支出资金59.47万元(其中自筹资金2.31万元)。文化馆于20164月完成了该项目的实施,资金申报内容与具体实施内容一致,经费预算与实际支出相符。

5)农村教师周转宿舍建设项目。资金使用严格按照《米易县政府性基本建设管理办法(试行)》(201373)执行,按照项目建设进度和施工合同规定拨付工程款,截止绩效评价日,项目工程款拨付情况如下:

撒莲镇中心学校教师周转宿舍20套,项目总投资150.00万元,合同中标价137.64万元,已拨付工程进度款100.00万元,其中2016年拨付工程进度款30.00万元,2017年拨付工程进度款70.00万元,按照建设合同规定完成审计拨付工程进度款的75%,质保期满完成拨付100%工程款。

白马镇中心学校新建教师周转宿舍30套,建筑面积1000平方米及附属工程,项目总投资224.00万元,合同中标价188.85万元,已拨付工程进度款182.56万元,其中2016年拨付工程进度款152.56万元,2017年拨付工程进度款30.00万元,按照合同规定完成审计拨付工程进度款的96%,质保期满拨付100%的工程款。

普威镇中心学校教师周转宿舍25套,是购买普威镇政府职工集资建房一栋,约定合同价款100.00万元,截止绩效评价日,资产的购买划转手续还在办理过程中,资产还未交付于普威中心校使用,导致资金尚未使用。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。截止评价时点,乡村文化旅游节七个项目资金实际支出总额为531.05万元。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。项目实施过程中,县政府分管副县长多次带队对各乡镇避险搬迁工作的进展情况进行督查。对进度滞后的乡镇负责人进行约谈;县国土资源局、县督查办多次对各乡镇避险搬迁工作的进展情况进行联合督查,要求各乡镇人民政府健全组织机构、加快推进避险搬迁实施进度、确保项目补助资金专款专用;并安排县国土资源局、县督查办、县财政局组成联合验收组,严格按照验收标准对已完成避险搬迁的农户逐项进行验收,确保地质灾害避险搬迁各项工作符合要求。

82016年度第三次农业普查项目。保证资金专款专用。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。项目实施单位在剩余专项资金中违规列支了电信业务费、水费、办公费及整理档案费等共1.82万元。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目计划总投资1351.98万元,其中县级781.47万元,群众自筹570.51万元;实际到位781.47万元,群众自筹570.51万元,资金到位率达到100%。截止评价时点,该项目全资金除82.44万元结余资金调整使用外其余资金已全部通过一卡通直补到户。

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目截止2016621日,计划资金全部到位,共计221,832.00元。截止2016624日,项目资金支出221,832.00元,主要用于县级烤烟保险配套资金。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目防雹高炮作业人员培训费20465元;人影火箭架炮衣购置费用8120元;人影高炮检修维护费用9320元;人影火箭车辆保养费用2770元;高炮炮点视频监控费用79800元;人影备用弹药购置费用79525元。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。该项目已完成投资12453万元,银行贷款2000万元,苏商售后租赁融资资金1180万元,农商行出票银行承兑1800万元,自有资金4000万元,预收货款3200万元。公司根据基础设施、配套设施和生产线建设情况先行垫支工程款,2016年申请财政专项补助800万元,冲销之前用于设备购置的部分款项。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。县交通运输局全程监督资金分配过程,确保了资金使用的安全、规范及有效,资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法、与预算相符。2016年米易县地方海事处收到农村水路客运成品油价格补助资金165.22万元,资金均按专项资金管理办法进行管理使用,用于渔业油价补贴,以推动渔业资源养护和现代水产业发展,年终无结余。

15第十六届中国西部博览会布展项目。按照攀办函[2016]106号文件要求,第十六届西博会布展项目由市商务和粮食局牵头统一设计、制作、布展。按照攀商粮函[2016]46号文件要求县商务和粮食局于20161121日将布展8.8万元拨市商务和粮食局帐户。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。县民政局根据《省民政厅 省财政厅 关于发放孤儿基本生活费的通知》(川民发[2011]42号)。结合米易实际制定了《米易县民政局 关于米易县民政专项资金使用监督管理暂行办法》、《孤儿资金管理办法》、明确了资金使用范围,资金申请、审批、公示、发放等程序,保障项目资金管理的分配、使用、监督合法合规。

172016年再就业专项资金支出项目。县就业局按照《就业专项资金管理办法》,《市人社局、市财政局 关于职业培训和职业技能鉴定补贴有关问题的通知》(攀人社发[2012]270号),《市人社局、市财政局 关于加强公益性岗位开发管理的通知》(攀人社发[2013]387号,《市人社局、市财政局 关于进一步做好社会保险补贴工作的通知》(攀人社发[2014]354号,《市人社局关于同意〈米易县人力资源和社会保障局关于社区劳动保障协理员特定公益性岗位开发管理的请示〉的批复》(攀人社发[2014]419号,《市人社局关于加强就业见习人员和见习补贴管理的通知》(攀人社发[2015]360号,《县人社局、县财政局 关于印发〈米易县农村公益性岗位开发管理工作方案〉的通知》(米人社发[2016]158号)等政策规定,严格执行审核流程及资金监督管理。

就业专项资金是财政先拨入社保专户,再经用款单位申请-就业审核-人社局审核-财政复核等流程后由社保专户拨付就业局就业资金专账,就业局通过直接拨入银行代发,或拨入乡镇、社区再由乡镇、社区拨入银行代发等方式兑现到个人。

182016年中医药发展补助资金支出项目。县卫计局制定了《米易县卫生和计划生育局 关于2016年中医药事业省级专项补助资金项目管理的实施方案》,明确了项目目标、项目内容、项目资金安排、项目资金执行时间、项目实施步骤、项目保障措施了等相关内容,保障项目资金管理的分配、使用、监督合法合规。

19城镇保障性安居工程项目。县住建局全程监督资金分配过程,确保了资金使用的安全、规范及有效,资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法、与预算相符。2016年米易县住建局收到保障性安居工程资金2010万元,资金均按专项资金管理办法进行管理使用,用于保障性安居工程建设,实际支付施工方四川科茂建筑工程有限公司工程款2010万元。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。该项目资金实际到位5219万元,米易县兴民农业投资开发有限公司实际支付5156.44万元,经了解,尚有部分费用做暂付处理,实以开票金额为准。实际支付费用中收鱼金额4787万元,人工费用24.74万元,物资费用20.6万元,快艇租用费用26.44万元,运输船运鱼费用15.09万元,网箱拖鱼费用103.84万元,基地建设费用54.96万元,配套设施费用30万元,基地养殖人员工资费用94万元。在项目实施过程中,为强化监管,防止国有资产流失,针对存鱼收购和转运过程中密度大、不同程度损伤以及可能出现的春季鱼病等因素造成的较大损耗情况,县委、县政府做出必须由工作组、乡镇和米投集团三方分别确定三人共同签字确认,签字确认人员定期进行轮换;县审计局在存鱼收购和处置过程中进行全程跟踪审计,并形成审计报告报县委、县政府;县网箱取消领导小组办公室将网箱存鱼处理相关情况抄送县监察局、县检察院备查。

21体育彩票分成项目。此次体育彩票公益金项目主要用于参加省、市体育培训及差旅费用支出5,789.00元,全省老年太极拳剑比赛、宣传费用支出100,427.50元,用于部分办公费用2,083.50元,共计10.83万元。

3.财务管理情况。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。我局按照《基本建设财务管理规定》、《米易县政府性基本建设管理办法(试行)》等要求,严格按规定进行资金管理,按制度规范根据交通主管部门审核的工程监理公司支付款报告、相关合同、结算凭证等材料,核拨资金,确保专款专用,无挤占、挪用等违规情况。

2米易县城北步行景观桥建设项目。我局按照《基本建设财务管理规定》、《米易县政府性基本建设管理办法(试行)》等要求,严格按规定进行资金管理,按制度规范根据交通主管部门审核的工程监理公司支付款报告、相关合同、结算凭证等材料,核拨资金,确保专款专用,无挤占、挪用等违规情况。

3安宁河米易县城北闸坝项目。项目财务管理制度健全、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

4四川省第二届百姓广场舞大赛项。广场舞“舞动彝乡”参加四川省“欢跃四季、舞动天府”第二届百姓广场舞大赛项目经费管理,严格按照财务管理制度进行,县文化馆负责项目经费的具体支付,县文广新局负责资金使用的审核,分管领导负责审查,分管财务局领导负责最后审批。对参赛50名演员的食宿、交通、误工补助及演员服装道具等资金项目,均严格按经费标准核实报销,无超范围、超标准开支情况。

