“三无” 船舶是指具有无船名船号、无船舶证书、无船籍港等情形，在水上航行、停泊、作业的各类机动、非机动船舶以及其他按照船舶管理的水上移动或漂浮设施、装置。具体认定情形可参考《“三无” 船舶联合认定办法》 。整治原因一是安全风险大，这类船舶船体、船质等往往较差，无有效通信、防污染和救生设备，易引发事故和污染；二是管理难度大，未规范注册，多涉嫌非法行为，驾驶人员缺乏培训，易扰乱通航秩序。