5)农村教师周转宿舍建设项目。农村教师周转宿舍建设项目和经费管理严格执行《米易县政府性基本建设管理办法(试行)》,资金支付严格按照财务管理制度进行。教育局计财股负责审核学校建设的资料和经费申请,局主管财务副局长负责审查,局长负责审批,再报请县政府相关责任领导审批,最后由县财政转账支付。审查制度规范完备,严格执行资金审批程序。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。四川省第七届乡村文化旅游节(冬季)暨2016攀枝花欢乐阳光节开幕式文艺晚会项目资金258.00万元,用于支付四川省歌舞剧院有限责任公司晚会表演、舞台、舞美、服装等包干费用。按照合同约定,按项目进度分阶段付款,(签订合同十个工作日内支付100.00万元,节目审查后十个工作日内支付100.00万元,演出圆满结束后十个工作日内支付尾款58.00万元)。201611月支付资金100.00万元,12月支付资金158.00万元。

傈僳族先祖阿考塑像建设工程项目资金43.30万元,用于支付成都百科雕塑艺术有限公司对阿考塑像的创作设计、雕塑制作、装卸、安装等费用。按照合同约定,(签订合同十个工作日内支付25.00万元,工程完成验收合格十个工作日内支付16.1万元),201611月支付资金25.00万元,12月支付资金18.31万元

新山傈僳族文化展示厅建设工程项目资金44.90万元,用于支付四川盛世传扬展示工程有限公司展示厅设计装修费用。按照合同约定,签订合同十个工作日内支付25.00万元,工程完成验收合格十个工作日内支付17.60万元。201611月支付资金25.00万元,12月支付资金19.92万元

《米易新山傈僳族》展示片项目资金18.20万元,用于支付攀枝花市广电节目广告中心展示片拍摄、编辑、制作费用,已按照合同约定,于样片审核通过后十个工作日内全额支付。201612月已支付全部资金18.20万元。

傈僳族服饰制作项目资金9.30万元,用于定制200套傈僳族生活装(成人男装123套、成人女装77套);71套傈僳族舞台装(成人男装30套、成人女装41套);10套傈僳族男童舞台装;200个傈僳族民俗文化展示包。服装验收通过后十个工作日内全额支付。201611月支付资金7.00万元,12月支付资金2.32万元

新山四个观景台展示建设项目资金45.00万元,用于四川省第七届乡村文化旅游节新山分会场,4个观景台非遗展示是其中的一个内容,分别是:傈僳族织布技艺、傈僳族刺绣技艺、傈僳族射弩技艺、傈僳族吹奏葫芦笙技艺。工程建成通过验收后于201612月支付全部资金45.00万元。

《米易系列宣传片》制作项目资金175.00万元,用于支付米易系列展示片拍摄、编辑、制作费用。201611月支付中标公司凉山星河公司资金50.00万元,12月支付资金60.00万元尚余资金65.00万元用于县情宣传片制作经费。

上述项目资金支出进度、开支范围、支付依据等均合规合法,资金支付与预算相符。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。由各乡镇按相关财务管理制度执行。

82016年度第三次农业普查项目。由统计局按相关财务管理制度执行。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。由宣传部按相关财务管理制度执行。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。截止评价时点,该项目全资金除82.44万元结余资金调整使用外其余资金已全部通过一卡通直补到户。

112016烤烟保险配套资金项目截止2016624日,项目资金支出221,832.00元,主要用于县级烤烟保险配套资金。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目防雹高炮作业人员培训费20465元;人影火箭架炮衣购置费用8120元;人影高炮检修维护费用9320元;人影火箭车辆保养费用2770元;高炮炮点视频监控费用79800元;人影备用弹药购置费用79525元。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。该公司单独设立了财务管理机构,明确财务人员岗位职责,按照《企业会计准则》进行财务核算。根据国家有关法律、法规,结合公司具体情况,制定并执行《财政专项资金管理办法及要求》、《攀枝花市正源科技有限责任公司财务制度》、《物资采购管理规定》、《物资仓储管理办法》等相关制度和管理办法。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。米易县地方海事处执行事业单位会计制度,制定并执行《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》、《单位内部控制制度》、《财务工作内部牵制制度》等相关财务管理制度;项目财务管理制度健全、会计核算规范。

15第十六届中国西部博览会布展项目。被评价单位执行事业单位会计制度,制定并执行《经济活动支出内部管理制度》、《内部监督制度》、《收入内部管理制度》、《财务报销制度》等相关制度。财务管理制度较为健全,会计核算规范,支付依据充分。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。米易县按照孤儿基本生活费发放的相关要求,严格资金管理。孤儿基本生活费发放实行股室审核后向县财政局专题报告落实资金;制作规范的发放表册并报分管领导审阅后提交分管股室领导办公会集体研究;主要领导审定签字的程序发放。

172016年再就业专项资金支出项目。就业专项资金实行社保专户管理,根据就业局、人社局、财政局三家审定据实拨付,财政进行专户管理,就业局实行专账会计核算,就业局下拨各乡镇资金也进行专账管理。就业局制定了财务管理制度和内部控制制度,并按要求执行。

182016年中医药发展补助资金支出项目。根据《中华人民共和国会计法》等法律法规及相关制度要求,县卫生局制定了《财务内部控制制度》,在项目实施过程中严格要求各项目单位贯彻执行省财政厅、省中医药管理局《关于印发〈省级财政中医药发展补助资金管理办法〉的通知》(川财社[2017]4号),项目实施单位严格按医院财务、会计制度和基层医疗卫生机构财务、会计制度进行财务管理和会计核算,项目财务管理制度健全,会计核算规范。

为加强资金的管理,卫生主管部门还成立了以局长为组长的2016年项目资金绩效评价工作小组。

19城镇保障性安居工程项目。被评价单位执行事业单位会计制度,制定并执行《经济活动支出内部管理制度》、《内部监督制度》、《收入内部管理制度》、《财务报销制度》等相关制度。财务管理制度较为健全,会计核算规范,支付依据充分。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。被评价单位执行事业单位会计制度,制定并执行《经济活动支出内部管理制度》、《内部监督制度》、《收入内部管理制度》、《财务报销制度》等相关制度。财务管理制度较为健全,会计核算规范,支付依据充分。

21体育彩票分成项目。被评价单位执行事业单位会计制度,制定并执行《经济活动支出内部管理制度》、《内部监督制度》、《收入内部管理制度》、《财务报销制度》等相关制度。财务管理制度较为健全,会计核算规范,支付依据充分。

4.组织实施情况。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。米易县草场克朗滨河景观建设项目是县委、县政府为提升米易城市形象、进一步完善城市功能、方便车辆和人员进出、造福米易市民而实施的一项重要工程。

①项目组织架构及实施流程。根据县委、县政府安排,确定由国投公司作为招商人(业主)进行项目具体操作实施。按照工程实施程序,国投公司通过必选(招标),确定四川远通工程项目管理咨询有限公司作为招标代理机构负责工程的公开招标。由于时间紧,任务重,加之所需资金较大,为了顺利推进项目建设,完成建设任务,按时投入使用,经报请县委、县政府同意,该项目采用BT模式运行,项目预算由县政府投资评审中心进行严格把关和评审,项目招标代理机构严格按照招标程序、招标文件进行公开招标。20131021日,在缴纳了4000万元(其中80万元为投标保证金)实力证明金的前提下,由县委、县人大、县政府、县政协、县财政局、县审计局、县纪委监察局、县住建局、国投公司等相关单位领导组成的评审团,通过谈判的方式确定鹏程建设集团有限公司作为该项目的投资人。国投公司与鹏程建设集团有限公司签订了《米易县滨河景观工程投资建设管理合同》,项目于20131116日开工,正式进入具体实施阶段。项目的监理方通过招标确定为成都衡泰工程管理有限责任公司。20149月,县国投公司、财政局、住建局、城管局、审计局、水务局组成的验收组对项目进行了验收。

②项目监管情况。主管部门严格执行投资建设管理合同各项约定,并专门安排专业技术人员对该项目进行全程监督。尤其对施工合同、监理合同履行情况,现场的施工质量、安全、进度、工程造价的管理和控制,对检查发现的问题要求业主按合同严加处罚。

2米易县城北步行景观桥建设项目。米易县城北步行景观桥项目是县委、县政府为进一步配套完善城市功能,提升城市形象,提高城市品位,改善人居环境,加快“阳光时尚花园城”建设而实施的一项重点工程。

①项目组织架构及实施流程。根据县委、县政府安排,确定由国投公司作为招商人(业主)进行项目具体操作实施。按照工程实施程序,国投公司通过必选(招标),确定四川远通工程项目管理咨询有限公司作为招标代理机构负责工程的公开招标。由于时间紧,任务重,加之所需资金较大,为了顺利推进项目建设,完成建设任务,按时投入使用,经报请县委、县政府同意,该项目采用BT模式运行,由项目招标代理机构严格按照招标程序、招标文件进行公开招标。2014529日,在缴纳了800万元(其中180万元为投标保证金)实力证明金的前提下,由县委、县人大、县政府、县政协、县财政局、县审计局、县监察局、县住建局、国投公司等相关单位领导组成的评审小组,通过(招标、谈判)的方式确定四川鼎能建设(集团)有限公司作为该项目的投资人,且投资总回报率为零。国投公司与四川鼎能建设(集团)有限公司签订了《米易县城北步行景观桥工程投资建设管理合同》,项目于20141111日开工,正式进入具体实施阶段。项目的监理方通过招标确定为四川亿博工程项目管理有限公司。2015618日,由县委、县政府牵头,县国投公司、监察局、财政局、住建局、城管局组成的验收组对项目进行了验收。

②项目监管情况。主管部门严格执行投资建设管理合同各项约定,并专门安排专业技术人员对该项目进行全程监督。尤其对施工合同、监理合同履行情况,现场的施工质量、安全、进度、工程造价的管理和控制,对检查发现的问题要求业主按合同严加处罚。

3安宁河米易县城北闸坝项目。该项目是采用BT方式招商建设,允许联合体投标。招商人为米易县河道堤防建设管理所,投资人为四川金河建设工程有限公司(牵头单位),本工程以四川金河建设工程有限公司为牵头单位的联合体响应招商文件(有联合体协议书)。其中,四川金河建设工程有限公司为建筑工程施工单位,扬州市飞龙气动液压设备有限公司为机电设备安装工程及金属结构制安单位,重庆市水利电力建筑勘测设计研究院为本工程勘察设计单位,各参建方不需要再单独进行招商。监理单位为四川省城市建设工程监理有限公司,质量监督单位为攀枝花市水利水电工程质量监督站,检测机构为四川省水利地方电力建筑安装工程质量检测中心站。

4四川省第二届百姓广场舞大赛项。该项目实施前,县文化馆对全县12个乡镇、87个村、12个(社区)推广的广场舞进行了深入调研,最后确定由麻陇彝族乡云盘村的广场舞“舞动彝乡”参赛,为提升打造节目, 聘请了策划老师1人,确定参赛演员50名,在县城进行1个多月封闭式训练,对参赛50名演员及5名工作人员的食宿、交通、误工补助、演员服装道具等项目进行了经费预算,并报县文广新局审核。

5)农村教师周转宿舍建设项目。①各建设学校组成了教师周转宿舍建设领导小组,负责管理建设各项工作,重点事项由建设领导小组集体研究决定,确定专职人员负责工程建设具体工作。②学校建设领导小组认真履职,对项目严格按照建设程序进行立项、招标等工作。代理单位依法招标。施工单位按照国家建设标准施工,完成合同建设内容。监理单位履行监理职责。教育局、住建局、财政局、监察局、发改局等相互配合,履行职责和义务。各单位的协作,保障了工程项目顺利进行。③作为教师周转宿舍建设项目主管部门,教育局和建设学校严格按照米易县政府性基本建设管理办法规定,对教师周转宿舍建设项目始终进行有效管理,对落实建设学校可行性进行考证,对周转宿舍方案进行集体分析,对招投标进行监督,对施工过程进行督查,对竣工的宿舍验收,评定质量是否合格。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。文广新局乡村文化旅游节七个项目由县委县政府牵头,文广新局负责具体实施。实施过程中严格按照相关法律和管理制度进行招投标、采购和公示。

四川省第七届乡村文化旅游节(冬季)暨2016攀枝花欢乐阳光节开幕式文艺晚会项目委托具有政府采购代理甲级资质的成都晨越建设项目管理有限公司进行采购,第一次公开招标因有效供应商不足三家导致流标,经请示县政府同意,第二次采购方式为竞争性磋商。并于2016913日开标,四川省歌舞剧院有限责任公司中标。20161124日由县委、县政府、县文广县局、县旅游局、县文联组成审查组,对文艺晚会节目进行审查。审查组原则同意通过初审。2016121日晚,文艺晚会在县城圆满成功举办。

傈僳族先祖阿考塑像建设工程项目经公开招标,成都百科雕塑艺术有限公司中标。20161129日,由县文广新局、新山乡人民政府负责人组成验收组,对傈僳族先祖阿考塑像进行了验收,验收组一致同意通过验收。  

米易新山傈僳族文化展示厅建设工程项目经公开招标,四川盛世传扬展示工程有限公司中标。20161130日,由县文广新局、县档案局、新山乡人民政府负责人组成验收组,对新山傈僳族文化展示厅进行了验收,验收组一致同意通过验收。

《米易新山傈僳族展示片项目经请示县政府,由四川五洲招标代理有限公司以竞争性磋商方式进行采购,经公开招标,攀枝花市广电节目广告中心中标。20161130日,由县文广新局、新山乡人民政府负责人组成验收组,对展示片进行了验收,验收组一致同意通过验收。

傈僳族服装定制项目经过县文化馆考察筛选,并充分征求新山乡傈僳族非遗传承人及相关代表意见,请专业人员设计制作281套傈僳族特色服装,200个民族文化展示包。设计方案经过数次修改完善,于201611月全部制作完成。20161130日,由县文广新局、新山乡人民政府负责人组成验收组,对定制的服装进行了验收,验收组一致同意通过验收。

傈僳族民俗文化展演及四个观景点非遗展示项目由县文化馆于20168月份开展制定项目实施具体方案,并到云南怒江购买收集购买4个观景台非遗展示物品,201611月完成了展板设计和人员培训,确定了展演节目,2016122日圆满完成了傈僳文化展演及非遗展示活动。

米易系列宣传片项目按照县委、县政府要求,由县文广新局牵头于2016年全面启动,经米易县人民政府第108次常务会讨论通过,由县财政划拨资金,聘请专业团队制作。按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规的规定经县财政局和市财政局审批确定项目按竞争性磋商方式进行采购。2016816日,由四川五洲招标代理有限公司按程序在仁和区交易中心进行公开招标。最终经评审委员会评审和推荐,凉山星河影视文化传播有限公司以175.00万元的成交金额中标,成为本项目的成交人。201611月制作完成《一家人的米易》、《承千年乡愁,沐米易时光》等宣传片,20161130日由县委办、县政府办、县委宣传部、县文广新局、县旅游局、县文联、县农牧局、县经信局等部门负责人对宣传片进行了验收。该片在四川省第七届乡村文化旅游节(冬季)暨2016攀枝花欢乐阳光节开幕式正式投入使用。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。20163月,各乡镇按照地质灾害点受威胁农户自愿申请,社、村、乡镇审核公示后上报县市国土资源局。20164月,县国土资源局委托四川煤田一四一建设投资有限公司编制了《米易县2016年度地质灾害避险搬迁安置规划及实施方案》,方案于20165月底通过专家组评审并按照《攀枝花市国土资源局关于印发2016年度米易县和盐边县避险搬迁安置规划及实施方案专家评审意见的通知》(攀国土资发〔201675号)作了修改完善,20166月上报县政府批准实施。

82016年度第三次农业普查项目。我县为认真贯彻国家、省、市做好第三次全国农业普查工作的相关精神,全县上下统一思想,凝聚共识,切实增强做好农业普查工作的责任感,把确保数据质量作为普查工作的重中之重,将提高数据质量贯穿于整个普查全过程,确保普查数据真实可靠。县级各部门树立了全局观念和协作意识,按照“统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,切实把普查工作抓紧、抓实、抓出成效,圆满完成了我县第三次农业普查任务。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。2016年经项目实施单位县委宣传部与成都铁路局西昌车务段洽谈,以50万元/.年的价格将攀枝花—北京西列车(一组)冠名为“颛顼故里·阳光米易”号,并充分运用列车相关媒体广告部位为米易对外城市形象宣传。同时通过政府采购以16.35万元的价格确定了成都美腾广告有限公司为列车媒体广告制作商。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目由县乡两级成立了增收产业项目领导小组,以县为主体,镇村负责,有序开展精准到户项目的各项工作。在广泛征求群众意见基础上,摸清农村扶贫对象帮扶需求,制定到村到户帮扶方案,落实帮扶措施,实施精准扶持。对精准识别农村扶贫对象实行镇干部帮扶,落实镇帮扶责任人,走村入户,实地勘察,根据贫困户意愿,寻找致富的“短、平、快”产业发展方向,制定切合实际的精准到户项目实施方案。县级项目建立了完善的内外部监管体系,县扶贫和移民局牵头,组织相关部门,坚持对项目实行全过程监管,定期或不定期对项目建设进度、质量、资金和物资使用等情况进行督促检查,及时发现纠正项目实施中出现的问题;项目采取先建后补的方式组织实施,项目完工后乡镇组织自查验收合格后通过一卡通发放补助资金,县级组织相关部门组成验收组通过随机抽样的方式进行检查,县级检查验收合格后进行县级财政报账。

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明①项目组织架构及实施流程。县烟办根据各乡(镇)统计上报的烟农烤烟种植面积和缴纳的保险费为依据,计算出县级烤烟保险配套资金,及时向县政府申请配套资金。②项目管理情况。县烟办及时与县财政协调相关工作,顺利完成项目的实施。③项目监管情况。对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”,不得挤占挪用项目资金。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目主要开展防雹高炮作业人员培训、人影火箭架炮衣购置、人影高炮检修维护、人影火箭车辆保养、高炮炮点视频监控、人影备用弹药购置,并顺利完成任务。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。该公司严格按照管理办法,制定了关于工程、设备、安装、防腐、轻钢制作、管件类等等招标工作的管理办法,成立10人招标小组,广泛收集参与公司分项目投标的客户资料,充分对其客户进行资质、历史业绩分析,在初步询价的基础上确定其参与投标的单位,以正式招标文件方式邀请投标单位,按程序组织组织比选,确定中标单位后签订设备采购合同。按照合同的要求,招标工作小组成员对中标单位生产加工、制作安装、施工等情况进行过程跟踪,公司按执行进度支付设备采购或工程款。

142016农村水路客运成品油价格补助项目。为保障项目实施,米易县地方海事处成立了2016年农村水路客运成品油价格补助项目绩效评价工作领导小组。县交通运输局监督管理该项目的实施,由分管地方海事处领导张卫东副局长全面负责指导开展相关工作,局纪检组长樊常禄全程监督执行,相关实施流程由地方海事处全面制定并负责组织实施。

15第十六届中国西部博览会布展项目。商务和粮食局严格按照上级文件要求及时向本级政府申报第十六届西博会布展项目资金,申报内容与具体实施内容相符,并及时将项目资金拨付给项目承办部门。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。孤儿基本生活费发放实行股室审核后向县财政局专题报告落实资金;制作规范的发放表册并报分管领导审阅后提交分管股室领导办公会集体研究;主要领导审定签字的程序发放。孤儿监护人专门在县农商银行和乡镇的农商银行网点开设存折,基本生活费全部由农商银行代发,方便监护人及孤儿就近就地领取基本生活费。

172016年再就业专项资金支出项目。市人社、财政部门和县人社和财政部门就相关的就业专项资金项目制定了具体的管理办法及实施方案,明确了项目目标、项目内容、项目资金使用标准及范围、项目资金申请拨付程序等相关内容,保障项目资金管理的分配、使用合法合规,并保证项目在事前、事中、事后得到有效监督。

182016年中医药发展补助资金支出项目。为保障项目实施,县卫计局制定了《米易县卫生和计划生育局 关于2016年中医药事业省级专项补助资金项目管理的实施方案》,明确了项目目标、项目内容、项目资金安排、项目资金执行时间、项目实施步骤、项目保障措施了等相关内容,保障项目资金管理的分配、使用、监督合法合规。

项目单位制定了相应的项目实施方案,在项目实施过程中主动接受主管部门、财政部门及市卫计部门的监督。

19城镇保障性安居工程项目。2015417日立项以来,米易县南部新区A4-02号地块棚户区改造工程目前3#4#楼完成主体5层,2#楼完成主体2层。前期因征地拆迁受影响,工程处于暂停状态。征地拆迁已于201789日全面完成,9月份将全面复工建设。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。按照县委、县政府关于二滩网箱拆除工作的总体部署,由兴民公司组织实施,收鱼完成后转鱼到盐源县藤桥乡麻柳村4组杨家湾养殖基地进行养殖,并组织人员进行日常经营管理。其中:收购存鱼528万斤,发生转鱼费用223万元,新建基地养鱼等费用205万元。以上项目均按进度完成。

21体育彩票分成项目。按照体育彩票公益金的使用范围和项目规定,体育局做出了年度使用计划的报告,经县财政局主管科室审核后及时拨付给体育部门。在体育彩票公益金使用过程中,县体育局严格按照《体育彩票公益金管理暂行办法》的要求,做到专款专用,没有改变公益金资金用途、扩大资金使用范围、截留挪用公益金等现象发生。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

1.完成数量。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。新建设水吧、茶吧和游咨询服务中心建筑面积约3000多平方米,景观小道、栈桥、休闲广场、公交站、公厕、红旗堰水景观、护栏、亮化、绿化等。建设总面积约134698平方米,涉及旅游咨询接待服务中心、景观小道、小品、栈桥、休闲广场、交通岛改造、公厕、配套用房、红旗堰水景观、护栏、亮化、绿化、道路、停车场等。①米易县草场克朗旅游咨询接待服务中心景观工程,建设面积约36911平方米。其中,旅游咨询接待服务中心建筑面积约1095平方米,绿化面积约27114平方米,硬质铺装面积约1247平方米,道路面积约5032平方米,停车场小车停车位130个、大巴停车位11个,面积约2423平方米等;②高速公路出入口至三桥交通岛改造景观工程,建设面积约25171平方米。其中,绿化面积约5142平方米,硬质铺装面积约2292平方米,道路面积约17737平方米等;③规划二路110指挥中心至高速公路服务站滨河景观工程,建设面积约26276平方米。其中,广场下配套用房建筑面积约199平方米,绿化面积约15029平方米,硬质铺装面积约8095平方米,河道改造约470米,停车场小车停车位78个,面积约975平方米等;④迎宾大道三桥至草场河段滨河景观工程,建设面积约46340平方米。其中,广场下配套用房建筑面积约337平方米,绿化面积约25500平方米,硬质铺装面积约19550平方米,河道改造约470米。

2)米易县城北步行景观桥建设项目。完成了桥梁下部结构、桥梁上部结构、桥面铺装、护栏、美化、亮化等工程。

3)安宁河米易县城北闸坝项目。

①建筑工程。完成砂卵石开挖86428.97m3, 砂卵石回填8715.21m3, C10素砼回填2736.73 m3,C158661.21m3, C25 W6钢筋砼2638.37m3,C25砼素砼4120.74m3, C30W6钢筋砼16289.36m3, C50 W63517.38m3, 防冲护脚C20素砼1428.62m3, 普通平面模板制安及拆除13529.39m2, 普通曲面模板制安及拆除3247.10m2, 右岸C30钢筋砼抗滑桩(φ=1000mm373.86m,钢筋制安872.15t

②机电设备安装工程。完成户外箱式变压式630KVA(含计量装置、高压控制柜、高压电缆等配件)1套,柴油发电机(150KW1台,照明控制箱及灯具8个,闸门现地控柜4套,位移传感器8套,闸门远程自动化监控系统1套。

③金属结构安装工程。完成挡水坝门叶3149.22t, 底轴(Q345B无缝钢管3套)196.20t, 支铰座(主材ZG310-570  30套)126.68t, 支铰座(耐磨自润滑轴承)30, 拐臂(6)35.70t, 止水装置、紧固件(3)20.76t, 穿墙止水套筒29.10t, 穿墙止水套筒(耐磨自润滑轴承)6套,埋件(3孔)50.10t, 防腐(喷锌外加油漆防腐)3150 m2,启闭机油缸(2×1600KN-5.1m4台,启闭机油缸(2×3000KN-5.1m 2台,液压系统(泵站、阀组、油管等)6套,卧倒门门叶总成(10m×6m26.87t,门槽3.43t, 防腐(喷锌外加油漆防腐)420 m2, 启闭机油缸2*1000KN-8m 2, 液压系统(泵站、阀组、油管等)1套。

④施工临时工程。完成施工围堰土石填筑84930.61m3, 过渡料9832.84m3, 大卵石护脚5520.89m3, 围堰拆除100284.39m3, 基坑抽排水76361.31台时,架设施工钢架桥1座,C30砼桥墩441.25m3, C20砼护底1050.00 m3, 钢筋制安5.36t, 施工便道(砼路面宽8m)100m, 砂砾石开挖11014.25 m3,砂砾石回填7122.94m3, 20cmC30砼面层1032.62m2, 仓库500m2, 架设10kV电缆线路500m,变压器630KVA(含相关配件设备及变压器基础台)1台,高压计量箱1台。

⑤配套灯光景观工程。完成环型水帘120套,竖式水帘56套,排浪跑泉168套,花篮外抛32套,梦幻一维80套,中心水柱8套,彩虹飞渡32套,音箱系统2套,控制系统1套,喷泉池2个。

4)四川省第二届百姓广场舞大赛项目。2016426日,四川省“欢跃四季、舞动天府”第二届百姓广场舞大赛举行,经过层层海选,米易县具有浓郁民族特色的广场舞“舞动彝乡”代表攀枝花市参加比赛。获得了全场最高分9.90分,斩获一等奖和最佳人气奖。

5)农村教师周转宿舍建设项目。截止绩效评价日,撒莲镇中心学校教师周转宿舍20套和白马镇中心学校新建教师周转宿舍30套顺利完成宿舍主体新建任务,普威镇中心学校教师周转宿舍25套,尚在办理资产购买划转手续工程中。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。文广新局乡村文化旅游节七个项目,均按照县委、县政府要求,在20161130日前完成了七个项目的建设、购买任务。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。2016年度地质灾害避险搬迁任务共59户,房屋新建和异地购房已完成59户。

82016年度第三次农业普查项目。按照省、市统一部署和项目实施计划,20162月至8月,我县完成了成立机构、明确责任、选调人员、落实经费、制定措施等“五落实”准备工作;20168月,完成了三农普《第三次全国农业普查方案》知识培训;20168月至9月,完成部门基础数据清理整顿工作;20169月至10月,完成了第三次全国农业普查区划分和地图绘制工作;201610月至11月,完成了第三次全国农业普查清查摸底工作;201611月至12月,完成省、市、县、村四级农业普查综合业务培训工作;20168月至12月,完成了农普宣传相关工作。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作工作已按目标计划,有序开展及成功完成。于20161季度启动该项工作,201672日完成列车冠名及列车媒体广告制作、铺设工作,“阳光米易号”列车正式首发。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目严格按照实施方案组织实施,拨款报账率达到100%

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目截止2016624日,项目资金全部通过直接支付形式划拨到市烟办,共计支出221,832.00元,主要用于县级烤烟保险配套资金。

122016年生产防雹项目。2016年,实施人工影响天气作业307次,共耗弹1999发(高炮1560发,JFJ火箭439发)。全年防雹项目按计划完成。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目2012年开始施工建设,已经完成了办公楼、食堂、员工宿舍、厂房(原料粉碎工段厂房、酸解、沉降、冷冻结晶、水解厂房、水洗工段厂房、锅炉房、污水处理站等)基础设施和全套配电系统、消防系统等辅助设施建设,完成了一条脱硝催化剂载体二氧化钛偏钛酸原料的生产线建设,该项目于20155月投入运行,设计生产能力为达产后年产3万吨脱硝催化剂载体二氧化钛(偏钛酸)原料,按预期完成了建设目标,产品质量优异,达到预期质量标准,项目完成总投资12453万元。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。截止20161027日实际兑付资金165.22万元,受补贴农村客运船舶27艘,领取燃油补贴船主24人。

15第十六届中国西部博览会布展项目。县商务粮食局组织县域内6家企业参展,展示50余个品类的特色农业产品,布展面积50平方米。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。2016年有孤儿79人,2016年共计发放孤儿基本生活费64.2908万元。

172016年再就业专项资金支出项目。全年城镇新增就业1680人(完成112%),城镇失业人员再就业450人(完成225%),就业困难人员再就业110人(完成110%),青年劳动者技能培训663人(完成102%),创业能力培训495人(完成165%、培训合格率达80%以上)

182016年中医药发展补助资金支出项目。县中医医院中医医养融合示范机构建设项目、基层中医药服务能力提升项目和县中医医院中医特色科室诊疗设备配置项目三项目已大部完成。

19 城镇保障性安居工程项目。城镇保障性安居工程目前已完成3#4#楼主体5层,2#楼主体2层。由于前期征地拆迁受影响,工程处于暂停状态,保障性安居工程建设状态滞后,但征地拆迁已于201789日全面完成,9月份能全面复工建设。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。该项目主要涉及收鱼、转鱼、新建基地等工作任务,共计买鱼23个品种,528万斤鱼,涉及101户养殖户,收鱼金额4787万元。

21体育彩票分成项目。体育彩票公益金项目主要为开展“全民健身计划”,资金用于参加省、市体育培训及差旅费用支出,全省老年太极拳剑比赛、宣传费用支出等

2.完成质量。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。设工程质量达到合同要求,施工期间未发生一起施工安全事故,验收组确认合格,同意竣工验收。

2)米易县城北步行景观桥建设项目。设工程质量达到合同要求,施工期间未发生一起施工安全事故,验收组确认合格,同意竣工验收。

3)安宁河米易县城北闸坝项目。设工程质量达到合同要求,同意竣工验收。

4)四川省第二届百姓广场舞大赛项目。在四川省“欢跃四季、舞动天府”第二届百姓广场舞大赛中,获得了全场最高分9.90分,斩获一等奖和最佳人气奖。

5)农村教师周转宿舍建设项目。在建设计划时间内,完成了50套教师周转宿舍建设任务,购买25套教师周转宿舍,项目总投资474.00万元,合同中标价426.45万元,建设成本比计划成本节约47.55万元。

6)第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。2016121日,四川省第七届乡村文化旅游节暨2016攀枝花欢乐阳光节开幕式文艺晚会在县城成功举办,新山傈僳族民俗文化展示项目充分体现了民族特点,展示了米易的文化魅力。七个项目概算总投资613.90万元,通过招标、公开采购,投入资金总计593.7338万元,节约资金20.1662万元。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。地质灾害避险搬迁项目的实施切实解决了受益群众居住不安全的问题,有效的保护了地质灾害威胁区内居民的生命财产安全,在推进社会的和谐稳定,维护群众生命财产安全方面起到了积极作用,项目经济效益、社会效益明显、项目建设制度健全,运行效果好、受益群众满意。

82016年度第三次农业普查项目。米易县第三次农业普查工作项目完成情况较好,达到了项目预期效果。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。米易县攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目完成情况较好,达到了项目预期效果。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。在确保工程数量、质量的基础上,严格控制成本,高标准、严要求,按时完成各项目的组织实施。

112016烤烟保险配套资金项目项目资金全部通过直接支付形式划拨到市烟办,共计支出221,832.00元,主要用于县级烤烟保险配套资金。

122016年生产防雹项目。2016年县人影办加强防雹作业指导、信息通达,及时进行空域申报工作,全年防雹项目按计划完成,项目资金使用率100%

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。项目的实施不仅填补了攀枝花地区目前没有脱硝二氧化钛载体的空白,为攀枝花市发展高附加值特种钛白如电力用脱硝剂钛白、食用级钛白、化纤钛白、电子级钛白企业提供专用性原料保障,同时能有效地成为攀西地区将资源优势变为产业优势的典范,对攀枝花市钛工业向高端产品发展具有重大意义。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。米易县地方海事处根据辖区受补贴农村客运船舶实际情况制定分配表并在二滩库宋家坨码头公示→公示无异议后通过攀枝花市农村商业银行向补贴对象兑现燃油补贴资金。

15第十六届中国西部博览会布展项目。第十六届西博会期间,以“阳光米易”为主题,县商务粮食局组织老高山、华森糖业、捷茂中药材等6家企业参展,展示我县芒果、释迦、甘蔗、火龙果等50余个品类的特色农业产品。 

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。全县孤儿基本生活费无截留、挪用、挤占等现象。

172016年再就业专项资金支出项目。城镇登记失业率为3.65%(控制在4.2%以内),目标任务均圆满或超额完成,就业趋势总体基本稳定。

182016年中医药发展补助资金支出项目。除县中医医院中医医养融合示范机构建设项目的设备采购验收不合格,正在更换设备外,其余分项除部份款项尚未支付外,大部完成。

19城镇保障性安居工程项目。2017年底前完成1#5#楼主体6层,3#4#楼主体13层。预计2018年年底前竣工验收交付使用,待该工程竣工验收后评价质量。项目总投资预计达30,000.00万元。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。人工费用24.74万元,物资费用20.6万元,快艇租用费用26.44万元,运输船运鱼费用15.09万元,网箱拖鱼费用103.84万元,基地建设费用54.96万元,配套设施费用30万元,基地养殖人员工资费用94万元,合计5156.44万元,以上项目均已按进度完成。完成时间及时、完成质量高。

21体育彩票分成项目。资金用于参加省、市体育培训及差旅费用支出5,789.00元,全省老年太极拳剑比赛、宣传费用支出100,427.50元,用于部分办公费用2,083.50元,共计10.83万元。

3.完成时效。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。20131116日开工建设,20148月竣工,全面完成建设任务。

2)米易县城北步行景观桥建设项目。20141111日开工建设,2015618日竣工,全面完成建设任务

3)安宁河米易县城北闸坝项目。闸坝主体工程于201410月开工建设,20156月中旬已全部竣工。

4)四川省第二届百姓广场舞大赛项目。2016426日,顺利完成该项目的比赛。

5)农村教师周转宿舍建设项目。在建设计划时间内,完成了50套教师周转宿舍建设任务,购买25套教师周转宿舍资产划转手续正在办理中。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。四川省第七届乡村文化旅游节(冬季)暨2016攀枝花欢乐阳光节开幕式2016122日在我县的成功举办,给米易带来了持续的社会效益、经济效益、品牌效益,得到了全社会的关注,打开了米易的知名度、美誉度,提升了攀枝花欢乐阳光节旅游节庆活动品牌知晓度,提升了“颛顼故里 阳光米易”的城市旅游形象。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。进度不足。

82016年度第三次农业普查项目。2016年底顺利完成当年的工作。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。项目于20161季度启动该项工作,201672日完成列车冠名及列车媒体广告制作、铺设工作。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目严格按照实施方案组织实施,在确保工程数量、质量的基础上,严格控制成本,高标准、严要求,按时完成各项目的组织实施,拨款报账率达到100%

112016烤烟保险配套资金项目截止2016624日,项目资金全部通过直接支付形式划拨到市烟办,共计支出221,832.00元,主要用于县级烤烟保险配套资金。

122016年生产防雹项目。2016年,实施人工影响天气作业307次,共耗弹1999发(高炮1560发,JFJ火箭439发)。全年防雹项目按计划完成。项目资金使用率100%

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。已按期完成。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。20161027日实际兑付资金165.22万元,全部兑现。

15第十六届中国西部博览会布展项目。1121该项目资金已拨付市商务和粮食局。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。2016年孤儿基本生活保障补助资金财政部门已全部下达,民政部门也对下达资金全部发放。

172016年再就业专项资金支出项目。2016年已全部完成。

182016年中医药发展补助资金支出项目。2016年该项目已大部完成。

19城镇保障性安居工程项目。由于前期征地拆迁受影响,工程处于暂停状态,保障性安居工程建设状态滞后,但征地拆迁已于201789日全面完成,9月份能全面复工建设。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。完成时间及时、完成质量高。

21体育彩票分成项目。完成时间及时、完成质量高。

4.完成成本。

1)米易县草场克朗滨河景观建设项目。项目完成成本7829.3024 万元

2米易县城北步行景观桥建设项目。项目完成成本2815.2072万元。

3安宁河米易县城北闸坝项目。项目估算投资7901.8193万元,全部为县级自筹资金。目前完成投资8003.2620万元,现已拨付项目资金6285.63万元。

4四川省第二届百姓广场舞大赛项目。广场舞“舞动彝乡”参加“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛项目,实际支出资金59.47万元(其中自筹资金2.31万元)。

5)农村教师周转宿舍建设项目。项目总投资474.00万元,合同中标价426.45万元,建设成本比计划成本节约47.55万元。

6)第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。七个项目概算总投资613.90万元,通过招标、公开采购,投入资金总计593.7338万元,节约资金20.1662万元。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。县财政局根据项目实施进度于20167月将236万元地质灾害避险搬迁补助资金拨付到各实施避险搬迁工作的乡镇。

82016年度第三次农业普查项目。2016年,县财政局按照项目实施单位的申请及项目实施进度批复并下达项目资金35万元,该项资金于2016年度全部已用于此项工作,年底无结余。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。2016年底该项目实施完毕,实际列支金额为71.56万元。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目计划总投资1351.98万元,实际到位781.47万元,群众自筹570.51万元,资金到位率达到100%

112016烤烟保险配套资金项目截止2016624日,项目资金支出22.1832万元。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目财政补助资金为20万元全部到位。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。县财政局2016年分四次下达5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目专项资金800万元。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。2016年实际兑付资金165.22万元。

15第十六届中国西部博览会布展项目。2016年实际拨付资金8.8万元。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。2016年共计发放孤儿基本生活费64.2908万元

172016年再就业专项资金支出项目。2016年共支付再就业专项资金641.44万元。

182016年中医药发展补助资金支出项目。三个项目预计资金207.10万元。

19城镇保障性安居工程项目。实际支付施工方四川科茂建筑工程有限公司工程款2010万元。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。米易县兴民农业投资开发有限公司实际支付5156.44万元,经了解,尚有部分费用做暂付处理,实以开票金额为准。

21体育彩票分成项目。已实际支付10.83万元。

(一)项目效益情况。

1米易县草场克朗滨河景观建设项目。米易县草场克朗滨河景观建设项目是县委、县政府为提升米易城市形象、进一步完善城市功能、方便车辆和人员进出、造福米易市民而实施的一项重要工程。米易县草场克朗滨河景观工程为迎接“全省百镇建设和重点旅游项目推进会”、“全省现代农业现场推进会”、“攀枝花市区县工作会”在米易的顺利召开提供了保障,增加了亮点,为城市的功能配套建设做出了贡献,赢得了各级领导和广大市民的好评。同时获得2014-2015年度四川省建设工程天府杯奖。

2米易县城北步行景观桥建设项目。米易县城北步行景观桥项目的建成,进一步配套完善了城市功能,提升了城市形象,提高了城市品位,改善了人居环境,加快了“阳光时尚花园城”的建设,赢得了各级领导和广大市民的好评。

3安宁河米易县城北闸坝项目。项目完工后,为打造山水园林宜居城市,在枯水季节形成城区中上游安宁河段良好水域,并与下游城南电站回水区形成可衔接的完整水面景观,优化人居环境,提升城镇整体形象奠定了坚实基础。

4四川省第二届百姓广场舞大赛项。广场舞“舞动彝乡”50名演员都是来自米易县麻陇彝族乡云盘村,平均年龄35岁,最小的不过22岁,最大52岁,他们虽然没有经过专业训练,但舞蹈的天赋镌刻在基因,她们生来会歌舞,身上的每一个关节、每一个细胞都为歌舞而生,舞蹈灵动而充满热情。云盘村是米易县最边远的乡镇,演员居住在大山深处,排练十分辛苦,最远的要走4个小时才能到村委会进行排练,在云盘村委会排练一个月后, 50名舞蹈队员集中到县城进行了一个多月的封闭式排练,最终以淳朴、豪迈、真情的演绎,打动了评委,赢得了最高荣誉。

 广场舞“舞动彝乡”不仅表现了彝族群众淳朴、豪迈和果敢,还充分展示了我县群众文化的特色和精美,体显了米易的民族文化地域特色,获得了“原生态,接地气,最具感染力,是我们老百姓的舞蹈”的高度评价。取得了良好的社会效益。

5、农村教师周转宿舍建设项目。教师周转宿舍的建设经过各部门的积极推进和建设,50套周转宿舍主体工程完工,25套周转宿舍在购买划转手续过程中,项目工程取得了较好的资金效益和社会效益,整合上级、本级资金,用有限的资金解决了撒莲、白马和普威三所中心校教师周转宿舍不足的难题,发挥了最大的资金效益,也使教师们能够安心在教学岗位上,不断提高教学质量和教学水平,让广大的学生和家长真正受益,从而推动全县教育事业的发展。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。通过乡村文化旅游节的成功举办,现在,米易新山傈僳山寨已经成为川内乃至国内一条精品线路,知名度和影响力得到了极大提升,米易梯田、龙肘山杜鹃、傈僳族民俗文化展演、非遗展示、三道拦门酒等精品旅游项目得到游客的青睐。新山傈僳族山寨景点的横空出世,也带动了我县旅游产业的强势发展。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。地质灾害避险搬迁项目的实施切实解决了受益群众居住不安全的问题,有效的保护了地质灾害威胁区内居民的生命财产安全,在推进社会的和谐稳定,维护群众生命财产安全方面起到了积极作用,项目经济效益、社会效益明显、项目建设制度健全,运行效果好、受益群众满意。

82016年度第三次农业普查项目。我县严格按照上级有关要求,切实抓好“五落实”工作,认真做好“部门基础数据清理整顿”工作,仔细开展“清查摸底”工作,扎实做好“入户登记综合业务培训及入户登记再培训”工作,为我县明年入户登记时高质量完成工作任务打下坚实的基础,确保三农普有序推进,为全面率先建成小康社会奠定基础。米易县第三次农业普查工作项目完成情况较好,达到了项目预期效果。

9 2016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。“阳光米易号”列车向沿线省市推介了米易“春赏花、夏避暑、秋品果、冬暖阳”阳光康养旅游形象,彰显了米易“城在山中,水在城中”的山水园林城市特色,成功为米易打造了一张推介特色风光、展示旅游形象、搭建交流平台、促进旅游跨越式发展的“流动城市名片”。项目按计划推进并按时完成,达到了项目预期的目标。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目通过项目实施,切实解决贫困户发展产业资金短缺的困难,帮扶责任人为贫困户因地制宜制定发展规划,科学发展产业项目,行业技术部门、乡村农技人员给予耐心细致技术指导,贫困户圆满实现稳定增收目标,充分发挥了扶贫专项资金的最大经济效益、社会效益、生态效益化,得到了项目区贫困群众一致好评。

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目均按实施方案进行,规范使用,促进了农业增效、农民增收。项目经济、社会成效显著,发挥了财政资金使用效益。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目支持了作业人员培训、作业装备年检、弹药采购等工作顺利开展,保障了2016年防雹减灾工作安全有序开展。同时,根据上级指导要求建设的11个高炮炮点视频监控系统有效的提高了炮点安全管理水平,在烤烟、樱桃等农作物生长关键期,全县各炮点大规模进行了多次人工防雹作业,最大程度避免和降低了雹灾损失。2016年,共用弹1999发,全年无较大冰雹灾害。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。该项目一期3万吨/年脱硝催化剂载体二氧化钛偏钛酸原料项目投产运行后,2015-20177月生产偏钛酸23842吨,SCR脱硝催化钛白11212吨,实现销售收入26158万元,新增税收3200万元,新增利润为4600万元。同时,该项目的实施新增就业人员235人,对促进县域经济和社会稳定做出了积极贡献。

该项目先后取得了“堵塞失活的SCR催化剂的回收再生方法及再生SCR催化剂载体”等四项发明专利。项目的实施不仅填补了攀枝花地区目前没有脱硝二氧化钛载体的空白,为攀枝花市发展高附加值特种钛白如电力用脱硝剂钛白、食用级钛白、化纤钛白、电子级钛白企业提供专用性原料保障,同时能有效地成为攀西地区将资源优势变为产业优势的典范,对攀枝花市钛工业向高端产品发展具有重大意义。

该项目采用自主研发的超细高纯外加晶种水解技术,以钛渣为原料,生产高品质、高附加值的特种钛白产品,产品技术达到国内先进水平,得到了客户的一致好评,产品除了在国内销售,还逐步在阿根廷、印度、德国等国外市场打开销路。该项目实行集约化发展,致力于资源综合利用,充分利用攀枝花冶炼企业废弃资源(钛渣)和冶炼副产物硫酸,实现资源二次开发,拓展下游产品产业链,采用新工艺后,综合能耗较传统装置降低40%以上,切实加强了环境保护,实现清洁生产,实现了再生资源的回收和利用,减少了环境污染,具有明显的循环经济试点和示范作用。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。农村水路客运燃油补贴兑现对象的情况特殊,分配原则按照受补贴船舶实际核定功率数所占总功率数百分比分配。二滩库区27艘农村客运船舶燃油补贴资金共计165.22万元,该燃油补贴的及时发放有效缓解了农村客运船舶船主运营压力,群众满意度高达100%

15第十六届中国西部博览会布展项目。第十六届西博会期间,以“阳光米易”为主题,县商务粮食局组织老高山、华森糖业、捷茂中药材等6家企业参展,展示我县芒果、释迦、甘蔗、火龙果等50余个品类的特色农业产品,现场销售特色产品27.7万元,米易县捷茂中药材种植有限公司和四川野居乐房车露营地管理有限公司在主会场达成了8500万元的意向性协议。

通过此次展览,展示了米易县丰富物产资源,宣传了我县地理条件、自然资源优势以及资源开展成果和存在的潜力,极大增强了投资吸引力,进一步打开市场。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。我县孤儿基本生活费上级补助资金到位及时,县级配套资金根据上级资金补助情况落实,保障了孤儿基本生活费的发放。全县孤儿基本生活费无截留、挪用、挤占等现象。实现孤儿基本生活费发放网络运行,系统审核,动态管理,银行直发,专款专用。发放孤儿基本生活费体现了党和政府对特殊困难群众的关心、关爱,让孤儿充分享受社会的关爱和家庭的温暖。

172016年再就业专项资金支出项目。(1) 深入实施就业优先战略,确保了就业稳定底线,实现了就业与经济社会发展良性互动。(2)统筹推进高校毕业生等重点群体就业,全年共安置29名高校结业生在就业见习基地见习。(3)实施精细化就业援助。针对城镇就业困难人员,兑现社保补贴699人,促进就业困难人员灵活就业;开发社区公益性岗位59个,安置29人;鼓励1家企业招用就业困难人员1人;全面普查因国企改制下岗生活困难职工的情况,开展分类帮扶,入户调查165户、宣传政策1000人次、输送岗位93个、开展职业培训7人、兑现再就业专项补贴6人、发放失业保险待遇31人,帮扶就业94人。开展戒毒康复人员职业技能+创业培训27人。(4)以就业专项资金助推精准扶贫工作。以阳光康养产业、乡村旅游、现代农业、新型工业、电子商务发展所需的农艺工、家政服务员、计算机操作员、厨师、电工、焊工、养老护理员等工种为重点,在贫困村举办精准扶贫就业创业技能培训班,转变贫困家庭劳动者的就业观念、增强创业意识、提升就业创业能力。全年共开展劳务品牌培训50人、就业技能培训433人、创业培训92人。以就业专项政策的落实,促进贫困村就业岗位开发,增加贫困就业人员的就业机会。2016年在全县25个贫困村开发农村孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村沟渠道路清扫清理维护、保洁等农村公益性岗位243个,托底安置一批经县扶贫移民部门核准认定、在法定劳动年龄段内、有劳动能力和就业意愿且难以实现就业的农村建档立卡贫困家庭成员。(5)大力开展以35岁以下城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生为主的职业培训,同时积极引导农村贫困家庭劳动者、失地无业农民、就业困难人员参加家政服务、养老护理、计算机操作、农艺工等技能培训,2016年全县接受职业技能培训并兑现补贴422人,接受创业培训并兑现补贴1598人。

182016年中医药发展补助资金支出项目。(1)通过“医养融合”项目建设,促进了米易县医养服务养老新模式的建立。初步建成了以县中医医院中医药康养中心为基础,辐射县内“悠然南山日间照料中心”、“华方颐养中心”等养老机构的康养服务网,同时也改善了中医诊疗环境和中医服务能力,为探索医养融合及研究基于新型中医药智慧医养结合模式奠定了基础。(2)乡镇卫生院中医馆打造和村卫生室中医角建设是,健全了米易县基层中医药服务体系,提升了中医药服务质量,为发挥中医药在基层医疗卫生服务和基本公共卫生服务中的优势和作用提供了有利条件。(3)改善了县乡医疗机构的诊疗环境和诊疗条件,增加了中医药特色诊疗设备的配备,提高了中医药服务能力,满足了人民群众不断提高的中医药服务需求。

19城镇保障性安居工程项目。该项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,纳入县级国民经济和社会发展年度计划,并办理了可研、环评、土地预审、立项、规划、施工许可证等建设手续。项目在实施中通过攀枝花市公共资源交易中心开标评标,建设中县住建局质安站负责增量审核。在县发改局、县住建局监督下严格按规定程序实施招投标、政府采购等工作。工程采取五方现场验收,即业主方、施工方、监理方、设计方、质监站共同现场验收。同时该项目属于省级民生工程,建成后604套住房可安置人员1510人,政府每月可节省135.9万元过渡费和生产生活费,能够改善群众居住环境,促进城市健康发展。同时老百姓安居乐业,社会信访维稳压力变小。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。按照市委、市政府要求,县委、县政府精心组织、周密部署,强力推动了取消二滩库区网箱养鱼工作。此项目改善了二滩库区生态环境,更好促进了库区可持续健康发展。在确保养殖户利益不受损前提下,顺利完成了二滩库区网箱半成品鱼进行收购和网箱取消各项工作。

21、体育彩票分成项目。县体育局专款专用,发挥了体育彩票分成资金主要用于落实《全民健身计划纲要》、体育后备人才培养、体育赛事及业余竞赛、全民健身活动等的特性,紧紧围绕县委、县政府中心工作,广泛开展全民健身活动,成功举办了多次全民健身大赛,并承办了众多省级体育健身活动,发挥了应有的社会效益。同时注重体育后备人才培养,加强青少年运动员培养,为皮划艇、曲棍球等运动项目输送了数批优秀人才。做到了体育彩票公益金取之于民,用之于民。

五、评价结论及存在问题

(一)评价结论。

1米易县草场克朗滨河景观建设项目。米易县草场克朗滨河景观目标明确,管理到位,资金使用规范,按照项目规定的时间高效、有序地完成了各项工作目标。

2米易县城北步行景观桥建设项目。米易县城北步行景观桥目标明确,管理到位,资金使用规范,按照项目规定的时间高效、有序地完成了各项工作目标。

3安宁河米易县城北闸坝项目。对照绩效评价指标体系,安宁河米易县城北闸坝项目目标明确,管理到位,资金使用规范,按照项目规定的时间及时、有序地完成了各项目标任务。

4、四川省第二届百姓广场舞大赛项目。米易广场舞“舞动彝乡”是代表攀枝花市参加“欢跃四季、舞动天府”四川省第二届百姓广场舞大赛唯一的节目,取得了全场最高分9.90分,斩获一等奖和最佳人气奖,也获得了参加了西南片区区域联动比赛的资格,并进入了全国展演。该项目不仅表现了我县彝族文化的特色和精美,营造了浓厚的民族文化氛围,还提升了攀枝花、米易县的知名度、美誉度,增强了米易的地域特色。

5、农村教师周转宿舍建设项目。教师周转宿舍的建设是一项涉及民生的重点工程,项目决策立项、项目管理、项目资金使用等都是依据法律、法规进行,按照政府计划完成了目标建设任务,推动了教育事业的发展。

6、第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。文广新局乡村文化旅游节七个项目的如期完工和顺利举行,广新局做了大量实际有效的工作,取得的社会效益、经济效益、品牌效益有目共睹,财政局项目支出绩效评价小组,对七个项目从项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了总体评价,项目取得了较好的效果。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。米易县地质灾害搬迁安置项目完成情况较好,达到了项目预期效果。

82016年度第三次农业普查项目。米易县第三次农业普查工作项目完成情况较好,达到了项目预期效果。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。米易县攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目完成情况较好,达到了项目预期效果。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。2016年建档立卡贫困户到户产业项目的实施,切实解决了贫困户无稳定增收来源,增收不稳定的难题,通过帮扶部门、帮扶责任人深入贫困群众摸清致贫原因,为贫困户量身制定切实可行的帮扶方案,科学指导发展“短、平、快”稳定、可持续的增收产业项目,使贫困群众脱贫致富的主观能动性逐渐增强,积极“谋发展、思发展”,实现贫困户收入稳步超过贫困线,“不愁吃、不愁穿”稳定脱贫奠定了坚实基础。

112016烤烟保险配套资金项目2016烤烟保险配套资金项目涉及全县12个乡镇,点多面广,在多方的共同努力下,项目顺利完成。

122016年生产防雹项目。2016年生产防雹项目目标明确,项目资金分配决策程序明确,资金分配方法科学合理,按规定及时拨付资金,资金使用符合规定,项目顺利完成实现绩效目标。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目执行依据充分,申报程序符合规定,审批手续完备,支付凭证完善。该项目的实施取得了较好的经济效益、社会效益、生态效益和可持续效益

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。米易县地方海事处对此项工作高度重视,严格遵守“申报、审核、公示”发放的流程,按照补贴原则,补贴资金发放管理做到程序规范,上报客运船舶统计数据及时准确。

15第十六届中国西部博览会布展项目。项目绩效评价小组通过对项目申报、项目实施、资金使用、财务管理等方面进行了综合考评。该项目执行依据充分,申报程序符合规定,项目资金管理较为规范,支付凭证完善。项目的实施取得了较好的经济效益和社会效益。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。2016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目各级财政补助资金全部到位、资金按要求分配下拨,项目单位财务管理制度健全、会计核算规范。

172016年再就业专项资金支出项目。2016年再就业专项资金支出项目绩效目标比较明确、决策依据充分、各级财政补助资金全部到,资金使用规范,符合要求;项目管理单位财务管理制度健全、再就业专项资金会计核算比较规范,项目资金申请拨付程序符合相关政策要求。

182016年中医药发展补助资金支出项目。县中医医院中医医养融合示范机构建设项目已建成并投入使用;中医馆打造项目,湾丘卫生院、新山卫生院中医馆已建成投入使用,得石卫生院中医馆已完成外部环境打造,正在进行设备采购,预计2017年底完成;卫生院下属村卫生室中医角建设71家,目前已完成38家,其余33家预计在年底全面完成。县中医医院中医特色科室诊疗设备配置项目50万元,已完成设备采购45.19万元,完成91%。效果待显现。

19城镇保障性安居工程项目。项目绩效评价小组通过对项目申报、项目实施、资金使用、财务管理等方面进行了综合考评,项目决策依据充分,项目建设按进度不够,项目的实施将会取得较好的社会效益。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。项目绩效评价小组通过对项目申报、项目实施、资金使用、财务管理等方面进行了综合考评,项目决策依据充分,项目建设按进度实施或完成,效益突出,群众满意,财政资金使用效益高,项目的实施取得了较好的社会效益。

21、体育彩票分成项目。项目绩效评价小组通过对项目申报、项目实施、资金使用、财务管理等方面进行了综合考评,项目决策依据充分,项目建设按进度完成,取得了较好的社会效益。

(二)存在问题。

1米易县草场克朗滨河景观建设项目。施工地段地质特殊,对施工方案优化,出现工程增量。

2、米易县城北步行景观桥建设项目。存在的问题:施工过程中发现,地质地貌发生变化,出现项目投资增加

3安宁河米易县城北闸坝项目。虽然项目已经完工,但还未进行完竣工决算审计等工作。目前,急需加强竣工资料的完善工作。

4、四川省第二届百姓广场舞大赛项目。由于项目资金有限,对我县彝族民俗特色、精品文化的挖掘、创新力度还不够;将民俗文化和文化旅游相结合、融合发展的思考还欠缺,以民俗、民族文化和文化旅游为平台,提升米易知名度、美誉度亟待加强。

5、农村教师周转宿舍建设项目。由于施工单位的原因,虽然撒莲、白马中心学校教师周转宿舍的主体工程已完工,但教师周转宿舍附属工程及后期工程尚未完工,导致学校教师未及时入住;普威镇中心学校教师周转宿舍25套,尚在办理资产购买划转手续。

6第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。文化谋划能力需要进一步提升。

72016年度地质灾害避险搬迁安置项目。地质灾害避险搬迁任务时限为一个自然年度(11日至1231日),与我县修房造屋的常规时节有一定冲突(雨季无法施工),按照地质灾害避险搬迁安置规定程序完成全部流程比较困难,一年时间无法确保全部完成项目的实施。

82016年度第三次农业普查项目。此次农业普查涉及我县800多个村民小组、5万余户农户,乡(镇)和村社普查人员普遍存在着业务知识不足的问题,有待进一步培训提高;普查对象普遍存在着思想顾虑,尤其是经营户担心信息完全公开而影响其生产经营。

92016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。未严格按照项目实施要求管理及使用资金。

102016年建档立卡贫困户到户产业项目。项目验收资料不齐备。

112016烤烟保险配套资金项目档案资料归集不完整。

122016年生产防雹项目。项目验收资料不齐备。

135万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。对于财政专项补助资金的财务管理有待完善。

142016年农村水路客运成品油价格补助项目。补助标准与群众期望有差距,致使满意度不高。

15第十六届中国西部博览会布展项目。该项资金拨付略有滞后。

162016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。18周岁以上在读孤儿发放基本生活费政策依据模糊。

172016年再就业专项资金支出项目。实施方案中对项目内容、项目进度、资金预算管理、组织实施等内容不够细化,再就业专项补贴申请拨付程序有待优化。

182016年中医药发展补助资金支出项目。(1)受中医人才缺乏、现有中医人员中医技能水平难以满足群众需求等客观内在因素影响,目前县中医医院及各基层医疗卫生机构的中医诊疗设备利用率不高。(2)由于短时内中医诊疗效果没有西医明显,选择中医诊疗的病人相对较少,致使中医经济效益不高,造成中医专业人员流失严重,或放弃中医从事西医,中医人员的减少无法保障各医疗机构中医工作的顺利开展。(3)在中医项目建设中,安排设备采购资金偏重,对人才培养培训落实不够,中医人员业务服务能力有待提高。

19城镇保障性安居工程项目。该项目因拆迁难度大,导致项目进度略有滞后。

20二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。项目实施时间紧、要求高、任务重,出现有成鱼死亡情况。

21、体育彩票分成项目。项目编制不够完善,影响了资金的分配下达及使用。

六、相关建议

(一)米易县草场克朗滨河景观建设项目。加强项目立项及招标评审的管理,减少工程增量。

(二)米易县城北步行景观桥建设项目。建议对以后的工程做好成本预算,确定成本控制目标。

(三)安宁河米易县城北闸坝项目。完善资料,开展竣工决算审计,加强对城北闸坝、配套灯光景观等工程的管理维护。

(四)四川省第二届百姓广场舞大赛项目。建立文化投入的长效机制,使优秀的民族文化项目、文化精品得到挖掘、保护和发展,搭建文化平台,进一步提升米易形象。

(五)农村教师周转宿舍建设项目。加强对项目工程建设的管理,加快后续附属工程的实施,及时完善相关手续,让老师尽快入住。

(六)第七届乡村文化旅游节暨16年攀枝花欢乐阳光节项目。建立文化投入长效机制,使优秀的文化项目、文化精品得到保护、发展和传承。加强文化宣传,进一步提升米易知名度、美誉度。

(七)2016年度地质灾害避险搬迁安置项目。做好项目实施前期准备工作,单位应积极与上级部门沟通,争取将地质灾害避险搬迁任务完成时限调整为11日至来年531日;结合新村建设等集中安置的工程特征,在完成集中安置的建房入住后再行申报地质灾害避险搬迁补助。

(八)2016年度第三次农业普查项目。建议加强对普查人员的培训力度,切实提高普查人员业务素质水平。

(九)2016年度攀枝花到北京旅客列车冠名宣传及广告制作项目。建议相关部门加强对财经纪律及规章制度的学习,切实提高财政资金管理水平。

(十)2016年建档立卡贫困户到户产业项目。按项目档案管理要求补充完善资料,及时归档,完善项目验收资料。

(十一)2016烤烟保险配套资金项目按项目档案管理要求补充完善资料,及时归档。

(十二)2016年生产防雹项目。完善项目验收资料。

(十三)5万吨/年脱硝催化剂二氧化钛偏钛酸原料项目。建议进一步建立健全公司内控制度和财务管理制度,强化专项资金申请、审核、拨付等基础工作,并加强财政专项补助资金的管理,做到收支明确、账目清晰,确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,提高资金使用效益。

(十四)2016年农村水路客运成品油价格补助项目。做好宣传解释工作,提高人民群众的满意度。

(十五)第十六届中国西部博览会布展项目。建议加强内控制度建设和财务管理,提升项目资金效益。

(十六)2016年孤儿基本生活保障补助资金支出项目。     建议省、市明确18周岁以上在读孤儿相关扶持政策,促进孤儿健康成长。

(十七)2016年再就业专项资金支出项目。细化实施方案,强化目标绩效管理,提升绩效管理水平,优化资金拨付流程。

(十八)2016年中医药发展补助资金支出项目。(1)进一步细化项目实施方案,提高方案的可操作性,以保证项目按时、保质、高效完成。(2)加强中医人才培养培训,提高中医人员业务服务能力。(3)利用先进中医诊疗设施设备,提升中医医疗服务水平。

(十九)城镇保障性安居工程项目。建议加快建设进度,提高资金使用效益。

(二十)二滩网箱取消补偿(兴民农业投资开发有限公司)项目。建议加强公司内控和财务管理制度建设,提高财政资金使用效益。

(二十一)体育彩票分成项目。建议提升项目编制水平,制定资金分配方案,并继续加强对专项资金监管,确保资金的及时到位,提高财政资金使用效益。

 

 

       米易县财政局

        20171019

 

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